November 26, 2021
De parte de Asamblea De Pueblos Indigenas Del Istmo Oaxaqueno
299 puntos de vista


A LOS ONCE MINISTROS DE LA SCJN
-AL PUEBLO DE M脡XICO
-AL PUEBLO DE OAXACA Y DE CHIAPAS
-A LOS PUEBLOS IND脥GENAS DE M脡XICO, OAXACA Y DEL ISTMO DE TEHUANTEPEC
-A LAS COMUNIDADES IND脥GENAS ZOQUES DE SANTA MAR脥A Y SAN MIGUEL CHIMALAPA
-AL PRESIDENTE DE M脡XICO, ANDRES MANUEL L脫PEZ OBRADOR
-AL SECRETARIO DE GOBERNACI脫N, AD脕N AUGUSTO L脫PEZ HERN脕NDEZ
-A LOS GOBERNADORES DE OAXACA Y DE CHIAPAS, ALEJANDRO MURAT H. Y RUTILIO ESCAND脫N
-A LAS ORGANIZACIONES DEFENSORAS DE DERECHOS IND脥GENAS, DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS DE LA NATURALEZA
-A LA OPINI脫N P脷BLICA NACIONAL E INTERNACIONAL

Finalmente, los d铆as 8, 11 y 16 de noviembre de este a帽o, luego de 70 a帽os de impune invasi贸n de 160 mil ha de la zona oriente del territorio comunal y municipal de Santa Mar铆a y San Miguel Chimalapa, de parte de ileg铆timos y depredadores intereses de empresas madereras, ganaderos, talamontes y neolatifundistas, todos ellos bajo cobertura de los sucesivos gobiernos chiapanecos (1947-2021) -con la abierta complicidad del gobierno federal y la omisi贸n e indiferencia de los sucesivos gobiernos de Oaxaca- y luego de 9 a帽os del juicio de Controversia Constitucional 121/2012, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Naci贸n, aprob贸 por 10 votos a 1, la propuesta de Sentencia final e inatacable, propuesta por el Ministro ponente Jos茅 Fernando Franco Gonz谩lez-Salas, mismo que, conjuntamente con la exministra Olga S谩nchez Cordero, revisaron y admitieron dicha Controversia, presentada -tras muchos avatares y gracias a presiones de Comunidades Chimas y de este Comit茅- por el Gobierno de Oaxaca, el 29 de noviembre de 2012 a las 23.40 hrs. (隆20 minutos antes de que se venciera el plazo constitucional de 30 d铆as!).

Como Comit茅 Nacional para la Defensa y Conservaci贸n de Los Chimalapas (CNDyCCh) queremos reconocer p煤blicamente, tanto al Ministro Fernando Franco, por su honesto, profundo y muy profesional inter茅s y sensibilidad, en relaci贸n todos los antecedentes etnohist贸ricos, cartogr谩ficos y socioambientales que sustentaron la Litis original de la citada Controversia Constitucional, producto de un equipo multidisciplinario, en el que -bajo la coordinaci贸n de Jes煤s Mart铆nez 脕lvarez, quien fuera secretario general de gobierno de Oaxaca, durante el a帽o de 2012 y principios de 2013- integrantes de nuestro CNDyCCh, conjuntamente con l铆deres hist贸ricos chimas, participamos activamente.

Asimismo, reconocemos p煤blicamente la claridad y firmeza con las que el presidente de la SCJN, Ministro Arturo Sald铆var, emiti贸 su voto razonado: 鈥溾nte un asunto que implica 鈥搒in duda鈥 un problema pol铆tico y social muy grave, que tiene muchas d茅cadas sin que se haya resuelto, 驴vamos a tomar una decisi贸n formalista, letrista, para dejar el asunto simplemente sin resolver y que esta situaci贸n permanezca con todo lo que implica? O nos tomamos en serio la responsabilidad de tribunal constitucional, usamos el principio pro actione y no s贸lo admitimos a tr谩mite, sino resolvemos este asunto que 鈥搇a verdad鈥 tras muchos a帽os, por fin tenemos un proyecto que presenta una soluci贸n para este tema que me parece extraordinariamente relevante. Yo creo que, por todas las razones peculiares que se dieron en este asunto 鈥搎ue, adem谩s, ya se han referido aqu铆 hasta la saciedad鈥, la demanda es oportuna鈥︹. (ver: https://www.youtube.com/watch?v=KVTDtsJY3V4&t=1989s )

Asimismo, reconocemos la congruencia de los otros 8 ministros que votaron a favor, los cuales sin duda, supieron asumir tambi茅n nuestro p煤blico llamado como CNDyCCh, de fecha 02 de octubre de 2021, a emitir: 鈥溾 una sentencia final relativa a la Controversia Constitucional 121/2012, apegada no s贸lo a los hechos hist贸ricos, ni a la prevalencia de los Derechos de los Pueblos ind铆genas, mandatados en los instrumentos internacionales, sino tambi茅n, apegada a su conciencia ecol贸gica, sobre todo en momentos en que la crisis clim谩tica se manifiesta dram谩ticamente d铆a con d铆a, y siendo que el territorio comunal de Los Chimalapas, constituye todav铆a, la zona de mayor producci贸n de servicios ecosist茅micos de nuestra Naci贸n鈥 (ver: http://chimalapas.blogspot.com/ ) .

