October 5, 2021
De parte de La Haine
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驴Cu谩les son las condiciones que han permitido el avance de China? Un factor importante es que no ha dedicado una parte excesiva de su presupuesto al sector militar

China no es solamente la segunda potencia econ贸mica mundial (o primera, seg煤n c贸mo se mida), sino el centro de la acumulaci贸n de capital. El 28 % del crecimiento mundial entre 2003 y 2018 proviene de China, seg煤n el Fondo Monetario Internacional (FMI). Su crecimiento es dos veces mayor que el de la econom铆a estadounidense, que desde hace 50 a帽os se ve afectada por un declive sistem谩tico de la rentabilidad del capital.

驴Por qu茅 el gran capital representado por las empresas multinacionales decidi贸 apostar por China?

Hasta la d茅cada de 2000 entraron en el mercado de trabajo cientos de millones de trabajadores (80 millones solamente en la d茅cada de 2010). Hay que subrayar que estos trabajadores ven铆an del mundo rural y su llegada permiti贸 mantener los bajos salarios en todos los sectores de la econom铆a china. El salario medio en China equival铆a al 2,9 % del salario medio en EEUU.

驴Qui茅n se benefici贸?

Para la empresas multinacionales, el desarrollo de las tecnolog铆as de la informaci贸n permit铆a segmentar el proceso de producci贸n y repartir las actividades productivas entre varios pa铆ses en una especie de cadena de valor. El traslado de un gran n煤mero de capacidades productivas a China, por tanto, no solo era posible, sino tambi茅n sumamente lucrativo. Gracias a las normas establecidas por la Organizaci贸n Mundial del Comercio (OMC), China sac贸 provecho de la reducci贸n de cuotas y barreras arancelarias.

China sal铆a beneficiada鈥

La alianza entre China y las multinacionales se basaba en el inter茅s com煤n, pero los objetivos estrat茅gicos de una y otras eran distintos. En cierto modo, el Estado chino ha utilizado las inversiones extranjeras como suced谩neo de una clase capitalista nacional. El desarrollo econ贸mico fulgurante ha cambiado China. La renta per capita entre 1988 y 2008 aument贸 un 229 %, lo que supera de lejos lo que ha ocurrido en otras partes de Asia. Por otro lado, esta situaci贸n ha creado enormes diferencias entre el 1 % m谩s rico y el resto. Adem谩s, este crecimiento se ha producido en detrimento del medio ambiente.

驴Existe una correlaci贸n entre el crecimiento chino y el declive estadounidense?

El declive estadounidense comenz贸 antes del auge chino. Importantes sectores de la econom铆a industrial ya eran menos competitivos, menos rentables. M谩s tarde, varias empresas estadounidenses migraron a China para contrarrestar esta tendencia a la baja. Se calcula que en EEUU se perdieron 8 millones de puestos de trabajo a causa de esta deslocalizaci贸n, lo que representa un porcentaje del total bastante bajo. Seg煤n los trabajos de Thomas Piketty, la raz贸n principal del declive econ贸mico estadounidense estriba en el aumento de las diferencias entre los salarios altos y los salarios bajos. De ah铆 una especie de guerra civil interna, que incluye una fuerte dimensi贸n de racializaci贸n. Millones de personas lo vivieron como el final del sue帽o americano (1).

La estabilidad de China en contraste鈥

Las tensiones sociales que se manifiestan cada vez m谩s no desembocan en una crisis pol铆tica. Una oposici贸n bastante reducida quisiera promover una evoluci贸n hacia el liberalismo. Se perciben los efectos de esta cr铆tica en las redes sociales, pero quienes mandan en China, entre ellos el presidente Xi, est谩n en condiciones de preservar la legitimidad del Estado, que esgrime a su favor la prosperidad de la mayor parte de la poblaci贸n. Esto permite a la China actual proyectar una especie de modelo chino, que gana esplendor con el megaproyecto de la Nueva Ruta de la Seda destinada a conectar China con el resto del mundo (2).

驴Cu谩les son las condiciones que han permitido este avance de China?

Un factor importante ha sido que China no ha dedicado una parte excesiva de su presupuesto al sector militar. En vez de implicarse en la gesti贸n de los conflictos en el mundo y el refuerzo de un vasto complejo militar-industrial como EEUU, Pek铆n ha logrado ampliar su dominio a trav茅s de la econom铆a, no solo en la propia China, sino tambi茅n en 脕frica y en Am茅rica Latina. Mientras que China invert铆a miles de millones en la econom铆a del Sur global, EEUU se dedicaba a prestar ayuda militar a sus aliados geopol铆ticos, como Israel, Egipto, Arabia Saud铆.

驴Y este proceso contin煤a?

China ha lanzado recientemente el Banco de Desarrollo e Infraestructuras de Asia. Este proyecto ha atra铆do incluso a varios aliados europeos de EEUU. Decenas de Estados del Sur global se han unido a esta iniciativa, que les permite disponer de cuatro billones de d贸lares para proyectos de infraestructura en el vasto continente eurasi谩tico, as铆 como en 脕frica y Am茅rica Latina.

驴C贸mo trata el nuevo presidente Biden de gestionar esto?

