December 6, 2020
De parte de Indymedia Argentina
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Los datos de la pobreza que difunde en estos d铆as la Universidad Cat贸lica de la Argentina, la UCA, son muy interesantes para pensar el pa铆s, la regi贸n y el mundo[1]. Son datos convergentes con los que oportunamente difunde el Instituto de Estad铆sticas y Censo, el INDEC. Por eso son de inter茅s para el an谩lisis, ya que anticipan la informaci贸n oficial y resulta confiable para la consideraci贸n econ贸mica, pol铆tica, cultural y social. Al mismo tiempo, la OIT inform贸 a principios de diciembre sobre los salarios en el mundo para el 2020/21, en el marco de la pandemia por el COVID19, con resultados que ratifican la tendencia al empobrecimiento de millones de personas, por baja de salarios y p茅rdidas de empleo[2].

Una mujer y un ni帽o caminan por una calle en la Villa 21-24 en Buenos Aires el 29 de septiembre de 2020. Foto: Ronaldo Schemidt, AFP.

En rigor, ambos informes no solo explicitan el crecimiento del empobrecimiento por la pandemia del COVID19, sino como proceso que se arrastra con antelaci贸n y que, cruzando los datos, se verifican tendencias del capitalismo contempor谩neo, que corrobora el Informe anual del Credit Suisse[3]. Lo que se ve es una expansi贸n abismal de la grieta de ingresos y en definitiva de riqueza entre muy pocos que acumulan patrimonio y renta, y millones en condiciones de vida cada vez m谩s precaria. Resulta preocupante la situaci贸n del empobrecimiento en la Argentina, por su historia y potencialidad, por territorio, climas y una poblaci贸n con calificaci贸n y organizaci贸n social de larga trayectoria. En realidad, se trata de un fen贸meno global con especificidades propias que deben ser consideradas especialmente.

Para el tercer trimestre del 2020 crece la pobreza y la indigencia en la Argentina contra el mismo periodo del 2019. Si era del 40.8%, el guarismo de personas bajo la l铆nea de la pobreza se ampli贸 hasta el actual 44,2%. En materia de hogares bajo la pobreza pas贸 del 32,1% al 34,9%. La indigencia registra en el periodo un 10.1% de personas y 7,3% de hogares por debajo de la l铆nea de indigencia.

El cuadro que sigue da cuenta de esos valores y de la evoluci贸n de los datos en la 煤ltima d茅cada. Est谩 claro que se agrava en este a帽o por impacto de la pandemia, sin duda, pero el arrastre viene de lejos. No se trata de un problema novedoso. Es ya un tema estructural que se prolonga por a帽os y sin vista de soluci贸n en el corto o mediano plazo. Ello supondr铆a una discusi贸n existente sobre el orden socioecon贸mico y las relaciones sociales de producci贸n y distribuci贸n. De punta a punta el dato de la pobreza evoluciona del 31,8% al 44,2% sin horizonte cercano de mitigaci贸n importante.

La UCA se帽ala que el nuevo escenario paraliz贸 la inversi贸n y el consumo, dos claves de la ecuaci贸n macroecon贸mica que incluye tambi茅n el comercio internacional. Este se encuentra atravesado por la situaci贸n de parate o desaceleraci贸n del comercio mundial y por las propias restricciones locales en el v铆nculo con el exterior, entre otras cuestiones por los l铆mites en la disposici贸n de divisas y la inestabilidad en torno a la capacidad de controlar el precio de la moneda extranjera. Por ello, la din谩mica interna se define en el consumo y la inversi贸n, categor铆as ambas afectadas por las condiciones de larga recesi贸n. El problema se registra principalmente en los ingresos populares, especialmente los salarios y en el empleo. Como sostuvimos, es coherente con las conclusiones del informe mencionado de la OIT, donde se ratifica el crecimiento de la informalizaci贸n e irregularidad en el empleo. La baja en el empleo regularizado acontece en todo el mundo, por ende, la tendencia es a la precariedad laboral y salarial. Es una realidad que confirma la tendencia al empobrecimiento de millones de personas.

En el informe de la UCA se destaca que, para la poblaci贸n de ni帽os y adolescentes, el registro de la pobreza alcanza a un 63% de los menores de 17 a帽os. Es algo que compromete el futuro, ya que una poblaci贸n infantil y adolescente sin acceso a recursos adecuado para una buena nutrici贸n afecta el normal desarrollo f铆sico e intelectual. El tema resalta en el cuadro que sigue, agravado en este 2020, pero con arrastre de a帽os donde la ni帽ez resulta la m谩s afectada en los registros de pobreza.

