September 25, 2021
De parte de Avispa Midia
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La Administraci贸n de Joe Biden solicit贸 al Congreso de los Estados Unidos que se aprobaran m谩s de 116 millones de d贸lares del a帽o fiscal 2022 para continuar con la Iniciativa M茅rida en M茅xico. Al final, le fue aprobado por la Ley de Asignaciones de Ayuda Exterior un total de 158.9 millones, la misma cantidad asignada para el a帽o fiscal 2021. Desde 2019 hasta el a帽o 2022 se estar铆an suministrando poco m谩s de 800 millones de d贸lares para el gobierno mexicano, presidido por Andr茅s Manuel L贸pez Obrador (AMLO), para atender temas de drogas, crimen organizado y migraci贸n.

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Desde 2008 que inici贸 este programa, hasta el a帽o 2021, el gobierno estadounidense ha asignado m谩s de 3,300 millones de d贸lares para M茅xico. Seg煤n el Departamento de Estado, la Iniciativa M茅rida ha dado lugar a: (1) Intercambio de inteligencia y cooperaci贸n policial que ha permitido la captura y extradici贸n de delincuentes de alto perfil; (2) la creaci贸n de est谩ndares nacionales de capacitaci贸n para polic铆as, fiscales y jueces mexicanos; y (3) la acreditaci贸n internacional de las c谩rceles, laboratorios e institutos de formaci贸n policial de M茅xico.

Este programa se implement贸 desde que el gobierno de Felipe Calder贸n declaro la supuesta 鈥済uerra contra el narco鈥 en M茅xico, la cual termin贸 en un ba帽o de sangre y con resultados casi nulos. 鈥淓n marzo de 2007, el entonces presidente mexicano Felipe Calder贸n pidi贸 m谩s cooperaci贸n de Estados Unidos (EEUU) para combatir a las organizaciones criminales y sus operaciones de tr谩fico transfronterizo. En respuesta, comenz贸 la Iniciativa M茅rida, un paquete de asistencia antidrogas y del estado de derecho de Estados Unidos para M茅xico (y Centroam茅rica)鈥, puntualiza el Servicio de Investigaci贸n del Congreso de los Estados Unidos (CRS, por sus siglas en ingl茅s).

Este programa, en un primer momento, se llam贸 鈥淧lan M茅xico鈥, el cual espejeaba el 鈥淧lan Colombia鈥, pero posteriormente cambi贸 de nombre a Iniciativa M茅rida debido a las cr铆ticas y presi贸n de la opini贸n publica. De la misma forma, para Am茅rica Central, se lleva acabo la Iniciativa de Seguridad Regional de Centroam茅rica (CARSI, por sus siglas en ingl茅s), iniciada en 2008 y la Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe (CBSI), iniciada en 2009.

Seg煤n el informe del parlamento estadounidense, a partir de 2020 y derivado de la pandemia, la cooperaci贸n bilateral se vio estancada. Adem谩s, asevera que las tensiones se agudizaron con el arresto del ex secretario de la Defensa Nacional, Salvador Cienfuegos, ocurrido en octubre del 2020. Estados Unidos lo detuvo por cargos relacionados con tr谩fico de drogas y esta medida 鈥渆nfureci贸 al gobierno mexicano y limit贸 a煤n m谩s la cooperaci贸n en materia de seguridad. Despu茅s de que Estados Unidos abandon贸 el caso y permiti贸 que Cienfuegos regresara a M茅xico, el presidente L贸pez Obrador lo exoner贸 y desestim贸 las pruebas estadounidenses como fabricaciones鈥.

De acuerdo con un documento, presentado el 21 de septiembre al Congreso Estadounidense, llamado 鈥淓voluci贸n de la Iniciativa M茅rida鈥, adem谩s de seguir abordando los temas relacionados con el crimen organizado y el flujo de drogas con el gobierno de AMLO, tambi茅n se帽al贸 que aceptar谩n algunas prioridades del gobierno de AMLO, como 鈥渆l tr谩fico de armas鈥 proveniente de este pa铆s hacia territorio mexicano.

