March 3, 2021
De parte de La Peste
297 puntos de vista


En este texto se presenta una reflexi贸n sobre la coyuntura socio pol铆tica de Am茅rica Latina y el Caribe para principios del a帽o 2021. Para tal fin se presentan en primer lugar, algunas tendencias generales en materia de salud p煤blica, econom铆a y pol铆tica en la regi贸n, para ocuparse en segundo t茅rmino del an谩lisis de la realidad local de la mayor铆a de Estados y territorios del subcontinente y finalizar en tercer lugar, con el an谩lisis de algunas tendencias de los movimientos y luchas populares latinoamericanos.

Tendencias generales

La coyuntura regional estuvo marcada fundamentalmente, como toda la situaci贸n global, por la pandemia del nuevo Coronavirus y la crisis hist贸rica que esta supuso. Con el primer caso reportado del SAR-COVID-2 en Brasil el 26 de febrero y las primeras medidas de cuarentena tom谩ndose en marzo, la regi贸n se convirti贸 para el mes octubre en la zona del mundo con m谩s muertes por la enfermedad, siendo rebasada por Europa solo en para final de a帽o. Seg煤n la base de datos de Google, en el continente se present贸 hasta el 31 de diciembre de 2020, 15麓680.323 casos de coronavirus confirmados, advirti茅ndose un enorme sub registro, con 117.440 casos diarios, as铆 como la lamentable cifra de 508.948 personas fallecidas por la enfermedad y 2.772 decesos diarios[1].

En total los 5 pa铆ses m谩s poblados de la regi贸n rebasaron el mill贸n de casos con el natural predominio de Brasil, mientras 8 regiones superaron los doscientos mil y 16 territorios los 100 mil casos. En esa direcci贸n 2 estados, Brasil y M茅xico rebasaron las 100 mil muertes, con Brasil una vez m谩s en el l铆mite de la estad铆stica con 194.949 decesos, 3 m谩s superaron los 30 mil fallecimientos con los casos de Colombia, Argentina y Per煤 y 7 territorios en total se anotaron m谩s de 10 mil decesos. Se presentaron situaciones cr铆ticas de desborde del sistema hospitalario en Brasil y Ecuador en la primera mitad del a帽o, que se repitieron en M茅xico, Colombia y Per煤 en la segunda. Notable fue el r谩pido deterioro de Argentina tras la reapertura, as铆 como las situaciones malas en Panam谩 y Guatemala seg煤n las proporciones. En general contra lo esperado en t茅rminos de infraestructura sanitaria, Centroam茅rica y el Caribe tuvieron un desempe帽o notablemente mejor que sus vecinos. Se presentaron casos paradigm谩ticos de 茅xito en Nicaragua pese a la desorientaci贸n gubernamental, Uruguay, Guyana y Surinam, todos  con menos de 200 muertes registradas.

Las medidas de aislamiento social implementados en general de forma tard铆a, descoordinada, sin rastreo de casos y sin garant铆as sociales por los Estados, sumadas a la ca铆da mundial de la producci贸n, el consumo y la inversi贸n, generaron en una regi贸n, recientemente marcada por una situaci贸n de crecimiento d茅bil, una profunda crisis econ贸mica, mayor a la gran recesi贸n de 2008-2009 y a煤n a la gran depresi贸n de 1929, con una ca铆da estimada de entre el -8.1% y el -7.4% en el PIB en la regi贸n, seg煤n el FMI. La depresi贸n s煤bita llevo a un gran aumento del d茅ficit y la deuda p煤blica en las econom铆as del sub continente, que adem谩s se vieron afectadas por la ca铆da hist贸rica de la demanda de materias primas. As铆 mismo la regi贸n fue las m谩s afectada del mundo por el desempleo, que ya era alto y ven铆a creciendo desde antes de la crisis, con el registro de 41 millones de desempleados y una tasa de desocupaci贸n superior al 10.6% seg煤n la OIT, que llego al 13% a mediados de a帽o, y en pa铆ses como Colombia  llega a proyectarse con cifras desconocidas hace un siglo, sobre el 20%, lo que dejo al desnudo la extendida precariedad de las condiciones laborales y sociales de la poblaci贸n.

A su vez la regi贸n concentra 4 de los pa铆ses del mundo con la mayor inflaci贸n del mundo a la cabeza de Venezuela, y con muchas m谩s distancias Surinam, Argentina y Hait铆. Como contra cara de este fen贸meno se present贸 una situaci贸n de ca铆da econ贸mica e inflaci贸n negativa en Puerto Rico y Panam谩. As铆 mismo en un panorama de disminuci贸n de ingreso y aumento sustancial del gasto, se present贸 un agravamiento general de la deuda que llegar铆a el 81.6% del PIB en la regi贸n seg煤n el FMI. Los casos m谩s grandes de endeudamientos exterior son los Belice, Brasil, Argentina y El Salvador, si bien las m谩s severas crisis de deuda se presentan en lugares como Ecuador, Venezuela, Argentina y Surinam, con los 煤ltimos dos pa铆ses pactando renegociaciones de sus deudas con la banca internacional.

En t茅rminos demogr谩ficos, se presentaron retornos masivos de migrantes residentes en Estados Unidos, Europa y los pa铆ses ricos de la regi贸n, con los casos especialmente cr铆ticos de los migrantes haitianos residente en Rep煤blica Dominicana y venezolanos en la Suram茅rica andina. Por otro lado el impacto combinado de los huracanes Eta y Iota, y en menor medida Nana en Centroam茅rica y el Caribe, afecto fuertemente poblaciones rurales empobrecidas del Caribe, lo que estimulo nuevas caravanas migratorias de mayor铆a hondure帽a con integrantes salvadore帽os y cubanos, que fueron reprimidas por las fuerzas de seguridad de Guatemala y M茅xico.