Por su parte, el informe de la OIT se帽ala que antes de la pandemia millones percib铆an por debajo del salario m铆nimo y que en el 2020 se percibe una ca铆da de salarios en los 2/3 de pa铆ses con estad铆sticas, lo que nos hace pensar en una situaci贸n m谩s grave proveniente de aquellos pa铆ses con escasa informaci贸n.

Destaca el informe que los m谩s afectados son las mujeres y los trabajadores de ingresos bajos. No hay duda de la discriminaci贸n al trabajo femenino y que los m谩s perjudicados durante la pandemia son las trabajadoras y los trabajadores de ingresos reducidos.

Se agrava la desigualdad, no solo entre ricos y pobres, sino entre los propios trabajadores y trabajadoras, por diferencias de ingresos y la situaci贸n de regularidad o irregularidad en el empleo.

Un elemento interesante que recogen ambos informes alude a las extendidas pol铆ticas socioecon贸micas de contenci贸n ante la gravedad de la crisis.

En efecto, las medidas fiscales asumidas para compensar la baja de salarios y empleo se reflejan en las mediciones respectivas. Se帽ala la UCA que, de no haberse asumido una asistencia en dinero a millones de personas, el dato de la pobreza m谩s que del 44,2% hubiese alcanzado al 53,1%.

Resulta un dato de inter茅s, porque en la discusi贸n de la coyuntura, local y mundial, se analiza la cuesti贸n fiscal como un tema central. Es m谩s, el debate supone analizar quien debe sostener la ampliaci贸n del gasto p煤blico por la recesi贸n y la crisis sanitaria. Mucho m谩s en un tiempo donde la hegemon铆a de los argumentos hace propaganda contra el gasto p煤blico y la necesidad de la austeridad fiscal. En los medios de comunicaci贸n tienen un peso sobredimensionado los comentaristas de un mensaje liberal a ultranza que pregonan el achique del gasto p煤blico como soluci贸n a todos los problemas econ贸micos. Son argumentos a contramano de la pr茅dica de los informes que comentamos.

El titular de la OIT, Guy Ryder destaca el problema del crecimiento de la desigualdad entre trabajadores y trabajadoras formales, junto a una tendencia a la informalizaci贸n del empleo, con p茅rdidas de ingresos por salarios y empleos regularizados La baja de empleo y los salarios incrementa la desigualdad entre ricos y pobres en todo el mundo. Sostiene tambi茅n que lo que crece es la pobreza y la inestabilidad econ贸mica y social. El resultado de ello es previsible en procesos de conflictividad de incierto resultado. Por todo ello, el titular de la OIT concluye en la importancia de sustentar las pol铆ticas activas en pro del empleo y los salarios. Especial atenci贸n le asigna a la p茅rdida de ingresos de los trabajos de cuidado y el relativo a la docencia.

Son conclusiones del informe de la OIT, convergentes con el llamado de atenci贸n de las referencias de la UCA y por eso la importancia de discutir la cuesti贸n fiscal, es decir, quien debe financiar al Estado y que destino asignar a los recursos p煤blicos.

Es un tema que adquiere actualidad en la Argentina con el impuesto a las grandes fortunas que se acaba de aprobar. Es ley el 鈥渁porte solidario y extraordinario a las grandes fortunas鈥, que apunta a recaudar recursos a quienes tengan patrimonio superior a los 200 millones de pesos, que equivalen a unos 2,3 millones de d贸lares al tipo de cambio oficial. Ser谩n sujetos del aporte unas 10.000 personas, que, para casi 45 millones de habitantes, apenas representan el 0,022% de la poblaci贸n. Una 铆nfima minor铆a de elevada concentraci贸n de riqueza.

Las al铆cuotas son progresivas, escalando desde el 2% hasta los 300 millones de pesos, para subir a 2,25% en el rango de los 300 a 400 millones; del 2,50% entre 400 y 600 millones; 2,75% entre 600 a 800 millones; 3% entre 800 y 1500 millones; 3,25% entre 1.500 y 3.000 millones y 3,5% a quienes detenten m谩s de 3.000 millones de pesos. Por el patrimonio fuera del pa铆s se agregar谩 una tasa de incremento del 50%, salvo que haya repatriaci贸n de un 30% y entonces no existir谩 el recargo. Se estima recaudar un poco m谩s de 300.000 millones de pesos, que al tipo de cambio oficial representan unos 3.500 millones d贸lares.

