December 19, 2020
De parte de SAS Madrid
407 puntos de vista

Desde la Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales se帽alan que estos “pagos puntuales” buscan mantener el servicio en el centro hasta que se adjudique la nueva gesti贸n de Parque de los Frailes.

– El Ejecutivo regional ha prorrogado en dos ocasiones el contrato de este centro de Legan茅s, la 煤ltima hasta el pr贸ximo mes de febrero, cuando se espera tener cerrada la licitaci贸n pendiente.

La empresa de residencias Aralia, ligada al empresario salpicado en la G眉rtel Jos茅 Luis Ulibarri, seguir谩 gestionando durante tres meses m谩s un centro en Madrid del que se le intent贸 retirar la concesi贸n por incumplimiento de los pliegos al subcontratar la atenci贸n de los mayores. Aunque el contrato suscrito con la firma hace tres a帽os finalizaba a finales de agosto, la Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales aprob贸 una primera pr贸rroga por importe de 1,087 millones de euros. Y ahora, cumplido ese plazo adicional, el departamento dirigido por Javier Luengo ha vuelto a acordar una segunda ampliaci贸n gracias a la cual la empresa se embolsar谩 otro mill贸n de euros m谩s. La idea es que contin煤e llevando las riendas de la residencia y centro de d铆a, ubicado en el municipio de Legan茅s, hasta que se formalice el nuevo contrato derivado de la licitaci贸n para la gesti贸n del centro. Un procedimiento en el que ya han presentado ofertas la propia Aralia y DomusVi, otro de los gigantes del sector al que se abri贸 鈥搒in 茅xito鈥 un expediente sancionador. De hecho, esta 煤ltima ha presentado la segunda mejor oferta econ贸mica.

A comienzos de a帽o, la Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales decidi贸 ponerse seria en relaci贸n con el cuidado de los mayores en la regi贸n. En lo que se interpret贸 como el inicio de una etapa de mano dura y mayor control sobre las residencias, el departamento entonces dirigido por Alberto Reyero abri贸 tres expedientes a la firma vinculada a Ulibarri. En un movimiento sin precedentes, el Ejecutivo regional trat贸 de retirar a Aralia la concesi贸n de tres geri谩tricos en la regi贸n 鈥揈nsanche de Vallecas, Isabel La Cat贸lica y Parque de los Frailes (Legan茅s)鈥 por incumplimiento de los pliegos al haber subcontratado la atenci贸n de los mayores a otras empresas. Los procedimientos abiertos en relaci贸n con los dos primeros centros no se llegaron a concluir, por haber vencido la adjudicaci贸n antes de continuar con los trabajos tras la primera ola de la pandemia. En cuanto al tercero, la empresa torci贸 el brazo a la administraci贸n gracias a un dictamen vinculante de la Abogac铆a General auton贸mica en el que se tildaba la irregularidad de 鈥渋ncumplimiento menor鈥 que no justificaba la retirada.

El contrato para la gesti贸n del centro de Legan茅s con Aralia conclu铆a el pasado 27 de agosto. Sin embargo, a d铆a de hoy esta firma, que acumula multas por importe de 358.000 euros en el 煤ltimo lustro, sigue llevando las riendas de Parque de los Frailes a pesar de las irregularidades detectadas. A finales de verano, la Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales acord贸 prorrogar sus servicios en este centro por un periodo de tres meses y cuatro d铆as. Y ahora, una vez concluido ese plazo, el Ejecutivo madrile帽o ha vuelto a alargar la relaci贸n contractual con la firma. El pasado 26 de noviembre, la Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales emiti贸 una orden, firmada digitalmente por Salvador Sanz Iglesia 鈥搒ecretario general t茅cnico del departamento鈥, en la que se establece una segunda extensi贸n de los trabajos por tres meses m谩s 鈥揹iciembre de 2020 y enero y febrero de 2021鈥. En total, medio a帽o extra que permite a la compa帽铆a embolsarse 2,12 millones de euros. Una cifra que se suma a los 12,5 millones que ya ha ingresado Aralia por la gesti贸n de este centro durante los tres a帽os que en principio contemplaba el contrato.

El pliego de cl谩usulas administrativas recoge la posibilidad de que los trabajos puedan alargarse 鈥渉asta tres a帽os como m谩ximo, sin que la duraci贸n total del contrato, incluidas las pr贸rrogas, exceda de seis a帽os鈥. La decisi贸n de recurrir a estas ampliaciones corresponde a la propia administraci贸n. 鈥淟a Comunidad de Madrid no est谩 obligada a llevarlas a cabo. Por eso, no se entiende que ahora lo hagan cuando hace unos pocos meses estaba dispuesta a resolver el contrato鈥, apunta en conversaci贸n con este diario Miguel V谩zquez, presidente de la Plataforma por la Dignidad de las Personas Mayores en Residencias (Pladigmare). La Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales evita hablar de 鈥減r贸rrogas鈥. 鈥淯na pr贸rroga tiene que ser como m铆nimo de un a帽o, y eso es lo que quer铆amos evitar鈥, se帽alan a infoLibre fuentes del departamento que dirige Javier Luengo. En este caso, contin煤an, son 鈥渆ncargos puntuales鈥 que se van haciendo a Aralia a fin de que los residentes del centro puedan continuar disfrutando de los servicios de la residencia hasta que se adjudique el nuevo contrato de gesti贸n para los pr贸ximos tres a帽os.

