September 25, 2021
De parte de Nodo50
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Por Ociel Ali L贸pez*. LQSomos.

La Celac demuestra que el empate no es catastr贸fico, sino que en la actual situaci贸n pueden generarse pol铆ticas comunes y volver las aguas al entendimiento y los acuerdos m铆nimos

La cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe帽os (CELAC) en M茅xico no puede leerse con claridad si no se vincula con los 煤ltimos movimientos de EE.UU., que buscan establecer una nueva alianza con Reino Unido y Australia, lo que est谩 siendo entendido como el dise帽o de un nuevo mapa geopol铆tico.

A finales de la semana pasada, Washington se posicionaba fortaleciendo la flota de submarinos australianos en alianza con Reino Unido, para as铆 intensificar su inter茅s de control en el sudeste asi谩tico.

La calentura del presidente franc茅s, Emmanuel Macron 鈥humillado en el momento en que Australia rompi贸 contratos militares para favorecer la nueva alianza鈥, quien de inmediato llam贸 a consulta a su embajador de Washington por primera vez en su historia, puede explicar que para los nuevos trazos estrat茅gicos, Europa ha quedado en un segundo plano, algo que nadie esperaba de la gesti贸n de Joe Biden.

Conclusi贸n temprana: con la avanzada en el sudeste asi谩tico y el poder militar que tendr谩 en torno al Pac铆fico, al 脥ndico y en el estrecho de Malaca (por donde pasa el 20 % del comercio mundial y un alto porcentaje de la exportaci贸n china), EE.UU. concentra su atenci贸n geopol铆tica en contener el avance de China, generar riesgos en torno a su capacidad de movimiento y finalmente, pero lo m谩s importante, generar un nuevo mapa geoestrat茅gico que trae de vuelta el imaginario de la bipolaridad e incluso de la Guerra Fr铆a.

EE.UU. concentra su atenci贸n geopol铆tica en contener el avance de China, generar riesgos en torno a su capacidad de movimiento y finalmente, pero lo m谩s importante, generar un nuevo mapa geoestrat茅gico.

Sin embargo, este movimiento no qued贸 sin respuesta, y es en este marco donde aparece el presidente de China, Xi Jinping, en la cumbre de la Celac, conferenciando en pleno 鈥榩atio trasero鈥 de EE.UU., ante la audiencia de todos los pa铆ses de Am茅rica Latina y el Caribe.

Cosas que ahora se entienden

Ahora se entiende tambi茅n por qu茅 la retirada de Afganist谩n fue tan apurada: toda la atenci贸n de EE.UU. se centra en la confrontaci贸n con China. Lo que parec铆a otra bravuconada de Trump en sus ataques al pa铆s asi谩tico, ahora se nota que es una pol铆tica de Estado que nada tiene que ver con el presidente de turno, sea del signo que sea, y por m谩s dis铆mil que parezca.

Tambi茅n se entiende la postura de Washington hacia el Nord Stream 2: Europa importa menos. Hasta el Brexit cobra mayor sentido con esta alianza en la que Reino Unido es el pivote.

De mantenerse esta tendencia en el juego geopol铆tico, no solo se produce un alejamiento de Europa, sino una ruptura interna en el propio Occidente: Francia y Alemania han demostrado poseer suficiente dosis de pragmatismo como para buscar nuevas alianzas: 驴Rusia y Am茅rica Latina podr铆an compensar esta nueva situaci贸n?

Y sobre todo, se entiende el espaldarazo que diera China a los talibanes, creando desde temprano una v铆a de salida de emergencia que pueda hacer by pass al estrecho de Malaca, ahora 鈥榗ontrolado鈥 por los submarinos australianos, y utilizar as铆 Afganist谩n para llegar de forma segura a los puertos iran铆es.

Tambi茅n que el protagonismo de China en la cumbre de la Celac obedece a una avanzada suya en la regi贸n, que, si bien no pondr谩 en jaque militar ni comercial a EE.UU. (como efectivamente puede hacerlo la nueva alianza con Reino Unido y Australia), por lo menos le recuerda a Washington que en esta nueva situaci贸n geopol铆tica se ha quedado sin 鈥榩atio trasero鈥.

As铆, a inicios de esta semana, no hay duda: el mapamundi produce otras se帽ales que la semana pasada no se notaban y donde Am茅rica Latina cobra relieve.

驴D贸nde queda Am茅rica Latina y el Caribe?

Uno de estas nuevas se帽ales del mapamundi tienen que ver con la cumbre Celac, porque lo que ocurri贸 el pasado s谩bado en M茅xico no es una cumbre m谩s, es la constataci贸n, puede ser temporal, coyuntural o simulada, pero constataci贸n al fin y al cabo, de que Am茅rica latina ya no es el 鈥榩atio trasero鈥 de EE.UU., como volvi贸 a ser gracias al Grupo de Lima.