Ahora, aprobada la ley ser谩 importante que se reglamente para una pronta ejecuci贸n, aunque es previsible un largo camino de demanda judicial de los sujetos del aporte, tal como lo anticipan c谩maras empresarias, el lobby medi谩tico y referentes pol铆ticos e ideol贸gicos de los grandes propietarios, quienes no est谩n dispuestos a resignar cuota de ingresos y riquezas. No existe en buena parte de ellos esp铆ritu de solidaridad. Reclamar谩n ante la justicia por la inconstitucionalidad del gravamen. Argumentan que es un impuesto confiscatorio.

Hay que atender la pandemia es el argumento oficial para la sanci贸n del gravamen. La recaudaci贸n tendr谩 cinco destinos: a) 20% para salud, b) 20% educaci贸n, c) 20% pymes, d) 15% en barrios populares, 25% producci贸n de gas. El destino al gas es objetado desde sectores cr铆ticos al modelo productivo extractivista a manos de transnacionales de los hidrocarburos, con quienes negociar谩 la empresa estatal.

Ya es ley y habr谩 que ver c贸mo termina la objeci贸n judicial y la capacidad estatal para recaudar una masa que interesa en el marco de la crisis sanitaria y de recursos, cuando desde OIT y otros organismos internacionales se sostiene que hay que mantener la pol铆tica fiscal de contenci贸n de los sectores m谩s desfavorecidos, aun emitiendo enormes masas de recursos.

El horizonte de preocupaci贸n no es solo el 2020 sino tambi茅n el 2021 y quiz谩 m谩s all谩, aun cuando haya vacuna y se empiece la recuperaci贸n econ贸mica, un fen贸meno previsible ante las aperturas de diversas actividades. Hay que reconocer que estos efectos son causas de la forma de funcionamiento del capitalismo de esta 茅poca.

A煤n dentro del capitalismo, hasta el poder mundial m谩s racional, si es que eso es posible, reconoce que se requieren pol铆ticas activas para defender el empleo y el salario, que se requieren de recursos suficientes para atender necesidades sociales en el marco de un capitalismo depredador que afecta con pandemias, caso del COVID19, que no ser谩 la 煤ltima y que pasa a ser constitutiva de la nueva normalidad de la civilizaci贸n actual.

Es m谩s, en el informe de la riqueza 2020 del Credit Suisse ya mencionado se se帽ala que el 1% superior de los hogares en el 谩mbito mundial es poseedor del 43,4% de toda la riqueza. En el otro extremo, el 53,6% apenas asume el 1,4%, dando cuenta de la enorme desigualdad en el orden capitalista contempor谩neo. Es una realidad verificada en variados estudios y que en pandemia y recesi贸n se consolidan.

La figura muestra con claridad que el 83,9% de la riqueza acumulada en el 谩mbito mundial es concentrada por apenas el 12,4% de la poblaci贸n m谩s enriquecida.

En la figura siguiente puede verse la concentraci贸n en 鈥渘煤mero de millonarios en d贸lares (% del total mundial) por pa铆s, finales de 2019鈥 seg煤n el registro de la riqueza del Credit Suisse, destacando EEUU en primer lugar y la sorpresa, con crecimiento de millonarios de China.

No se trata de confirmar que el mal es global, porque como se帽alamos hay especificidades nacionales y, adem谩s, la acci贸n pol铆tica puede ser internacional, pero es sin duda nacional, y por ende, existe el desaf铆o de encontrar formas de soluci贸n en cada pa铆s y una convergencia de acci贸n internacional de los pueblos para ir en contra y m谩s all谩 del capitalismo.

Buenos Aires, 6 de diciembre de 2020


[1] UCA. Informe de avance: Deudas Sociales en la Argentina 2010-2020. Crisis del empleo, pobrezas y desigualdades en el contexto COVID-19. APORTES PARA UNA AGENDA SUSTENTABLE DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL; en: http://wadmin.uca.edu.ar/public/ckeditor/Observatorio%20Deuda%20Social/Documentos/2020/ODSA_3Dic_2020_Presen_Difusi%C3%B3n%20Final4PM.pdf

[2] OIT. Informe Global sobre salarios 2020/21. Salarios y salarios m铆nimos en tiempos de COVID19, en: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wcms_762534.pdf

[3]   Credit Suise, Informe sobre la riqueza global 2020, octubre 2020, en: https://www.credit-suisse.com/media/assets/corporate/docs/about-us/research/publications/global-wealth-report-2020-en.pdf




Fuente: Argentina.indymedia.org