En el terreno pol铆tico, la tendencia de giro a la derecha contin煤o en zonas claves que anteriormente figuraban como fortalezas progresistas como Rep煤blica Dominicana, as铆 como Surinam y de forma menos acentuada en Guayana. Sin embargo, una notable y al parecer creciente contra tendencia de giro a la izquierda, se present贸 con la estrat茅gica victoria electoral en Bolivia, as铆 como en Belice y de forma m谩s difusa en Panam谩. El 2020 cierra con una situaci贸n de 10 estados bajo administraci贸n progresistas y 15 bajo administraciones conservadoras, si bien los gobiernos social liberales de Costa Rica y Ecuador de hecho manejan agendas econ贸mica y pol铆ticas con elementos fuertemente conservadores. La criminal incompetencia de Bolsonaro frente a la crisis debilito el liderazgo conservador del continente, aunque tambi茅n fue patente un pobre manejo de la crisis por parte de las administraciones progresistas de L贸pez Obrador en M茅xico y Ortega en Nicaragua.

En la regi贸n se experimentaron profundas crisis pol铆ticas en pa铆ses como en Per煤 donde se produjo la ca铆da de dos gobiernos, El Salvador donde se presenta un fallido auto golpe de Estado y en Guatemala donde esta situaci贸n se plante贸 pero no se materializo. En menor medida se presentan tambi茅n profundas crisis electorales, con elecciones pospuestas, acusaciones cruzadas de fraude y resultados largamente demorados, en Rep煤blica Dominicana, Guayana, Surinam y Bolivia. As铆 mismo, se presentaron administraciones de gobiernos interinos no electos en Puerto Rico y Bolivia, lo que hac铆a final de a帽o t茅rmino en ambos pa铆ses. Al tiempo se proyecta un significativo proceso de cambio constitucional en Chile presionado por la movilizaci贸n popular y la larga y fracasada asamblea constituyente en Venezuela, que se disuelve en silencio. En este 煤ltimo pa铆s, que sigue representando una gran centralidad en el panorama continental, se mantiene la inestable situaci贸n de doble poder, pero se presenta una evoluci贸n en materia legislativa y de divisi贸n interno de la oposici贸n derechista, favorable hacia el gobierno de Maduro.

A nivel local

En M茅xico continua la gesti贸n del pol铆tico Andes Manuel L贸pez Obrador del izquierdista Movimiento de Renovaci贸n Nacional (MORENA). Con su mayor铆a legislativa, el gobierno ha adelantado su pol铆tica de seguridad con base en la Guardia Nacional con escaso 茅xito, diversos proyectos en torno a su propuesta de Estado de bienestar y actividades diversas de su plan nacional de infraestructura, mientras mantiene su pol铆tica de represi贸n tercerizada contra los migrantes centroamericanos. La econom铆a que ven铆a de un a帽o de estancamiento, experimento la fuerte crisis del coronavirus con una ca铆da del -8% del PIB, pese a las reticencias del gobierno por imponer cierres productivos. Se presentaron huelgas de trabajadores de prensa y conflictos de obreros automotrices por aumentos salariales, as铆 como acciones del movimiento feminista, como la convocatoria el 9 de marzo de un d铆a sin nosotras de parcial acogida, en protesta contra los feminicidios y la violencia sexual contra las mujeres.

En Guatemala asume el gobierno del pol铆tico Alejandro Giammattei del partido derechista Vamos y una coalici贸n electoral conservadora. El gobierno del antiguo consultor empresarial y director de prisiones Giammattei, electo en las controversiales elecciones presidenciales de 2019, inicia su gesti贸n con la promesa de mano dura y levantar un 鈥渕uro de oportunidades鈥 para evitar la migraci贸n, lo que no ha impedido que intensifique por presi贸n estadounidense su actividad represiva contra los migrantes. La situaci贸n del pa铆s estuvo marcado por la crisis pol铆tica abierta en noviembre, tras la aprobaci贸n del presupuesto de 2021 que inclu铆a importantes recortes sociales, la irrupci贸n de la protesta popular que condujo al incendio del parlamento, la suspensi贸n de la ley y la propuesta lanzada por el vicepresidente de renuncia del gobierno, que no se materializo. En medio de la crisis econ贸mica generada por la pandemia en la que se produjo una ca铆da del -2% del PIB, la agricultura del pa铆s se retrajo, y hubo afectaciones por terremotos, deslizamientos y la temporada de lluvias. Adem谩s de la jornada contra el recorte presupuestal, hubo protestas populares en demanda de ayudas sociales.

En Belice se present贸 un giro de izquierda con la asunci贸n del nuevo gobierno del empresario Johnny Brice帽o del social liberal Partido Popular Unido (PUP) tras vencer ampliamente en las elecciones generales. Tras tres periodos de gobierno conservador, la nueva administraci贸n esboza su Plan Belice de reactivaci贸n econ贸mica, tras recibir un pa铆s con cierta afectaci贸n por la 煤ltima temporada de huracanes, as铆 como por el cierre temporal de la zona de libre comercio, mientras se mantiene las tradicionales tensiones fronterizas con Guatemala. La econom铆a del pa铆s vive una situaci贸n cr铆tica, siendo la m谩s endeudada del sub continente y recibiendo el impacto de la crisis mundial con un decrecimiento del -13.5% del PIB.

