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Chile | La Revuelta Social contra el Servicio Militar


February 11, 2021
De parte de Radio Zapatista
2,584 puntos de vista
10 feb 2021

Por Pelao Carvallo

La pandemia le ha permitido al ministerio de defensa chileno ocultar la gran derrota de las fuerzas armadas: el fin del Servicio Militar Obligatorio (SMO) por la insumisi贸n masiva al proceso. Las Fuerzas Armadas y de Orden de Chile son parte de las grandes instituciones derrotadas por la Revuelta Social iniciada en octubre de 2019.

El 18 de octubre de 2019 por la ma帽ana, el d铆a de la Revuelta Social en Chile, la Direcci贸n General de Movilizaci贸n Nacional (DGMN) anunciaba la convocatoria de 81661 j贸venes para cumplir obligatoriamente el SMO[1]. Esto era un 70% de la base de conscripci贸n para ese a帽o, es decir todos los varones que ese a帽o cumpl铆an 18 a帽os. Un mes m谩s tarde, el 19 de noviembre, la misma DGMN informaba que hab铆an sido 109.921 los j贸venes convocados obligatoriamente al SMO, es decir un 95% de la base de conscripci贸n[2]. Esta maniobra de presi贸n social sobre una juventud que se manifestaba en las calles y plazas del pa铆s, exponiendo ojos, vida y libertad fue contestada con manifestaciones, protestas, quema y saqueo de cantones de reclutamiento, pero principalmente por la no presentaci贸n a esa convocatoria, logrando que primero se alargara el tiempo de presentaci贸n de documentos para eximirse del 30 de noviembre al 31 de diciembre de ese a帽o y posteriormente que 鈥揷on la excusa de la pandemia- se suspendiera la realizaci贸n del SMO durante el a帽o 2020.

La Insumisi贸n

El rechazo al SMO viene de lejos. El asesinato impune de Pedro Soto Tapia[3] expuso a mediados de los a帽os 鈥90 la necesidad de abolirlo. El gobierno de Ricardo Lagos negoci贸 una 鈥渕odernizaci贸n鈥 que mantuvo los privilegios y la impunidad para los mandos militares, mediante un foro que ten铆a un objetivo: una reforma legal bajo la consigna 鈥淰oluntario en principio, Obligatorio en subsidio鈥[4]. Las FFAA han venido cobrando ese subsidio con creces, generando m谩s resistencia puesto que es claro en la conciencia colectiva que el 鈥渟orteo鈥漑5] para ser llamado a presentarse nunca afecta a los j贸venes que viven en las comunas pudientes del pa铆s, esas 鈥3 comunas鈥.

El rechazo fue creciendo desde que les estudiantes secundaries se dieron tiempo y pr谩ctica asamblearia para conversar sobre la explotaci贸n que sufren, siendo una de ellas el SMO. El mochilazo del 2001[6] y la creaci贸n de la ACES (Asamblea coordinadora de Estudiantes Secundarios) retratan este crecimiento. Por otro lado, la persistencia de la propuesta insumisa de objeci贸n de conciencia que llevaban adelante el Ni Casco Ni Uniforme[7] y otros componentes del MAOC (Movimiento Antimilitarista de Objeci贸n de Conciencia) en la primera mitad de la d茅cada del 2000, ayud贸 a instalar la idea de que rechazar el SMO no participando de 茅l, era posible y efectivo. La impunidad al tratar las barbaridades del SMO trajo a煤n m谩s rechazo, pr谩ctico, por parte de los j贸venes, en el sentido de no querer ser m谩s n煤meros para la muerte como los 44 conscriptos de Antuco[8] asesinados insensatamente en 2005. Hubo tal impunidad en ese tema que ni el comandante del regimiento, ni el general en jefe del ej茅rcito ni el ministro de defensa de ese momento fueron cuestionados o renunciaron a sus cargos.

Las movilizaciones estudiantiles, especialmente entre les secundaries, de 2006, 2011 y 2018 permitieron, especialmente en las tomas (ocupaciones) de los liceos, que circulara la palabra y una forma desmilitarizada de entender lo escolar y la vida con una cr铆tica profunda a lo que el SMO significa. Por supuesto, las autoridades militares explicaban esta disminuci贸n bajo otros motivos: decrecimiento poblacional, mayor acceso a las universidades y mayor oferta laboral[9], incluso dejaban entrever que esto lo ten铆an 鈥減revisto鈥.

