February 23, 2021
De parte de Nodo50
1,391 puntos de vista


  • Espa帽a ha importado m谩s de medio mill贸n de toneladas anuales de residuos peligrosos desde otros pa铆ses en los 煤ltimos a帽os sin control de riesgos.
  • La falta de vigilancia y de evaluaci贸n de impacto de los residuos peligrosos importados a帽aden un riesgo desconocido inasumible por los vertederos donde depositan estas sustancias t贸xicas y contaminantes de forma permanente.
  • Ecologistas en Acci贸n ha preguntado al Ministerio para la Transici贸n Ecol贸gica y Reto Demogr谩fico por el supuesto caso de tr谩fico il铆cito de residuos peligrosos enterrados en Nerva (Huelva) en 2019 procedentes de Montenegro, pero no ha obtenido respuesta.  

Ecologistas en Acci贸n denuncia que la importaci贸n de residuos peligrosos es una actividad que se ha llevado a cabo con escaso control durante muchos a帽os en Espa帽a. Esto ha puesto al pa铆s en la delicada tesitura actual, que exige frenar este tipo de negocio y minimizarlo. Para ello, se deben reducir las operaciones de eliminaci贸n de residuos (identificadas con la letra D) y en particular el enterramiento o vertido y la incineraci贸n, estrictamente y sin excepciones a los producidos por el tejido industrial nacional. Adem谩s, se deben aplicar los principios de proximidad y autosuficiencia para poder cumplir con las exigencias internacionales en materia de Emisiones y Econom铆a Circular.

Nunca se ha calculado la huella de carbono de los residuos t贸xicos importados de otros pa铆ses, que recorren miles de kil贸metros en barcos y camiones hasta su destino para eliminaci贸n o valorizaci贸n en los vertederos espa帽oles. No obstante, los informes del Convenio de Basilea indican que Espa帽a importa una media anual de 500.000 toneladas de residuos peligrosos para la salud y el medioambiente, de las que el 20 % va a dep贸sito o a incineraci贸n. A esta cifra hay que sumar dos millones de toneladas anuales de producci贸n nacional, seg煤n datos del Instituto Nacional de Estad铆stica.

En 2018 llegaron residuos peligrosos de pa铆ses cercanos como Andorra, Francia, Italia o Malta, y otros tan lejanos como Nigeria, Uruguay o Sur谩frica, entre otros. En 2019 tambi茅n desembarcaron en nuestros puertos residuos t贸xicos provenientes de Om谩n, Israel o Islandia.

Seg煤n Ecologistas en Acci贸n, este  no es el 煤nico problema que se plantea con la importaci贸n de residuos t贸xicos: en ese mercado tambi茅n media la picard铆a,la falta de escr煤pulo y se sobrepasan los l铆mites legales. No son pocas las ocasiones que han sido denunciados pa铆ses por tr谩fico il铆cito en el 谩mbito del Convenio de Basilea, que regula y controla el movimiento de residuos a trav茅s de las fronteras. Sin ir m谩s lejos, en 2018 Espa帽a tuvo expedientes por exportaciones il铆citas a Liechtenstein, Malasia y China.

La etiqueta de un residuo como peligroso, con su n煤mero correspondiente (seg煤n la Lista Europea de Residuos -LER- los m谩s peligrosos tienen un asterisco), indica cu谩l es su contenido perjudicial para la salud y para el medioambiente. Pero la proporci贸n de sustancia t贸xica tambi茅n tiene unos l铆mites y adem谩s, hay unas reglas que establecen, por ejemplo, si se pueden mezclar para su transporte. Ello ha dado lugar a que haya pa铆ses que han exportado a otros residuos peligrosos que conten铆an sustancias t贸xicas m谩s all谩 de los umbrales permitidos.

Para conocer estos casos de fraude transfronterizo, los pa铆ses importadores tienen que realizar controles aduaneros, inspecciones de los residuos, an谩lisis f铆sico-qu铆mico y seguimiento de los movimientos a lo largo de toda la operaci贸n. Tal y como denuncia Ecologistas en Acci贸n, estos controles en Espa帽a son poco o nada habituales.

驴Qu茅 hay enterrado en los vertederos t贸xicos espa帽oles? El caso de Nerva

En nuestro pa铆s se conocen menos de diez vertederos con dep贸sito de seguridad para enterrar definitivamente residuos peligrosos: las 500.000 toneladas de media de producci贸n nacional anual y m谩s de 100.000 toneladas importadas cada a帽o. En Andaluc铆a, por ejemplo, el enterramiento de residuos t贸xicos de producci贸n nacional y de otros pa铆ses llegados a trav茅s de los puertos de C谩diz, Sevilla o Huelva, se lleva a cabo en los dep贸sitos de dos vertederos con m谩s de 20 a帽os de antig眉edad: uno con una superficie de 48 hect谩reas en Jerez de la Frontera (C谩diz) gestionado por Verinsur y otro en Nerva (Huelva) gestionado por DSM Soluciones Medioambientales con una superficie de 60 hect谩reas.