Pero, en este documento, se cr铆tica que el gobierno de AMLO, en lugar de reforzar a la polic铆a federal, que hab铆a recibi贸 equipo y entrenamiento de Estados Unidos, form贸 una 鈥渘ueva Guardia Nacional compuesta en su mayor铆a por oficiales militares鈥.

Al mismo tiempo, el gobierno de EEUU, reconoce que la Guardia Nacional ha logrado asegurar los oleoductos, reafirmar el control territorial en 谩reas de alta criminalidad y asegurar las fronteras de M茅xico.

El muro migratorio

Miles de migrantes haitianos se encuentran varados en ciudad de Tapachula, frontera sur de M茅xico. Foto de Cuartoscuro

A ra铆z de las conversaciones bilaterales entre ambos mandatarios, celebradas en agosto de 2021 y a pesar de las tensiones, han acordado sostener la cooperaci贸n en materia de seguridad y materia de migraci贸n. Un di谩logo de seguridad a nivel de gabinete est谩 programado para el pr贸ximo mes de noviembre de este a帽o en curso.

El pasado 18 de septiembre, en una reuni贸n que sostuvo el embajador de EEUU, Kenneth Salazar, con autoridades federales y del Instituto Nacional de Migraci贸n (INM) en Tabasco, reconoci贸 la labor que realizan los Agentes Federales de Migraci贸n para atender el flujo migratorio en esta regi贸n fronteriza, donde cada d铆a aumenta el flujo de personas, principalmente provenientes de Hait铆, quienes han salido de su pa铆s por la crisis pol铆tica y econ贸mica. Pero, adem谩s, por los estragos que han provocados los 煤ltimos terremotos que han rebasado los 7 grados Richter. 

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El terremoto de magnitud 7,2, suscitado el pasado 14 de agosto, es uno de los 煤ltimos golpes hacia Hait铆 que ha dejado como saldo al menos 2, 200 muertos y m谩s de 300 desaparecidos, adem谩s de mas de 100 mil viviendas destruidas. Se estima que alrededor de 700 mil personas necesitan ayuda humanitaria urgente.

Por su parte, L贸pez Obrador arremeti贸 y culpabiliz贸 a la Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU) por su falta de respuesta en la crisis econ贸mica y pol铆tica que se vive en Hait铆. 鈥淗ay que hacer algo y aqu铆 la ONU se est谩 tardando (鈥) hay much铆sima violencia鈥, puntualiz贸 el mandatario mexicano.

En el informe del Congreso de EEUU se afirma que ambos mandatarios continuar谩n con la cooperaci贸n 鈥渆n temas migratorios, en la respuesta a la COVID-19 y la recuperaci贸n econ贸mica鈥, como parte de la Iniciativa M茅rida.

Los fondos de esta Iniciativa, adem谩s de la compra de equipo, como aviones y helic贸pteros para las fuerzas de seguridad federal de M茅xico, tambi茅n se ha invertido para apoyar los esfuerzos de control de inmigraci贸n y seguridad fronteriza de M茅xico. 鈥淟os fondos han permitido la provisi贸n de equipos de inspecci贸n no intrusivos, quioscos m贸viles, equipos caninos y veh铆culos, as铆 como la capacitaci贸n de m谩s de 1,000 funcionarios鈥, seg煤n el documento del Congreso estadounidense.

La Casa Blanca afirma que los fondos de la Iniciativa M茅rida tambi茅n han ayudado a las agencias mexicanas a construir una red de comunicaciones segura en el 谩rea de la frontera sur, pero que tambi茅n son usados para, 鈥渓a recopilaci贸n de informaci贸n biom茅trica que interact煤a con las bases de datos de los EEUU y los esfuerzos para contrarrestar el tr谩fico y la trata de personas鈥. Actualmente, cientos de migrantes sufren la violaci贸n de derechos humanos por funcionarios del gobierno de M茅xico al intentar cruzar por territorio mexicanos. Otros cientos m谩s est谩n varados en la frontera con M茅xico y EEUU, esperando la oportunidad para cruzar. El objetivo de los EEUU es fortalecer su frontera  con M茅xico, 鈥渕ientras se mejora la aplicaci贸n de la ley de inmigraci贸n en M茅xico鈥, remarca el Congreso estadounidense.




Fuente: Avispa.org