En El Salvador bajo el gobierno del empresario Nayib Bukele de la derechista Gran Alianza por  la Unidad Nacional, se desarrolla una importante crisis pol铆tica tras el intento de auto golpe de Estado de Bukele del 9 de febrero, cuando su gobierno en minor铆a en el legislativo, intervino militarmente el congreso para forzar su la aprobaci贸n de su pol铆tica de fortalecimiento de las fuerzas de seguridad. En medio de una crisis econ贸mica que implico un decrecimiento estimado del -8.6% del PIB, el gobierno del presidente milenial mantuvo sus pol铆ticas de negaci贸n de la crisis de agua a principios de a帽o y de represi贸n brutal y violaci贸n de derechos humanos en los centros penitenciarios del pa铆s. En el a帽o se presentaron protestas obreras contra los despidos masivos en la industria de maquila, del movimiento de mujeres exigiendo la libertad de las detenidas por abortos espont谩neos y de las personas confinadas en centros de detenci贸n preventiva por coronavirus.

En Honduras contin煤a el segundo mandatado del autoritario gobierno del pol铆tico evang茅lico Juan Orlando Hern谩ndez del conservador Partido Nacional de Honduras (PNH). El gobierno heredero del golpe de Estado y del fraude electoral, mantiene su agenda de seguridad y cero tolerancia con el crimen, con resultados escasos, as铆 como su pol铆tica de conservadurismo cultural que busco darle rango constitucional a la prohibici贸n del aborto. La crisis econ贸mica del pa铆s por la pandemia que supuso un decrecimiento del -8% del PIB, disparo la deuda externa y una profunda crisis de deserci贸n educativa en masa. Se desarroll贸 una huelga de enfermeras en enero por reajuste salarial, al tiempo que se presentaban protestas populares contra el gobierno y la corrupci贸n reprimidas por la polic铆a, movilizaciones feministas contra los feminicidios y las leyes que restringen los derechos sexuales de las mujeres.

En Nicaragua continua el deslegitimado gobierno del antiguo l铆der guerrillero Daniel Ortega y el socialdem贸crata Frente Sandinista de Liberaci贸n Nacional (FSLN). La cabeza de lo que viene convirti茅ndose en el clan Ortega, mantuvo un manejo irresponsable de la pandemia, lo que sin embargo no impidi贸 el buen desempe帽o del pa铆s en los indicadores de salud p煤blica. La situaci贸n de recesi贸n econ贸mica reforzada por las sanciones de Estados Unidos, empeoro sensiblemente por la pandemia que llevo a una contracci贸n del -5% del PIB, aunque se present贸 un paralelo incremento de las exportaciones mineras. La actividad represiva se mantuvo, con la prisi贸n para algunos activistas opositores y la expropiaci贸n de algunos bienes de organizaciones no gubernamentales cr铆ticas del gobierno, al tiempo que se presentaron tambi茅n asesinatos y desplazamientos de ind铆genas en la costa caribe. Se presentaron protestas c铆vicas lideras por la derecha reprimidas por la Polic铆a, as铆 como movilizaciones del movimiento de mujeres contra los feminicidos y la violencia sexual.

En Costa Rica continua el gobierno del acad茅mico Carlos Alvarado del social liberal  Partido de Acci贸n Ciudadana (PAC). El gobierno contin煤o su Plan Fiscal de recortes sociales, en medio del agravamiento de la ya d茅bil situaci贸n econ贸mica por el coronavirus, que llevo a la contracci贸n del -4.5% del PIB. El gobierno promovi贸 una nueva legislaci贸n que restringe la actividad huelgu铆stica, se destapo el esc谩ndalo de la Unidad de An谩lisis de Datos gestionada desde la presidencia, y se presenta la continuaci贸n de la violencia contra activistas ind铆genas. El gobierno perdi贸 frente a la derecha las elecciones municipales, aunque en estas jornadas electorales tambi茅n perdieron capacidad los partidos evang茅licos. Desde septiembre se presentaron dos semanas de grandes protestas populares con bloqueo de carretas contra el proyecto del gobierno de solicitar un mego pr茅stamo al FMI y realizar reformas neoliberales, protestas que resultaron victoriosas. As铆 mismo se presentaron protestas ambientales contra la industria pesquera.

En Panam谩 se desarroll贸 el gobierno del empresario Laurentino Cortizo del centro izquierdista Partido Revolucionario Democr谩tico (PRD). El nuevo gobierno ha promovido el llamado Pacto del Bicentenario as铆 como una reforma a la Caja de Seguro Social. Sin embargo, su proyecto de reforma constitucional presentado en 2019 fue retirada por la protesta popular. En materia econ贸mica el pa铆s vio su fuerte crecimiento afectado de manera sensible por la pandemia que llevo a un decrecimiento del -6.5%, lo que no impidi贸 que se presentara una situaci贸n de inflaci贸n negativa del -0.8%. En el a帽o se presentaron protestas sindicales contra los decretos de flexibilizaci贸n laboral, movilizaciones de j贸venes trabajadores demandando su inclusi贸n en los programas gubernamentales de apoyo y el nuevo a帽o inicio con la protesta popular de la ciudad de Col贸n por trabajo y saneamiento b谩sico. Se presentaron manifestaciones c铆vicas de la derecha y contra manifestaciones de protesta contra el gobierno en enero, as铆 como dispersas protestas populares contra la escases de alimentos, medicinas y por la interrupci贸n de servicios p煤blicos.