Respecto al vertedero de Nerva, que se encuentra a 800 metros del casco urbano, el vecindario lleva a帽os sufriendo las consecuencias de la existencia de las instalaciones al lado de sus casas, viendo colmatarse el el dep贸sito de seguridad del vertedero. Por ello, la ciudadan铆a, con el apoyo de numerosas organizaciones, ha pedido en incontables ocasiones la clausura de este vertedero t贸xico y la restauraci贸n de la zona.

La empresa gestora del vertedero, lejos de cumplir su periodo de vigencia y proceder al cierre conforme al condicionado de la Autorizaci贸n Ambiental Integrada, solicit贸 hace m谩s de un a帽o, ampar谩ndose en una interpretaci贸n sesgada de la Econom铆a Circular, un cambio de actividades para ampliar su vida 煤til m谩s de 10 a帽os.

Ante esta situaci贸n, la recientemente formada Alternativa Ciudadana Nerva Salud y Dignidad ha dirigido una carta a la ministra de Transici贸n Ecol贸gica y Reto Demogr谩fico, Teresa Ribera, a la que se han adherido partidos pol铆ticos locales de diferente signo.

Ecologistas en Acci贸n siempre ha apoyado a Nerva en la clausura del vertedero. Y en esta ocasi贸n se suma a esta misiva que denuncia la situaci贸n de decadencia que se vive. Tambi茅n se solicita una fecha de cierre, la paralizaci贸n del procedimiento de ampliaci贸n y la creaci贸n de un plan de actuaci贸n que incluya un fondo solidario de apoyo a las poblaciones desgastadas por soportar vertederos de esta 铆ndole en sus t茅rminos municipales.

Asimismo, Ecologistas en Acci贸n solicit贸 en diciembre de 2020 a la Junta de Andaluc铆a, la lista detallada de todos los residuos peligrosos que han llegado desde 2011 con destino a Nerva a trav茅s del Puerto de Sevilla. Fue en 2011 cuando se dej贸 de convocar la Comisi贸n de Seguimiento y Control, por lo que la gesti贸n de las instalaciones ha quedado totalmente opaca para la sociedad, y nunca m谩s se ha recibido informaci贸n de lo que all铆 ha sido eliminado o valorizado.

Hasta la fecha, la Junta de Andaluc铆a ha respondido que necesita tiempo para atender la solicitud. Respecto a las alegaciones a la ampliaci贸n, que la organizaci贸n ecologista present贸 como parte interesada a la Administraci贸n andaluza en plazo y forma en junio de 2020, tampoco se ha recibido respuesta alguna.

El vertedero de Nerva recibi贸 hace dos a帽os 40.000 toneladas de residuos peligrosos que llegaron en barco desde Montenegro al Puerto de Sevilla y tuvieron que ser transportados de all铆 a Nerva en m谩s de 1.300 camiones. Ecologistas en Acci贸n tambi茅n pregunt贸 en octubre de 2020 a la autoridad competente sobre el supuesto caso de tr谩fico il铆cito de esos residuos enterrados de forma permanente en Nerva, pero el Ministerio para la Transici贸n Ecol贸gica y Reto Demogr谩fico no responde.

Como 煤nica medida, a finales de enero ha sido aprobado un nuevo plan para reforzar la vigilancia y el control de los residuos importados: un Plan Estatal de Inspecci贸n en materia de Traslados Transfronterizos de Residuos 2021-2026 que pretende asegurar el cumplimiento de la normativa europea y la eficacia de las inspecciones de los traslados de residuos entre Espa帽a y terceros pa铆ses.

En ausencia de respuesta, Ecologistas en Acci贸n solicita amparo al Defensor del Pueblo y al Comisionado parlamentario andaluz, respectivamente, por indefensi贸n ante la falta de transparencia y de contestaci贸n.

Juan Romero, portavoz de Ecologistas en Acci贸n: 芦El panorama de los dep贸sitos de seguridad no solo requiere suprimir la incineraci贸n de residuos como sistema de eliminaci贸n, sino tambi茅n limitar el vertido a los residuos peligrosos nacionales y comenzar a clausurar las instalaciones que vayan alcanzando su caducidad, sin prolongar la vida 煤til para la que fueron dise帽adas. Con ello Espa帽a podr铆a garantizar la actualizaci贸n de los objetivos de prevenci贸n, reciclado, valorizaci贸n y eliminaci贸n a las nuevas directrices europeas para el horizonte 2030禄.




Fuente: Ecologistasenaccion.org