Eso de que 鈥渓os n煤meros hablan por s铆 solos鈥 es una falacia que los militares chilenos saben -y usan- muy bien: respecto a la debacle de la 鈥渧oluntariedad鈥 en el SMO no entregan cifras claras sino porcentajes descontextualizados, cantidades siempre aproximadas y las que dicen a un medio de prensa no son necesariamente las mismas que a otros. Saben, adem谩s, que en la prensa no habr谩 quien coteje las cifras dadas puesto que en general solo repiten las notas de prensa.

Los datos contradictorios

Para 2019, antes de la revuelta social de octubre, el rechazo al SMO hab铆a aumentado al descubrirse nuevos abusos y cr铆menes mortales[10][11]. En junio de 2019, seg煤n cifras oficiales, los y las voluntarias apenas cubr铆an el 28,99% del requerimiento de conscriptos para ese a帽o cifrado en 11.067 conscriptos[12]. El total de voluntariedad del a帽o 2019 reci茅n fue revelado en octubre de este 2020 por el Jefe de reclutamiento de la DGMN, coronel Fredy Kirst[13] quien declaro que solo 8.926 personas se presentaron voluntarias al SMO ese 2019. Esto representaba un 7,2% de la base disponible ese a帽o. De 12,3% del a帽o 2018 a un 7,2% el a帽o siguiente. Proporcionalmente, una baja de un 41,5%.

Baja coincidente con lo sucedido en a帽os anteriores: en octubre de 2018, La Tercera recogi贸 las declaraciones del general Jorge Morales, director de la DGMN, dadas ante la comisi贸n de defensa de la C谩mara de diputados[14]. All铆 expres贸 que 17.308 j贸venes hab铆an iniciado el tr谩mite para realizar voluntariamente el SMO, esta cifra era el 12,3% del total de j贸venes (varones) nacidos el a帽o 1999 [15], generaci贸n convocada ese a帽o.

Finalmente, dec铆a el general Morales, solo fueron acuartelados 10.303 j贸venes, de los cuales nos da el dato de que 1.687 eran mujeres. Esa cantidad, 10.303, era el 60% de quienes ese a帽o iniciaron el tr谩mite de voluntariedad. Dijo adem谩s que del total de j贸venes que NO se hab铆an presentado voluntarios/as, se oblig贸 a 81.661 a realizar el tr谩mite de selecci贸n al SMO mediante el 鈥渟orteo鈥. Hubo entonces 27.032 j贸venes, un 21,4% del total de esa generaci贸n 125952 que no fueron molestados, para nada, por la DGMN. 21,4%, casualidades de la vida, un porcentaje similar al obtenido por el Rechazo a nivel nacional en el plebiscito de octubre[16]. Como es imposible saber a cuales comunas corresponde ese 21% de j贸venes no requeridos para el SMO, solo nos queda especular.

Una dificultad adicional para entender la situaci贸n actual del SMO es que los datos que entregan los militares encargados del tema son contradictorios. La Tercera, en esa misma nota, pone que las FFAA requieren anualmente 12 mil conscriptos鈥 bastaba revisar los datos oficiales para saber que esa cifra, 12 mil, se hab铆a requerido por 煤ltima vez en 2015[17] y que desde ese a帽o, la cifra era 11 mil. Esta disminuci贸n fue de un 21,8% de voluntariedad en el a帽o 2007 en la base total de conscripci贸n (el total de j贸venes varones de esa generaci贸n) a un 13,2% en 2014.

Los datos oficiales difieren entre un documento y otro. Respecto a 2018 por una parte se dice que fueron 12.563 las personas voluntarias al SMO, y que los conscriptos requeridos eran 10.800[18], cifras muy diferentes a las presentadas por el general Morales, diferentes y menores. Otro documento oficial indica que la voluntariedad era de 15.517 j贸venes, y que el acuartelamiento requerido era de 11.152, con un cumplimiento del 100%[19]. El ministro de Defensa de ese entonces, Espina, daba la cifra de 10.500 como n煤mero de personas acuarteladas[20] 驴Cu谩l de todas estas cifras era cierta para 2018? A la prensa parece no importarle.