En Cuba continuo el gobierno del pol铆tico Miguel D铆az-Cannel del burocr谩tico Partido Comunista de Cuba (PCC) con su agenda de apertura econ贸mica y continuidad pol铆tica. El gobierno heredero de los Castro, tras promulgar la nueva constituci贸n de 2019, implemento una reforma econ贸mica que unifica la doble moneda existente en el pa铆s, lo que disparo los precios de los productos esenciales. La pandemia agravo la situaci贸n previa de crisis econ贸mica y llevo a un decrecimiento estimado del -11% del PIB, afectada por el endurecimiento del bloqueo estadounidense y la baja del turismo. Se presentaron protestas populares dispersadas por las autoridades contra la brutalidad policial, y desde noviembre la actividad de las artistas del Movimiento San Isidro con huelgas de hambre, contra decretos gubernamentales que limitan las expresiones art铆sticas.

En Hait铆 el gobierno del empresario Joven Moise del derechista liberal Partido Haitiano Tet Kale, se mantuvo en el poder tras surcar las protestas anti gubernamentales de 2019. Sin embargo, y en medio del fortalecimiento de la criminalidad, el gobierno experimento en marzo protestas policiales armadas que terminaron en choques con el ej茅rcito. El antiguo presidente de la patronal haitiana gobern贸 por decreto, con un parlamento clausurado desde el mes de enero, en medio de su proyecto de reforma constitucional para fortalecer el poder ejecutivo. En materia econ贸mica el pa铆s experimento el fuerte choque de la recesi贸n mundial con un decrecimiento estimado del -4% del PIB, y una inflaci贸n alta del 22.4%. Se presentaron protesta de las fuerza opositoras desde noviembre que fueron reprimidas por fuerzas de seguridad y que hoy desembocan en una nueva situaci贸n de rebeli贸n y crisis pol铆tica.

En Rep煤blica Dominicana se present贸 un giro a la derecha y asumi贸 la jefatura del Estado el empresario Luis Abinader del social liberal Partido Revolucionario Moderno (PRM). Tras las protestas de febrero lideradas por la derecha ante el aplazamiento de las elecciones generales por supuestos fallas t茅cnicas y contra el gobierno de Danilo Medina, los sectores opositores resultaron vencedores de las elecciones presidenciales en julio, que mostraron al progresismo desgastado tras 14 a帽os de gesti贸n. El gobierno de Abinader, antiguo dirigente de la patronal hotelera, expuso su inter茅s de alinearse con Estados Unidos, lo que facilito la firma de un Tratado de Cooperaci贸n con ese pa铆s y esbozo una ley general de presupuestos que impone recorte de gasto p煤blico en momentos en los que la econom铆a sufre una contracci贸n del -6% del PIB, al tiempo que mantuvo la pol铆tica suprapartidista de expulsi贸n y exclusi贸n de los migrantes haitianos. En el pa铆s se presentaron las protestas c铆vicas lideradas por la derecha, las m谩s grandes en dos d茅cadas, as铆 como protestas populares contra la suba de impuestos a la poblaci贸n y contra los cortes de energ铆a el茅ctrica en algunas zonas de la capital.

En Puerto Rico se present贸 el gobierno interino de la abogada Wanda V谩zquez del conservador Partido Nuevo Progresista (PNP). La ex secretaria jur铆dica del gobierno Rosell贸, desarrollo su impopular gesti贸n bajo la promesa de revisar los cuestionados contratos del anterior gobierno, al tiempo que afrontaba la pol茅mica por su mala gesti贸n de las ayudas para los damnificados de los terremotos de 2019. La larga depresi贸n econ贸mica del pa铆s en reestructuraci贸n desde 2016, se agravo por los efectos de la pandemia, lo que sin embargo condujo a una situaci贸n de inflaci贸n negativa del -1.6%. En las pol茅micas elecciones generales de noviembre sali贸 elegido como nuevo presidente Pedro Pierlusi del PNP y su propuesta de plena anexi贸n a los Estados Unidos Se presentaron protestas populares contra el gobierno de V谩zquez reprimidas por las fuerzas de seguridad en enero, as铆 como luchas de los damnificados por las cat谩strofes naturales y movilizaciones del movimiento feminista contra los feminicidios.

En Jamaica continuo el gobierno del pol铆tico Adrew Holness del derechista Partido Laborista de Jamaica (JLP), que renov贸 su mandato y amplio su mayor铆a legislativa en las poco concurridas elecciones anticipadas de septiembre. El primer gobierno conservador relecto en medio siglo, impulsa sin mayores 茅xitos un proyecto de lucha contra la corrupci贸n institucional y construcci贸n de viviendas de inter茅s social e infraestructura, en el que sigue siendo el pa铆s con m谩s cr铆menes violento de la regi贸n. La econom铆a que ven铆a sufriendo una cierta crisis agr铆cola, experimento un fuerte golpe con una contracci贸n que se estima en -10.7% del PIB. En el pa铆s se presentaron protestas populares contra la brutalidad policial en mayo.