La ocasi贸n genera, adem谩s, algo que faltaba en la regi贸n y es la emergencia del presidente de M茅xico, Andr茅s Manuel L贸pez Obrador, como l铆der fuerte y arriesgado en plena frontera sur estadounidense.

La cumbre de la Celac es la constataci贸n de que Am茅rica latina ya no es el 鈥榩atio trasero鈥 de EE.UU., como volvi贸 a ser con el Grupo de Lima.

El primer gobierno de Biden estar谩 acompa帽ado y marcado por L贸pez Obrador, quien fue lo suficientemente pragm谩tico para relacionarse con un irredento Trump y ahora parece lo suficientemente estrat茅gico como para cercar a Biden, no solo con la cumbre y su invitaci贸n a China, Cuba o Venezuela, sino tambi茅n con la crisis de inmigraci贸n en la frontera entre ambos pa铆ses, que puede ser le铆da as铆: al salir Trump, se rompe el acuerdo de migraci贸n entre ambos y M茅xico permite el libre paso de los migrantes hacia la frontera, donde est谩n agolpados, creando una crisis que ya no es externa, sino interna a EE.UU.

Lo m谩s sintom谩tico es el buen 谩nimo y el respeto que los gobiernos propiamente de derecha tuvieron en la sesi贸n. Si bien los presidentes de Uruguay, Luis Lacalle Pou, y Paraguay, Mario Abdo Ben铆tez, criticaron la presencia de sus hom贸logos de Venezuela, Nicol谩s Maduro, y de Cuba, Miguel D铆az-Canel, ninguna delegaci贸n pate贸 la mesa, y m谩s bien se tomaron la foto de costumbre de manera muy tranquila. No cuestionaron el protagonismo de China y, sobre todo, mantuvieron respeto hacia el nuevo liderazgo de L贸pez Obrador, que no fue atacado desde ning煤n flanco.

De todo esto, la m谩s afectada fue la Organizaci贸n de Estados Americanos (OEA) y la pol铆tica de EE.UU. en la regi贸n. Incluso, de los pocos presidentes de derecha que defendieron a la OEA, ninguno sali贸 a legitimar al secretario general de esa instancia, Luis Almagro, a pesar de los fuertes ataques en su contra por parte de los presidentes de Bolivia y Cuba.

Almagro apenas comienza una nueva gesti贸n que durar谩 hasta 2025, pero es obvio que ya no es funcional a la nueva estrategia de EE.UU., ni como respaldo a las derechas nacionales, que tendr谩n que buscar nuevas formas de relacionarse con y en la regi贸n. Por lo pronto, bajo la tutela de Almagro, a la OEA le esperan varios a帽os de estado catat贸nico aunque est茅 acompa帽ado de fuertes discursos declarativos.

Se not贸 que en Am茅rica Latina la pol铆tica agresiva trumpista tuvo una reacci贸n contraria que, aunque no sepamos cu谩nto tiempo durar谩, porque hablamos de una regi贸n en disputa y cambio constante, s铆 podr铆a decirse que el intervencionismo, tal como se dise帽o desde su gesti贸n, pasa por un momento de repliegue.

As铆, L贸pez Obrador trae de vuelta a la Celac, que hab铆a sido enterrada durante el trumpismo, y le da un protagonismo justo en este momento en el que se replantean los espacios de disputa geoestrat茅gica.

De Latinoam茅rica puede tomarse en cuenta que los gobiernos de Colombia y Chile, los grandes pivotes de la derecha, tuvieron una participaci贸n d茅bil, sumada al abandono del ente que hab铆a hecho Brasil desde 2020. Pero, a favor de la tendencia, son, los tres, gestiones que est谩n cumpliendo sus 煤ltimos meses: en Chile habr谩 presidenciales este a帽o y en los otros dos pa铆ses en 2022, y en todos se esperan resultados con cambios de direcci贸n ideol贸gica.

Los resultados de esas presidenciales nos dir谩n si se afianza la tendencia izquierdista en Am茅rica Latina o si contin煤a la actual situaci贸n, donde hay una especie de empate y disputa que conlleva muchos cambios constantes que impiden unificar en un signo ideol贸gico a la regi贸n.

Independientemente de ello, la Celac demuestra que el empate no es catastr贸fico, sino que en la actual situaci贸n pueden generarse pol铆ticas comunes y volver las aguas al entendimiento y los acuerdos m铆nimos.

Por eso, la foto presidencial de la cumbre, tan heterodoxa como protocolar, da inicio a un nuevo clima en Am茅rica Latina.

* Profesor de la Universidad Central de Caracas. Observatorio de la crisis

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Fuente: Loquesomos.org