Las explicaciones de la DGMN para esta insumisi贸n masiva y permanente consideraban muy levemente el efecto de la Revuelta Social de octubre de 2019[21]. La conexi贸n entre la revuelta social y la insumisi贸n al SMO es evidente, tanto que producto de las protestas[22], manifestaciones y destrozo de cantones de reclutamiento[23][24], la DGMN debi贸 alargar, en noviembre, el proceso de excusas[25] de quienes fueron 鈥渟orteados鈥 para hacer el tr谩mite de selecci贸n al SMO hasta el 31 de diciembre de ese a帽o. La insumisi贸n fue clara as铆 como el rechazo a ser parte de la represi贸n y el asesinato de luchadores social encarnada en ese momento, y hasta hoy, por las FFAA encargadas de sostener los estados de emergencia que se declararon desde octubre[26]. Ese rechazo es tambi茅n a Carabineros, la polic铆a militarizada de Chile[27].

Inconsistencias

La inconsistencia de las cifras respecto a conscripci贸n dadas por la DGMN resalta al comparar el a帽o 2019 seg煤n los datos oficiales con los dichos del jefe de reclutamiento y la informaci贸n respecto al acuartelamiento. En el primer caso requer铆an 11.067 conscriptos/as, pero hasta junio de 2019 solo ten铆an un 28,99% de lo requerido. En octubre de este a帽o el coronel Kirst declar贸 que ten铆an 8.926 reclutas (un 81% de lo requerido, una merma de un 19%). Esto a su vez contradec铆a las cifras de acuartelamiento dadas en septiembre de este a帽o que hablaban de 6.702 j贸venes haciendo el SMO[28] 鈥 siendo 1.201 de esas personas mujeres-, esta cifra (6.702) es un 58% de lo anunciado como requerido para esa generaci贸n ( y una merma de 42%). 驴Qu茅 fue de esas 2224 personas faltantes en la cuenta 驴8.926-6.702? 驴Rechazaron ser parte del SMO, practicaron la insumisi贸n? 驴O las FFAA prefirieron ahorrarse el gasto y la informaci贸n?

Tampoco es claro el porcentaje de obligados y voluntarios (porque se nos dice que las mujeres en el SMO son todas voluntarias) en la conscripci贸n de ese a帽o, puesto que el coronel Kirst se帽al贸[29] en octubre que los obligados a realizar los tr谩mites del SMO fueron de un 70 a 80% de la base disponible el 2019, [30]es decir se molest贸 a entre 80.027 y 99.460 j贸venes. En noviembre, como dijimos al principio, Lo Presti contar铆a otra historia, con otros n煤meros.

El rechazo al SMO es m谩s grande a煤n para la convocatoria 2020, pese a que los requerimientos son menores, seg煤n las mismas declaraciones. La voluntariedad solo convoc贸 a 鈥3.969 personas para realizar el Servicio Militar seg煤n inform贸 el coronel del Ej茅rcito, Fredy Kurst, jefe del Departamento de Reclutamiento de la Direcci贸n General de Movilizaci贸n Nacional. Esta cifra representa una disminuci贸n de 55,5% comparados con los 8.926 del mismo periodo del a帽o pasado鈥. Tambi茅n se帽ala que se sorte贸 a 39.924 j贸venes, un 35% de la base total porque, y esto es importante, las FFAA bajaron sus requerimientos de conscriptos. Esta vez el porcentaje de NO afectados por el SMO 鈥搒orteo y voluntariedad- alcanz贸 a un 56.3% del total, en un gui帽o a las clases medias.

Aparentemente la cifra de conscriptos que se busca para el a帽o 2021 es la misma que para este a帽o, entre 6.500 y 7.000 j贸venes. La falta de conscripci贸n se hace evidente con la convocatoria a reservistas que se hizo este a帽o[31] (y el pasado con la excusa del estado de sitio contra la Revuelta) y en la ampliaci贸n del tiempo de acuartelamiento de la conscripci贸n del a帽o pasado[32]. La debacle del SMO es total, tanto que este a帽o la Fuerza A茅rea chilena suspendi贸 totalmente la conscripci贸n.[33]

Esa disminuci贸n en los requerimientos de conscripci贸n y en los acuartelamientos no se refleja en el presupuesto nacional otorgado a la DGMN para 2021, puesto que la reducci贸n para esta Direcci贸n solo alcanza un 5,8 respecto al a帽o anterior [34] y la reducci贸n del presupuesto nacional para el Ej茅rcito (el mayor demandante de conscripci贸n) es de apenas un 6.6%[35] . El 55% menos de conscriptos no se traduce fielmente en el presupuesto, as铆 como la disminuci贸n del requerimiento. Lo que no es extra帽o puesto que las cifras oficiales aun presentan como meta de conscripci贸n para 2020 la cantidad de 11.349 conscriptos/as[36].