En Colombia continua el gobierno del pol铆tico Iv谩n Duque del ultraderechista Centro Democr谩tico (CD) y una coalici贸n de gobierno conservadora. El gobierno del antiguo asesor bancario, afronto los esc谩ndalos de corrupci贸n de la 帽e帽e pol铆tica y la fuga de Aida Merlano con la complicidad de los entes de investigaci贸n y la gran prensa. La situaci贸n de d茅bil crecimiento econ贸mico dio un salto por la profunda crisis del coronavirus que llego a un decrecimiento del -6.8%, que no alcanzo a ser mitigada por los muy limitados programas de ayudas sociales. Mientras tanto se recrudeci贸 el conflicto armado en ciertas zonas de colonizaci贸n, se profundizo la fracasada estrategia de erradicaci贸n forzada de cultivos de uso il铆cito que llevo a m煤ltiples choques con campesinos cocaleros, mientras las fuerzas de seguridad realizan operaciones militares contra las estructuras ELN, y continuaba la violencia contra los l铆deres y lideresas sociales, especialmente rurales que defienden el proceso de paz y el medio ambiente. Se presentaron importantes protestas sociales en torno a las conmemoraciones del paro nacional de 2019 con centro el 21 de octubre y revueltas contra la brutalidad policial el 9 y el 10 de septiembre con eje en la sabana de Bogot谩. Por otro lado, se present贸 el paro de las mineras del Cerrej贸n por 91 d铆as en demanda de su convenci贸n colectiva, as铆 como conflictos obreros en educaci贸n por presupuesto, petr贸leo contra la privatizaci贸n y biblioteca p煤blicas contra los despidos masivos. Tambi茅n se sucedieron movilizaciones y huelgas de hambre de las estudiantes universitarias por gratuidad en la matr铆cula, con resultados desiguales y la importante movilizaci贸n de la Minga ind铆gena y popular del sur occidente del pa铆s hacia Bogot谩.

En Venezuela se mantiene la situaci贸n de doble poder, con el autoritario gobierno del antiguo l铆der obrero Nicol谩s Maduro del estatista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y el Gran Polo Patri贸tico a la cabeza del Estado, y del ex l铆der estudiantil Juan Gaudio de la conservadora Voluntad Popular (VP), como gobierno paralelo del legislativo, apoyado sobre todo por Estados Unidos, la Uni贸n Europea y el Grupo de Lima. Tras la disoluci贸n de la fallida Asamblea Constituyente, se presentaron en el pa铆s las elecciones legislativas del 6 de diciembre boicoteadas por la mayor铆a de la oposici贸n, que resultaron en una nueva mayor铆a madurista en la Asamblea Nacional, as铆 como en el poder regional, mientras en paralelo se desarroll贸 una Consulta Nacional liderada por una derecha dividida. El gobierno Maduro ha promovido el programa 鈥淰uelta a la patria鈥 que ha significado el retorno de 300 mil migrantes al pa铆s, aunque sigue predominando la irregularidad y a煤n la salida de personas que ACNUR estima en 5.4 millones de personas desde 2016. La depresi贸n econ贸mica continua, agravada por la pandemia que llega a un estimado de descrecimiento del -25% del PIB, en medio de una hiperinflaci贸n que el FMI calcula en 6.500%. En el pa铆s se presentaron protestas c铆vicas lideradas por la derecha en enero, as铆 como una multitud de protestas populares en reclamo de alimentos, medicinas y servicios p煤blicos.

En Guyana se present贸 un cambio pol铆tico, con la asunci贸n del gobierno del pol铆tico Irfaan Al铆 del socialdem贸crata Partido Progresista del Pueblo. Asesor de la banca internacional y joven musulm谩n de ascendencia india, Ali triunfo en las controvertidas elecciones generales de marzo, cuyos resultados demoraron 5 meses en publicarse, consiguiendo una leve mayor铆a en el parlamento y el poder local, con un programa pro empresarial y de reducci贸n de impuestos. En medio del mayor auge econ贸mico del mundo, que se estima en un crecimiento del 50% del PIB, explicado por los nuevos descubrimientos petroleros, el pa铆s vio fuertemente resentido por la pandemia los dem谩s sectores econ贸micos. Al tiempo se present贸 un aumento de la tensi贸n fronteriza con Venezuela por la zona disputada del Esequibo, en parte debido a los ejercicios militares que la ex colonia brit谩nica realizo con Estados Unidos. En marzo se presentaron protestas por la demora en los resultados de las elecciones, en septiembre se presentaron violentas protestas juveniles por el asesinato de dos j贸venes que fueron reprimidas por la polic铆a, as铆 como importantes motines de la poblaci贸n encarcelada.

En Surinam asume la presidencia el antiguo jefe nacional de polic铆a Chan Santhoji del social liberal Partido de la Reforma Progresista y una coalici贸n de centro derecha, tras el triunfo en las pol茅micas elecciones generales de mayo en las que se hundi贸 el proyecto de segunda relecci贸n de Bouterse. Con su imagen de mano dura, el ex ministro de justicio Santhoji de ascend铆a india, plantea un programa de reforzamiento de la seguridad, posible encarcelamiento de Bouterse y acercamiento a Estados Unidos, intenci贸n sin embargo limitada por la importancia de la figura del vicepresidente Brunswijck condenado en Pa铆ses Bajos por tr谩fico de drogas. En materia econ贸mica el pa铆s, logro una reestructuraci贸n de su deuda externa, aunque experimento una fuerte ca铆da de su actividad econ贸mica con una contracci贸n del -4.9% del PIB, con una muy alta inflaci贸n del 49.8%, en medio del aumento de su deuda.  El pa铆s experimento protestas c铆vicas por las controversias en los resultados electorales.