Trump rompi贸 con el proyecto impulsado desde hac铆a 20 a帽os al situar los intereses de EEUU por encima de todo. La idea consist铆a en castigar a China, sobre todo mediante acciones e intervenciones que obstaculizaran el desarrollo t茅cnico-cient铆fico chino. Biden, m谩s all谩 de 帽as diferencias ret贸ricas, va en el mismo sentido. Se han reservado m谩s de 250.000 millones de d贸lares para apoyar la competitividad de las empresas estadounidenses. China es probablemente la 煤nica cuesti贸n en que Dem贸cratas y Republicanos comparten las mismas posiciones.

驴Podr铆a conducir esta situaci贸n a nuevos conflictos?

Actualmente solo hay un 煤nico 谩mbito en que la superioridad de EEUU todav铆a es innegable, que es el sector militar. Nos hallamos por tanto en una ecuaci贸n peligrosa en que el declive econ贸mico y diplom谩tico de EEUU se produce en un contexto en que todav铆a goza de una innegable superioridad militar. A su vez, China, aunque est谩 invirtiendo masivamente en su ej茅rcito, est谩 muy rezagada. En la XIX sesi贸n del Congreso Nacional del Partido Comunista Chino, celebrada el 18 de octubre de 2017, Xi admiti贸 este retraso. Dijo que China necesitar铆a 30 a帽os para ponerse a la altura de EEUU.

China est谩 realmente rezagada en el terreno militar鈥

En 2019, el gasto militar de EEUU era del orden de 732.000 millones de d贸lares anuales, frente a los 261.000 millones de China. El aumento del presupuesto militar estadounidense es del 5,3 % anual (frente al 5,1 % en el caso de China). Si analizamos los datos m谩s en detalle, veremos que el contraste es muy fuerte. China dispone de un n煤mero limitado de armas nucleares (260 cabezas nucleares), que en realidad son armas defensivas. EEUU la supera de lejos (18.000 armas nucleares), que pueden ser un medio para imponer su dominaci贸n.

En conjunto, la capacidad militar de China est谩 muy alejada de la de EEUU. Recordemos que China tiene una 煤nica base militar en el extranjero (en Yibuti), mientras que EEUU tiene 25 tan solo en Asia: en Jap贸n, Corea del Sur, Guam y Filipinas. China dispone de dos portaaviones construidos con tecnolog铆a sovi茅tica un poco anticuada, mientras que EEUU tiene 11, incluidos los de la VII flota, basada en Asia-Pac铆fico.

La superioridad estadounidense se basa en una estrategia鈥

Incluso en Washington reconocen que la capacidad de China es de naturaleza defensiva, mientras que la de EEUU es de car谩cter ofensivo. Apuesta por el despliegue en el exterior, cerca de los enemigos reales o supuestos.

La doctrina militar aire-mar (AirSea) establece la necesidad de golpear al adversario en todos los 谩mbitos al mismo tiempo (centros de mando, sistemas de radar, lugares de producci贸n y almacenamiento de misiles, sat茅lites, etc.). Esto incluye el bloqueo de las rutas mar铆timas y terrestres.

Seg煤n Michael Klare, la estrategia estadounidense implica mantener una gran superioridad sobre las fuerzas del adversario y estar en condiciones de lidiar dos conflictos de gran envergadura al mismo tiempo y en todos los terrenos (militar, econ贸mico, tecnol贸gico).

Actualmente, la relaci贸n de fuerzas es muy desfavorable a China. Las fuerzas estadounidenses rodean el territorio chino, especialmente sus regiones costeras, donde se concentran las capacidades industriales y tecnol贸gicas. Las respuestas de China consisten en desarrollar la expansi贸n de sus fuerzas mar铆timas y a茅reas en la vasta zona alrededor del mar de China. En estos momentos, China y EEUU realizan simulacros de combate, con el riesgo de que se produzcan accidentes o se inicie una escalada.

驴Es posible cambiar la situaci贸n?

Hay que obligar a EEUU a aceptar un acuerdo de seguridad, que deber铆a ser asumido y supervisado por la Asociaci贸n de Naciones del Sudeste Asi谩tico (ASEAN). Este acuerdo deber铆a incluir la desnuclearizaci贸n de la regi贸n, la clausura de varias bases estadounidenses y la retirada de las fuerzas chinas a zonas alejadas, as铆 como un nuevo pacto econ贸mico que incluya el respeto y la protecci贸n de la soberan铆a de los Estados afectados.

La obra cl谩sica de Clausewitz establece que 鈥渓a guerra es la continuaci贸n de la pol铆tica por otros medios鈥, dando por sentado que es el c谩lculo racional de los Estados el que puede determinar los niveles de conflictividad. En realidad, esta f贸rmula excluye demasiado el contexto de cada naci贸n. Desde su origen, EEUU no ha dejado de organizar su expansi贸n militar por todos los medios. Hoy, la mayor铆a de observadores piensan que la posibilidad de una guerra es elevada, m谩xime cuando la disparidad actual en el plano militar favorece a EEUU.

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Notas:

[1] Walden Bello publicar谩 en el pr贸ximo n煤mero del Socialist Register, una revisi贸n exhaustiva del conflicto entre China y EE. UU., 鈥 En la Cumbre del Capitalismo Global: 驴Acomodaci贸n, rivalidad o confrontaci贸n entre EE. UU. Y China?

[2] El acr贸nimo en ingl茅s BRI (Belt and Road Initiative) se usa a menudo para referirse a este proyecto.

alter.quebec. Traducci贸n: Enrique Garc铆a para Sinpermiso




Fuente: Lahaine.org