Lo que falta en la discusi贸n

El servicio militar en Chile nunca ha dejado de ser obligatorio. La voluntariedad se da en el marco de la obligatoriedad legal y, desde hace unos cuantos a帽os es que la obligatoriedad 鈥搈ediante el mecanismo del sorteo- se usa para rellenar el vac铆o que la falta de voluntarios genera. Las FFAA usan el SMO para cooptar a quienes necesitan para ser soldados profesionales, categor铆a que es hoy la base del personal de las FFAA. El reclutamiento no tiene otro objetivo que sostener el gasto militar y abastecimiento de futuros soldados profesionales.

El componente de rechazo al SMO en esta disminuci贸n de voluntarios a un Servicio Militar eminentemente obligatorio[37] se explicita en una insumisi贸n pr谩ctica que por un lado recurre a las excusas legales para eximirse (sacarse) el SMO, como a la simple no presentaci贸n tanto para eximici贸n como para selecci贸n y acuartelamiento. Simplemente no se presentan. La presi贸n militar al Ministerio P煤blico para que se persiguiera judicialmente a la insumisi贸n no tuvo efectos, ya en 2016[38]. Esta insumisi贸n es tambi茅n una defensa de la vida y dignidad de las personas expuestas al SMO, cuya caracter铆stica de torturas, maltrato y muerte no se extingue.[39]

Todos estos temas: el Derecho de Objeci贸n de Conciencia, el rechazo al SMO, la Obligatoriedad persistente del Servicio militar pese a las declaraciones y mitolog铆a de la voluntariedad esparcida por las FFAA no forman parte de las discusiones preconstituyentes sobre el rol de las FFAA y la Defensa que se dan en los medios de prensa en estos tiempos especialmente en El Mostrador. Se ocultan las opiniones sobre el tema de quienes se oponen a una perspectiva militarizada del pa铆s, ll谩mense objetores/as de conciencia, insumisos/as, remisos/as, antimilitaristas, personas que se han organizado para desmilitarizar el pa铆s, familiares y v铆ctimas de las FFAA y del SMO en particular. Esta discusi贸n en medios de prensa hasta ahora tiene un profundo sesgo militarista, de lobby de las FFAA, favorecedor de la soluci贸n armada de los conflictos y que pretende mantener el status quo favorecedor de ese poder f谩ctico en Chile que se llaman Fuerzas Armadas y de Orden. La discusi贸n real sobre las FFAA la hace la gente desertando, haci茅ndose remisa, practicando la insumisi贸n, declarando en lo pr谩ctico su objeci贸n de conciencia.

1-Asamblea Antimilitarista de la Regi贸n Chilena y Red Antimilitarista de Am茅rica Latina y el Caribe, Ramalc. 15 de diciembre de 2020

Lee esta investigaci贸n tambi茅n en clacso.org


[1]https://www.publimetro.cl/cl/social/2018/10/19/servicio-militar-2019-sorteo-general.html

[2]https://www.latercera.com/nacional/noticia/colapso-cantones-eximirse-del-servicio-militar/907894/

[3]https://www.biobiochile.cl/noticias/2014/01/27/aseguran-tener-nuevos-antecedentes-sobre-la-muerte-de-conscripto-pedro-soto-tapia.shtml

[4]https://obtienearchivo.bcn.cl/obtienearchivo?id=recursoslegales/10221.3/3839/2/HL20045.pdf

[5]Al no haber voluntaries que cubran la totalidad de la conscripci贸n requerida, la Direcci贸n General de Movilizaci贸n Nacional (DGMN) realiza un sorteo entre los no voluntarios que cumplan 18 a帽os en el a帽o en curso y en ese sorteo se elige quienes deben realizar el tr谩mite de selecci贸n para el SMO.