Aralia y DomusVi aspiran a la nueva licitaci贸n

A ojos de Pol铆ticas Sociales, esta es la 鈥溍簄ica f贸rmula administrativa鈥 que ven factible para evitar que los mayores de Parque de los Frailes queden desatendidos mientras se resuelve el procedimiento, que ha sufrido retrasos como consecuencia de la pandemia. La licitaci贸n, que cuenta con un presupuesto base de 15,67 millones, se hizo p煤blica a finales de julio. A lo largo de un mes, se estuvieron recibiendo las diferentes ofertas econ贸micas. Y a comienzos de septiembre, se celebraron las dos primeras reuniones de la mesa de contrataci贸n. Sin embargo, todav铆a no se ha emitido ning煤n veredicto. Desde la Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales creen que el procedimiento podr谩 estar totalmente cerrado en febrero, lo que coincide con la extinci贸n de la segunda pr贸rroga acordada con la firma vinculada a Ulibarri. No es la primera vez que el Ejecutivo regional tiene que recurrir a este tipo de pagos puntuales con dicha compa帽铆a. Tambi茅n lo hizo en el caso del geri谩trico de Ensanche de Vallecas, otro de los centros cuya gesti贸n trat贸 de quitarle el departamento dirigido por Luengo, tal y como public贸 a comienzos de verano elDiario.es.

Por la adjudicaci贸n de Parque de los Frailes compite media docena de empresas. Entre ellas, Aralia y DomusVi, a la que tambi茅n Pol铆ticas Sociales intent贸 retirar sin 茅xito la gesti贸n de un geri谩trico en el barrio madrile帽o de Usera 鈥揳 ojos de la Abogac铆a la irregularidad 鈥渃arec铆a de la entidad suficiente como para constituir incumplimiento grave鈥濃. De hecho, la oferta de esta 煤ltima firma es la segunda m谩s econ贸mica de las presentadas, si bien es cierto que el peso m谩ximo que tiene ahora este apartado es de 49 puntos, frente a los 80 que ten铆a en el contrato de hace tres a帽os. V谩zquez considera 鈥渘ecesario鈥 establecer una suerte de 鈥渇iltro鈥 en estos procedimientos para que las empresas que tuvieran un mal expediente de gesti贸n fueran penalizadas. 鈥淚gual no evitar que se presenten pero s铆 fijar alg煤n mecanismo por el cual dichos antecedentes se punt煤en de forma negativa en la valoraci贸n鈥, explica. Porque lo que no puede ser, dice, es que se incumplan de forma continua los pliegos de condiciones. 鈥淒e las doce o trece sancionadas en los 煤ltimos a帽os, al menos una decena fue por contar con menos personal que el que ten铆an que tener por contrato鈥, recalca.

Desde Pol铆ticas Sociales se limitan a decir sobre esto 煤ltimo que no pueden 鈥渧etar鈥 que estas empresas participen en el procedimiento porque existe 鈥渓ibre concurrencia鈥. Lo que s铆 pueden, afirman, es 鈥渆ndurecer las condiciones鈥 a fin de garantizar 鈥渄eterminada solvencia鈥 a las firmas. En este sentido, ponen como ejemplo la fijaci贸n de acumulaci贸n de sanciones como motivo para romper la relaci贸n. Hace tres a帽os, el pliego de cl谩usulas administrativas recog铆a que s贸lo se pod铆a resolver el contrato por 鈥減茅rdida sobrevenida鈥 de los requisitos para contratar con la administraci贸n o por el 鈥渋ncumplimiento de las limitaciones establecidas en materia de subcontrataci贸n鈥, entre otras cuestiones. Ahora, para la nueva adjudicaci贸n, se a帽ade tambi茅n 鈥渓a imposici贸n de tres penalidades graves o muy graves en un a帽o o cinco muy graves o graves a lo largo de la ejecuci贸n鈥 de los servicios. Adem谩s, se han incrementado los medios personales que deber谩 aportar el adjudicatario. En 2017, el n煤mero de ATS ten铆a que ser de 7, mientras que ahora la cifra escala hasta los 8,5. Lo mismo pasa con los gerocultores, que pasan de 48 a 57.

Como otras tantas residencias de la regi贸n, Parque de los Frailes no se libr贸 del azote de la pandemia. S贸lo entre marzo y abril, murieron en este centro 30 ancianos, 17 de ellos con positivo confirmado. Durante varios meses, el consejo de usuarios del centro, que representa a todos los residentes del geri谩trico, registr贸 varios escritos ante la Comunidad de Madrid denunciando falta de equipos de protecci贸n, de camas para los cuidados en fase terminal, de pa帽ales, de directrices claras por parte de las autoridades o de un elevado n煤mero de bajas entre la plantilla como consecuencia del coronavirus, seg煤n public贸 el peri贸dico digital Nius. Siete meses despu茅s de aquella fat铆dica primera ola, Aralia, la empresa que aleg贸 en un pleito que tener sucio un geri谩trico no es incumplir un contrato, contin煤a llevando las riendas del centro. Y lo har谩, por el momento, hasta el pr贸ximo mes de febrero, cuando est谩 previsto que se resuelva definitivamente el concurso p煤blico en el que, para m谩s inri, figura como una de las firmas aspirantes.

Enlace relacionado InfoLibre.es 18/12/2020.




Fuente: Sasmadrid.org