En Ecuador se dio el 煤ltimo a帽o de gesti贸n del empresario Lenin Moreno del partido social liberal Alianza Pa铆s. El antiguo vicepresidente de Correa ahora enfrentando pol铆tica y judicialmente con su antecesor, busco recomponer sin 茅xito su legitimidad y popularidad tras la derrota parcial que sufri贸 ante la protesta de 2019. Al tiempo el gobierno mantuvo sus planes de ajuste econ贸mico y liberaci贸n progresiva del precio de los combustibles. La crisis econ贸mica, se profundizo por la pandemia y las restricciones a la actividad econ贸mica que llevaron a una contracci贸n estimada del -8.9% del PIB. Se presentaron protestas populares de mayor铆a obrera y estudiantil contra recortes gubernamentales desde en mayo y septiembre, as铆 como bloques de pobladoras rurales por infraestructura.

En Per煤 se reabri贸 la crisis pol铆tica, produci茅ndose en noviembre la destituci贸n por el senado del presidente Martin Vizcarra por cargos de corrupci贸n, el breve gobierno interino del empresario y presidente del congreso Manuel Merino del derechista Acci贸n Popular y tras la ca铆da del gobierno por la protesta popular, la nueva administraci贸n del antiguo senador y antiguo ejecutivo del Banco Mundial, Francisco Sagasti del centroderechista Partido Morado. En el pa铆s se presentaron elecciones legislativas con una victoria de la derecha y hundimiento de los partidos pol铆ticos tradicionales, as铆 como una condena judicial por corrupci贸n contra la l铆der derechista Keiko Fujimori. En el aspecto econ贸mico, el pa铆s vivi贸 una profunda crisis que llevo al decrecimiento del -12-7% del PIB. En materia de protestas, sobresali贸 la jornada contra el gobierno interino de Merino que se sald贸 con la muerte de dos manifestantes en manos de la polic铆a, as铆 como la importante huelga con bloqueo de carreteras de trabajadoras agrarias en Ica y la Libertad contra la ley agraria, as铆 como paros de m茅dicas y trabajadores de la salud en septiembre y octubre y huelga de controladoras a茅reas y trabajadoras del turismo en Cuzco, as铆 como movilizaciones ambientales contra la mega miner铆a.

En Bolivia se present贸 un gran cambio pol铆tico, que supuso el fin del gobierno golpista de la pol铆tica evang茅lica Jeanine A帽ez del conservador Movimiento Dem贸crata Nacional y la amplia victoria en las elecciones generales de noviembre del economista y tecn贸crata Luis Arce del indigenista Movimiento al Socialismo (MAS). Durante la mayor parte del a帽o, el gobierno dictatorial de la presentadora televisiva A帽ez, ejerci贸 la censura de prensa, hostigo a los pa铆ses que brindaron asilo diplom谩tico a Evo Morales, enjuiciado por cargos de terrorismo, reforz贸 el ideario reaccionario de las fuerzas armadas encubriendo las masacres de Senkata y Sakaba de 2019 y revirti贸 parcialmente la parcial reforma agraria. En materia econ贸mica el pa铆s vivi贸 un decrecimiento del -6.2% del PIB, en parte por las ca铆das en rubros como la construcci贸n y la miner铆a. En el pa铆s se presentaron protestas c铆vicas en torno a las elecciones, principalmente de los partidarios del MAS contra el aplazamiento de los comicios en julio y agosto, as铆 como m谩s localizadas protestas de la derecha santacruce帽a ante su derrota electoral. Tambi茅n se present贸 la huelga de trabajadores aeron谩uticqs por atraso en el pago de salarios, una huelga de hambre de las autoridades locales de Cochabamba demandando recursos para enfrentar la pandemia, y movilizaciones de comerciantes en demanda de la reapertura econ贸mica.

En Brasil continua el autoritario gobierno del ex militar Jair Bolsonaro y de la nueva formaci贸n ultraderechista Alianza por Brasil, tras su estrepitosa salida del PSL. El entusiasta golpista de ayer y hoy Bolsonaro, afronta esc谩ndalos judiciales y pol铆ticos, en un pa铆s con una importante crisis ambiental por la continuaci贸n de los incendios de la amazonia, con un recrudecimiento de la violencia policial contra la juventud pobre y negra y de la violencia contra la poblaci贸n trans. Tras una interrupci贸n de la din谩mica de crecimiento lento, el gigante suramericano tuvo una ca铆da de la actividad econ贸mica del -4.05% del PIB, limitada por un nivel record de su deuda p煤blica y el aumento de la exportaci贸n de hidrocarburos. En el pa铆s se dio durante m谩s de un mes la huelga de las trabajadoras de los correos contra la suspensi贸n de derechos laborales y los planes de privatizaci贸n, as铆 como paros de las obreras de la Renault contra los despidos masivos y de las petroleras de la estatal Petrobras contra el cierre de empresas conexas, movimiento este 煤ltimo que fue declarado ilegal. As铆 mismo se presentaron protestas populares por el desastroso manejo gubernamental de la pandemia en junio y en noviembre protestas del movimiento negro contra la brutalidad policial.