Dicho llamamiento (reiterado con aportes documentales durante dos reuniones realizadas a帽os antes con el Ministro Franco) qued贸 claramente plasmado en otros de los puntos de la sentencia final, donde la SCJN.

Resuelta de forma definitiva e inatacable la ubicaci贸n de las 160 mil ha, dentro del estado de Oaxaca, y por ende, dentro de los municipios ind铆genas -constitucionalmente reconocidos como tal- de Santa Mar铆a y San Miguel Chimalapa y luego que la SCJN otorgara a las entidades federativas de Oaxaca y sobre todo, de Chiapas, un plazo de 30 meses para reformar sus respectivas leyes y para desarrollar un proceso de consulta y conciliaci贸n entre las comunidades involucradas, se帽alando asimismo la responsabilidad del gobierno federal y de Oaxaca, de apoyar a las comunidades chimas para preservar la inmensa biodiversidad de la regi贸n, como CNDyCCh estamos conscientes que el siguiente paso debe ser la soluci贸n tambi茅n definitiva, de la compleja problem谩tica agraria causada precisamente por el doloso y hoy demostrado, ilegal e ileg铆timo 鈥渃onflicto interestatal鈥, bajo el cual la propia Secretar铆a de Reforma Agraria federal (hoy SEDATU) durante varios a帽os se neg贸 a realizar los deslindes de campo y la elaboraci贸n, firma y entrega del plano definitivo, 鈥渁rgument谩ndole鈥 falsamente a los chimas, que 鈥 esos trabajos no se pod铆an realizar hasta que no se pudieran de acuerdo los dos gobernadores鈥.

En cambio, entre 1967 y hasta 1992 la SRA, en apoyo de una estrategia del gobierno de Chiapas, admiti贸 solicitudes agrarias, tramit贸 y aprob贸 mandatos gubernamentales y resoluciones presidenciales de dotaci贸n de ejidos, posteriores a las de los Chimalapas, repartiendo tierra comunal ajena y usando ind铆genas -tsotsiles en su mayor铆a- como 鈥渃arne de ca帽贸n y escudos humanos鈥, hasta llegar a crear as铆 36 n煤cleos agrarios de origen chiapaneco (ver mapa 2),
(ver: https://maderasdelpueblo.org/wp-content/uploads/2021/08/Chimas-Analisis-Situacion-Agraria-011.pdf )

Del mismo modo, la misma SRA -y luego la Procuradur铆a Agraria- admiti贸 la creaci贸n -e ilegal escrituraci贸n- de 126 supuestas peque帽as propiedades dentro de territorio comunal con expedientes instaurados; de los cuales 21 corresponden a predios con t铆tulo de Terreno Nacional: 54 a presuntos nacionaleros (sin t铆tulo) y 43 a predios con escritura p煤blica.

Asimismo, la Secretar铆a de Medio Ambiente y Recursos Naturales, otorg贸 en 2011, 12 autorizaciones de aprovechamiento forestal maderable fueron para predios 鈥渆n Cintalapa鈥: 4 para n煤cleos agrarios; y 8 para peque帽os propietarios (todos ellos en territorio comunal y municipal de santa Mar铆a y san Miguel Chimalapa, Oaxaca)
(ver: http://gaceta.diputados.gob.mx/Black/Gaceta/Anteriores/61/2012/ene/20120125-I/Comunicacion-6.html )

Esto 煤ltimo fue el detonador que reaviv贸 la resistencia comunal chima, misma que en ese a帽o de 2011 produjo una secuela de acontecimientos tales como: retenci贸n de camiones cargados de trozas; cierre y encadenamiento de caminos de acceso a la zona; enfrentamiento con el ejercito federal; retenci贸n del ganadero invasor chiapaneco, Humberto 鈥淭ito鈥 Luna; entre otros; y como respuesta de parte del gobernador Juan sabines Guerrero el decreto de creaci贸n del nuevo municipio chiapaneco Belisario Dom铆nguez, con cabecera en el n煤cleo agrario Rodulfo Figueroa. (ver: https://www.youtube.com/watch?v=PYu5B4nrhzA&t=4825s )