[6]https://juventudsedej.wordpress.com/2013/09/24/el-mochilazo-del-2001-instala-la-discusion-sobre-lo-que-se-considera-como-derechos-entrevista-a-claudio-duarte-13/

[7]https://www.youtube.com/watch?v=uDciWZ4PKrg

https://trincheradelaimagen.wordpress.com/2005/09/28/objetores-de-conciencia/

[8]https://www.biobiochile.cl/noticias/2015/01/24/ejercito-asegura-nueva-evaluacion-medica-a-soldado-sobreviviente-en-tragedia-del-2005-en-antuco.shtml

[9]2007-2014https://www.latercera.com/noticia/las-razones-que-han-reducido-a-casi-la-mitad-los-voluntarios-al-servicio-militar/

[10]https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/region-de-tarapaca/2019/03/16/tres-militares-mueren-tras-tiroteo-en-regimiento-iquique.shtml

[11]https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/region-de-antofagasta/2019/08/03/video-muestra-rito-donde-militares-agreden-a-conscriptos-ejercito-anuncia-investigacion.shtml

[12]https://www.dipres.gob.cl/597/articles-196510_doc_pdf.pdf

[13]https://www.radiosago.cl/inscripcion-voluntaria-al-servicio-militar-baja-55-respecto-del-ano-pasado/

[14]https://www.latercera.com/nacional/noticia/mujeres-apuntalan-la-cuota-anual-del-servicio-militar/379080/

[15]126001, seg煤n datos INE

[16]https://pv.servelelecciones.cl/

[17]https://www.dipres.gob.cl/597/articles-193320_doc_pdf.pdf

[18]https://www.dipres.gob.cl/597/articles-193320_doc_pdf.pdf

[19]https://www.dipres.gob.cl/597/articles-196510_doc_pdf.pdf

[20]https://www.defensa.cl/noticias/ceremonia-de-acuartelamiento-11-mil-jovenes-cumpliran-este-ano-con-el-servicio-militar/

[21]https://www.clacso.org/la-primavera-andina-florece-en-pandemia/

[22]https://www.efe.com/efe/america/politica/no-queremos-ser-milicos-clamor-juvenil-contra-el-servicio-militar-en-chile/20000035-4118139

[23]https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/region-de-antofagasta/2019/11/27/incendio-afecta-al-canton-de-reclutamiento-de-calama.shtml y https://www.radiosago.cl/completamente-saqueada-y-destrozada-resulto-la-oficina-del-canton-de-reclutamiento/

[24]https://www.defensa.com/chile/fuerzas-armadas-chile-rechazan-ataques-instalaciones-defienden

[25]https://www.biobiochile.cl/noticias/nacional/chile/2019/11/20/extienden-hasta-el-30-de-diciembre-plazo-para-sacarse-el-servicio-militar-tras-colapso-de-oficinas.shtml

[26]https://www.uchile.cl/noticias/169428/academicos-advierten-sobre-las-limitaciones-del-estado-de-excepcion#:~:text=Durante%20m%C3%A1s%20de%20seis%20meses,a%20la%20pandemia%20del%20coronavirus.

[27]https://www.cnnchile.com/pais/postulaciones-escuela-carabineros-bajan-71_20200906/

[28]https://www.latercera.com/nacional/noticia/comienza-acuartelamiento-de-6700-jovenes-para-servicio-militar-en-el-ejercito/FRLENUT3NZESPFOBPI4F25TNXA/

[29]https://www.emol.com/noticias/Nacional/2020/10/21/1001302/Servicio-Militar-disminucion.html, ver edici贸n impresa

[30]Un universo de 124325 j贸venes, seg煤n datos INE.

[31]https://www.infodefensa.com/latam/2020/06/17/noticia-chile-convocara-reservistas-apoyar-estado-catastrofe.html

[32]https://elpinguino.com/noticia/2020/08/27/entregan-reconocimiento-a-soldados-conscriptos-que-extendieron-su-servicio-militar

[33]https://www.latercera.com/nacional/noticia/comienza-acuartelamiento-de-6700-jovenes-para-servicio-militar-en-el-ejercito/FRLENUT3NZESPFOBPI4F25TNXA/

[34]https://www.infodefensa.com/latam/2020/10/06/noticia-chile-destinara-millones-dolares-presupuesto-defensa.html

[35]https://www.defensa.com/chile/chile-disminuye-presupuesto-defensa-para-2021

[36]https://www.dipres.gob.cl/597/articles-196510_doc_pdf.pdf

[37]Desde 2010 que el 鈥渟orteo鈥 cada a帽o afecta, en promedio, al 70% de los j贸venes de cada generaci贸n, frente a una voluntariedad que baja cada a帽o

[38]https://www.latercera.com/noticia/primera-vez-defensa-denuncia-los-remisos-del-servicio-militar/

[39]https://www.eldesconcierto.cl/nacional/2020/09/18/abusos-y-suicidios-como-las-fuerzas-armadas-y-de-orden-siguen-reproduciendo-la-violencia-al-interior-de-sus-filas.html




Fuente: Radiozapatista.org
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