En Paraguay continua la gesti贸n del empresario Mario Abdo Ben铆tez del conservador Partido Colorado.  El hijo del antiguo secretario privado de Stroessner y admirador del dictador, enfrenta un esc谩ndalo de corrupci贸n en el manejo de los fondos para afrontar la pandemia, mientras se presentaba una sequ铆a hist贸rica del rio Paraguay y se manten铆an las operaciones militares contra el EPP y en uno de estos hechos se produce el asesinato y el encubrimiento oficial del asesinato de dos ni帽as. El pa铆s que ven铆a de una ola de crecimiento previo, experimento una ca铆da limitada de su actividad econ贸mica en -1% del PIB, por los planes de inversi贸n p煤blica y la actividad del sector primario, aunque registro tambi茅n un aumento su nivel de d茅ficit fiscal. Se presentaron movilizaciones campesinas e ind铆genas en los meses de octubre y noviembre en demanda de la condonaci贸n de deudas bancarias y apoyo gubernamental, as铆 como protestas c铆vicas contra la corrupci贸n gubernamental.

En Chile se mantiene el debilitado gobierno del empresario Sebasti谩n Pi帽era y la coalici贸n derechista Chile Vamos. Como hecho central se resalta la celebraci贸n del Plebiscito nacional de octubre sobre la constituci贸n, que por m谩s del 78% lleva a la formaci贸n de una Asamblea Constituyente para remplazar la constituci贸n de la dictadura de Pinochet. En este tramo del segundo gobierno de uno de los hombres m谩s rico de Chile, hubo una peque帽a mejora de la impopular imagen presidencia, mientras de destapaba el llamado caso correos de manipulaci贸n de la informaci贸n de salud p煤blica por parte de la administraci贸n gubernamental. En el terreno econ贸mico la econom铆a del pa铆s vivi贸 una contracci贸n del -6.25% del PIB. Se present贸 huelga de m谩s de un mes de las obreras del cobre de la mina Candelaria, huelga de sectores obreros de centrales hidroel茅ctricas de Nehuenco, protestas populares por la libertad de las detenidas durante la rebeli贸n popular y huelgas de hambre de m谩s de 20 presos pol铆ticos mapuches. Tambi茅n se present贸 el paro empresarial de camioneros exigiendo medidas de seguridad y represi贸n contra las mapuches en el sur del pa铆s, que afecto fuertemente el transporte nacional.

En Argentina continua el gobierno del abogado Alberto Fern谩ndez del centrista Partido Justicialista (PJ) y la coalici贸n Frente de Todos. El gobierno Fernandez-Fernandez logro la reestructuraci贸n de la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI) al tiempo que instalaba una lenta agenda progresista en el legislativo que incluyo proyectos como el impuesto a las grandes fortunas o la legalizaci贸n del aborto. La crisis econ贸mica abierta hace varios a帽os se agravo por efecto de la estricta cuarentena con una ca铆da estimada del PIB del -12.9% y aunque la inflaci贸n disminuyo sigue a un nivel alto del 36.1%. En materia de luchas se presentaron la huelga de las estrat茅gicos trabajadoras aceiteras en diciembre que se extendi贸 tambi茅n a los puertos y el transporte de grano, as铆 como paros de periodistas y trabajadoras de la salud, as铆 como la masiva movilizaci贸n del movimiento de mujeres por los derechos sexuales y los reclamos del movimiento de trabajadoras desocupadas.

En Uruguay asumi贸 el nuevo gobierno derechista del pol铆tico Luis Lacalle Pou del conservador Partido Nacional (PN) y de la tradicionalista coalici贸n multi color. La administraci贸n heredera del herrerismo del partido blanco, presento un programa de seguridad con grandes gastos en el equipamiento de las Fuerzas Armadas y aprob贸 su presupuesto general con recortes sociales as铆 como la autoritaria Ley de Urgente Consideraci贸n que aumenta ampliamente las facultades de la polic铆a, endure penas, ilegaliza bloqueos de calles y ocupaciones fabriles y pena los actos de desobediencia contra las autoridades p煤blicas. Se experiment贸 una importante ca铆da de la actividad econ贸mica con un decrecimiento del -4.5% del PIB, con aumento del d茅ficit fiscal, en medio del programa del gobierno de recorte del gasto p煤blico. En el pa铆s se present贸 la semana por la educaci贸n en agosto con paros provinciales de maestros en defensa del presupuesto educativo, as铆 como huelga de trabajadores del transporte terrestre por incumplimiento de la convenci贸n colectiva y protestas populares contra el recorte del presupuesto en junio y octubre.

Movimientos y protesta social

Aunque 2020 supuso un relativo reflujo frente a la gran explosi贸n social experimentada en varios pa铆ses de la regi贸n 2019, este fue un a帽o rico en movilizaciones sociales y populares. Por su magnitud, las principales jornadas de protesta del a帽o se presentaron en Costa Rica con la huelga general con paros, corte de calle y marchas contra el mega pr茅stamo al FMI, y en Per煤 donde las movilizaciones callejeras llevaron a la ca铆da del gobierno de Merino y despertaron una secuencia posterior de protestas agrarias. Tambi茅n resultaron importante las protestas en Guatemala contra la aprobaci贸n del presupuesto de 2021 y las movilizaciones en Bolivia contra el gobierno interino y el aplazamiento de las elecciones, as铆 como las movilizaciones sindicales y populares en Ecuador contra el programa de recorte social y la revuelta juvenil contra la brutalidad policial en Colombia. Las m谩s grandes protestas populares siguen teniendo por eje la lucha contra los recortes sociales, aunque tambi茅n resultan claves las crisis pol铆ticas y la respuesta contra salidas autoritarias.