Fue entonces que, a instancias de las Congregaciones y agencias municipales de la zona oriente de Los Chimalapas, con apoyo de las entonces autoridades comunales de ambas comunidades -Santa Mar铆a y San Miguel- y de nuestro CNDyCCh, y con el respaldo final de la secretar铆a general de gobierno de Oaxaca (Jes煤s Mart铆nez Alvarez) y de Alejandro Poir茅, entonces secretario de Gobernaci贸n, se lograron dos hechos importantes:

  1. La creaci贸n de la Mesa Interinstitucional Agraria Ambiental para Atenci贸n de Los Chimalapas, coordinada por la SEGOB y con participaci贸n directa de las autoridades comunales y municipales de San Miguel y Santa Mar铆a Chimalapa y de secretarios auxiliares y agentes municipales de las Congregaciones de la Zona Oriente (Benito Ju谩rez, San Antonio, Chocomanatl谩n, R铆o Fr铆o, Nuevo San Juan, La Libertad, Pilar Espinoza, San Francisco La Paz); de nuestro Comit茅 Nacional, como red de la sociedad civil; de los gobiernos de Oaxaca y de Chiapas, as铆 como de las instancias federales directamente involucradas: SRA; PA; SEMARNAT; PROFEPA; CNDH, entre otras.
  2. La elaboraci贸n y firma del Acuerdo de Integral para garantizar la paz y tranquilidad en la regi贸n lim铆trofe entre los estados de Oaxaca y Chiapas, suscrito en auditorio de la SEGOB, el 22 de diciembre de 2011, con la participaci贸n y firma de los cabildos municipales de Santa Mar铆a y San Miguel Chimalapa; las congregaciones comunales de Benito Ju谩rez y San Antonio y doce n煤cleos agrarios de origen chiapaneco; siendo testigos de honor los dos gobernadores y quedando como instancia garante de su cumplimiento, la SEGOB
    (ver: https://maderasdelpueblo.org/wp-content/uploads/2021/08/Chimas-Acuerdo-Distension-Dic-011.pdf

Lamentablemente, dado que en esos momentos, a煤n no se presentaba ante la SCJN la Controversia Constitucional y el gobierno chiapaneco se sent铆a 鈥渄ue帽o鈥 de facto, de las 160 mil ha de territorio comunal y municipal chima, invadidas desde 1947, dicho gobierno y los n煤cleos agrarios que 茅ste amparaba, nunca cumpli贸, ni el Acuerdo de Distensi贸n, ni los avances alcanzados en la Mesa Interinstitucional; a la par que, poco tiempo despu茅s, Alejandro Poir茅 dej贸 la SEGOB y Jes煤s Mart铆nez 脕lvarez, la Secretaria de Gobierno de Oaxaca.

Cabe se帽alar que la base comunal chimalapa, desde 1991 (y luego en 1994 y 1998) conciliatoriamente han ofrecido a los ind铆genas tsotsiles y campesinos chiapanecos pobres, que enga帽ados y presionados fueron reubicados por el gobierno de esa entidad con complicidad de la SRA, dentro de los bienes comunales y -ahora plenamente confirmado- territorio municipal de santa mar铆a y san Miguel Chimalapa, Oaxaca, no desalojarlos, aceptarlos como comuneros y a su poblado como congregaci贸n comunal, siempre y cuando reconozcan a la autoridad comunal (y ahora municipal) y se comprometan a cuidar la monta帽a; no talar monte alto; defender el territorio comunal sin permitir nuevas invasiones. Producto de ese proceso en 1991-1992 se firmaron 18 acuerdos de conciliaci贸n y finalmente, 7 n煤cleos agrarios de origen chiapaneco se han integrado a los Chimalapas.

Ante lo expuesto, como Comit茅 Nacional para la Defensa y Conservaci贸n de Los Chimalapas, en el contexto de la reciente e inatacable Sentencia de la Suprema Corte de la Justicia de la Naci贸n y ante el riesgo de un estallido social, artificiosamente provocado, en la zona oriente del territorio comunal y municipal de Santa Mar铆a y San Miguel Chimalapa
PROPONEMOS

El restablecimiento inmediato de la citada Mesa Interinstitucional Agraria Ambiental de Los Chimalapas, del m谩s alto nivel, presidida por SEGOB, con los mismos actores que participamos en 2011-2012, para buscar el di谩logo y los acuerdos que, respetando plenamente el derecho ancestral del pueblo ind铆gena zoque chimalapa sobre su territorio, as铆 como la premisa jur铆dica de 鈥淧rimero en tiempo, primero en derecho鈥.

A T E N TA M E N T E
A nombre de las organizaciones y movimientos sociales; ongs y colectivos; acad茅micos/as; artistas y personalidades que conforman el CNDyCCh




Fuente: Tierrayterritorio.wordpress.com