En el movimiento obrero, los conflictos m谩s importantes se presentaron en demanda de convenciones colectivas de trabajo tanto en Argentina, con la huelga de extensi贸n nacional de las trabajadores de la industria aceitera, que se extendi贸 a puertos y terminales de transporte de grano y asomo en convertirse en un conflicto general en Rosario, como en Colombia donde sucedi贸 el paro de 91 d铆as de las obreras carbon铆feras del Cerrej贸n, la mina a cielo a vierto m谩s grande del continente. Resultaron tambi茅n importantes los dos paros nacionales parciales de trabajadoras domiciliarias tercerizadas en Brasil, as铆 como el llamado a paro internacional de repartidoras del 8 de octubre con repercusiones en Brasil, Argentina, M茅xico, Colombia, Ecuador y Per煤, en demanda de mejores condiciones laborales; lo mismo que huelga internacional de obreras de Amazon durante el Black Friday en la que participaron empleadas M茅xico y Brasil para exigir mejores condiciones de trabajo y cese de la persecuci贸n laboral en una de las compa帽铆as que m谩s gano con la pandemia. Tambi茅n resulto clave la actividad de las trabajadoras de la salud, muy movilizados en esta cr铆tica coyuntura, una de cuyas expresiones fue la protesta de los trabajadores de la salud del cono sur del 20 de noviembre, con movilizaci贸n en Chile y huelgas sectoriales en Paraguay y Uruguay, adem谩s de conflictos en Honduras, M茅xico, Colombia y Per煤.

En el movimiento campesino fue clave la actividad de Per煤, donde fueron centrales las huelgas con bloqueos de v铆as realizadas por las trabajadoras agrarias de Ica y la Libertad, que convocaron paros nacionales, contra la ley agraria. Tambi茅n fue importante en Paraguay la movilizaci贸n nacional y el campamento campesino en Asunci贸n, en demanda de la condonaci贸n de deudas prometida por el gobierno y por programas de tierra y ayudas gubernamentales, as铆 como de forma m谩s localizada la protestas de los campesinos cocaleros en Colombia.

En el movimiento estudiantil por su parte, se presentaron algunas movilizaciones con huelgas de hambre por la gratuidad de la universidad p煤blica en Colombia, as铆 como por mejores condiciones de estudio en Brasil, am茅n del gran protagonismo estudiantil de las protestas de Guatemala, Costa Rica y Chile.

Mientras tanto el movimiento ind铆gena mantuvo importantes niveles de movilizaci贸n en Colombia con la minga ind铆gena y popular de mayor铆a nasa que se movilizo hacia la capital en reclamo de atenci贸n urgente, Chile donde se agudizo la situaci贸n de conflicto social en la Araucan铆a y se desarrollaron las huelgas de hambre de presos pol铆ticos mapuches y regiones de Centroam茅rica.

En el terreno de las protestas c铆vico-populares la crisis hist贸rica genero m煤ltiples medidas de protesta frente a la cuarentena y por reivindicaciones econ贸micas. Por un lado, se presentaron movimiento de protestas popular, de trabajadoras desempleadas o informales por ayudas sociales frente a la crisis como en Argentina o Colombia. Por otro lado se dier贸n conflictos localizados contra reapertura apresurada y sin medidas de bioseguridad como en M茅xico; y finalmente ambiguas protestas de liderazgo empresarial por la reapertura de diferentes sectores y actividades econ贸micas sobre todo de servicios, en medio de la quiebra generalizada de empresas. Por 煤ltimo se presentaron con mucha visibilidad medi谩tica y poca fuerza social, protesta negacionistas de la pandemia, fuertemente influenciadas por la extrema derecha, con repercusiones en Brasil y todo el cono sur.

En el movimiento de mujeres se vivi贸 la enorme victoria feminista en Argentina que llevo, bajo la presi贸n de la calle, a la legalizaci贸n del aborto en el parlamento, en lo que supone un ejemplo para el resto de la regi贸n. Por otro lado tuvo una gran importancia la movilizaci贸n masiva de mujeres en M茅xico contra los feminicidios y la violencia patriarcal, as铆 como el crecimiento del movimiento en Centroam茅rica, el Caribe y la regi贸n alto andina.

En el movimiento de la poblaci贸n negra, se sucedieron en Brasil, las grandes protestas antirracistas contra la brutalidad policial, as铆 como movilizaciones sintonizadas con las demandas del movimiento las vidas negras importan en Cuba y Jamaica.

Entre otros sectores sociales, se presentaron protestas de la poblaci贸n privada de la libertad, protestando por p茅simas condiciones sanitarias y contra supresi贸n de r茅gimen de visitas, que asumi贸 la forma de motines y huelga de hambre en 11 pa铆ses de la regi贸n, 6 de los cuales se presentaron asesinatos, siendo el caso de Colombia el m谩s sangriento conocido.

En medio de una pandemia, una recesi贸n y una crisis de proporciones hist贸rica, la lucha y la resistencia popular contin煤an. Sigue siendo una tarea de las anarquistas organizadas pensar nuestra realidad para seguir contribuyendo a fortalecer las luchas.

Grupo Libertaria V铆a Libre

24 de febrero

Bogota, regi贸n colombiana

Fuente: https://grupovialibre.org/2021/02/24/analisis-de-coyuntura-de-america-latina-para-2021/


Notas

[1] C谩lculos propios con base en informaci贸n disponible en Google Noticias sobre coronavirus de 25 pa铆ses de Am茅rica Latina y el Caribe.


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Fuente: Lapeste.org