October 13, 2020
De parte de Kurdistan America Latina
289 puntos de vista


Si se despliega un mapa de Medio Oriente, Norte de 脕frica, Mediterr谩neo Oriental y Asia Central, es posible apreciar que Turqu铆a est谩 presente en varios de los conflictos que asolan la regi贸n.

Hace pocos a帽os, Ankara dec铆a tener 鈥渃ero conflictos con sus vecinos鈥. Hoy est谩 presente de forma controvertida en Siria, Libia y Nagorno-Karabaj. Tiene serios problemas con los kurdos en su territorio y en Siria, y una peligrosa confrontaci贸n con Atenas por Chipre, y con otros pa铆ses por recursos energ茅ticos en el mar Mediterr谩neo.

Igualmente, crecen las tensiones con Rusia, Estados Unidos, Israel, la Uni贸n Europea (UE) y la OTAN.

Durante 600 a帽os, con especial auge en los siglos XVI y XVII, el Imperio Otomano domin贸 desde el sureste de Europa hasta los territorios que actualmente son Austria y Hungr铆a, los Balcanes, Grecia, parte de Ucrania, Irak, Siria, Israel, los territorios palestinos y Egipto. Su poder铆o alcanzaba Argelia, en el norte de 脕frica, y gran parte de la pen铆nsula Ar谩biga.

El gobierno de Recep Tayyip Erdogan, del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP), que gobierna desde 2002, ha adoptado una pol铆tica exterior cada vez m谩s ambiciosa, con el trasfondo m铆tico de su pasado imperial.

Potencia regional

Sectores civiles y militares turcos consideran que su pa铆s es una potencia regional emergente con fuertes capacidades demogr谩ficas, econ贸micas y comerciales. Tiene fronteras con ocho Estados y el 74% de la poblaci贸n total (84.339.067 personas) profesa el islam sunita.

Turqu铆a es uno de los Estados que se formaron tras el fin del Imperio Otomano. Desde 1928, es oficialmente secular. Sin embargo, el islam tiene un fuerte peso en la sociedad y la pol铆tica. El presidente Erdogan se mostr贸 inicialmente conciliador entre seculares e islamistas, pero ha formado un poder autoritario con marcada orientaci贸n religiosa.

Entre 2014 y 2016, Turqu铆a promovi贸 la pol铆tica de 鈥渃ero conflictos鈥 con los vecinos y la mediaci贸n en disputas internacionales. Asimismo, impuls贸 medidas no militares (soft power), como la apertura de embajadas en 脕frica y Am茅rica Latina, cooperaci贸n al desarrollo Sur-Sur, influencia cultural (en particular las telenovelas), coauspici贸 la Alianza de Civilizaciones y fue miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU.

Como explica Kerem 脰ktem, del Centre for Southeast European Studies (Universidad de Graz, Austria), foment贸 inversiones en los Balcanes y Medio Oriente, y la creaci贸n de una zona de libre comercio con Siria, Jordania y L铆bano.

En el conflicto palestino-israel铆, Turqu铆a desempe帽a un papel importante y contradictorio. Por una parte, es p煤blica la animadversi贸n entre Erdogan y el primer ministro israel铆, Benjam铆n Netanyahu.

Israel y Turqu铆a se enfrentaron diplom谩ticamente en 2010 por la flotilla humanitaria para Gaza, que fue apoyada por el gobierno de Ankara. Las buenas relaciones comerciales y militares se redujeron sustancialmente.

Turqu铆a apoya la causa palestina y ha criticado a Estados Unidos por trasladar su embajada de Tel Aviv a Jerusal茅n, en contra de m煤ltiples resoluciones de Naciones Unidas.

Bahr茅in y Emiratos 脕rabes Unidos (EAU) han reconocido recientemente a Israel y cortado sus ayudas a los palestinos. Ankara ha aprovechado la ocasi贸n auspiciando el mes pasado la primera de una serie de reuniones en Estambul para mediar entre las facciones palestinas enfrentadas de Fatah y Hamas.

Turqu铆a, adem谩s, apoya a Qatar contra las presiones de Arabia Saud铆 y EAU, y es cr铆tico del gobierno egipcio por su represi贸n a los Hermanos Musulmanes. Pese a estas divergencias hay indicios de que las relaciones con Israel podr铆an mejorar.

Proyecci贸n de fuerzas

Erdogan ha ido ganando control sobre las fuerzas armadas (tradicionalmente seculares) y adopt贸 una actitud intervencionista con motivo de la 鈥減rimavera 谩rabe鈥, cuando apoy贸 a los Hermanos Musulmanes en Egipto y a milicias islamistas contra Bashar Al Assad en Siria.

Sus posiciones se radicalizaron a partir del intento de golpe en su contra en julio de 2016.

Pero la crisis econ贸mica y financiera, y la fuerte presencia de refugiados sirios (3,7 millones) ha deteriorado al partido de Erdogan y le ha dado m谩s peso al Partido de Acci贸n Nacional, nacionalista y de ultraderecha, seg煤n Pinar Tank, investigadora del Peace Research Institute Oslo (PRIO).

Soli 脰zel, profesor en la Universidad Kadir Has (Estambul), considera que diferentes escuelas de pensamiento han promovido desde el final de la Guerra Fr铆a que Turqu铆a tenga una visi贸n expansiva (la estrategia 鈥淧atria Azul鈥) de sus intereses, y compita con las monarqu铆as sunitas del Golfo P茅rsico por la hegemon铆a regional.

En la actualidad, se habr铆an fusionado las escuelas islamistas del AKP con la nacionalista, antioccidental y proasi谩tica, en la que coinciden civiles y militares, que propugna la proyecci贸n de fuerzas y el establecimiento de bases militares, la reivindicaci贸n de derechos mar铆timos y ganar espacios geogr谩ficos, incluyendo varias islas bajo soberan铆a griega.

Tensiones en el Mediterr谩neo Oriental

Durante la Guerra Fr铆a, Turqu铆a era un fuerte aliado de Occidente como miembro de la OTAN y del Consejo de Europa.

Debido a su posici贸n geogr谩fica y sus caracter铆sticas culturales, en la que conviven el islam con una fuerte tradici贸n secular, se le consideraba un puente con Oriente a la vez que un muro de contenci贸n frente a la influencia de la ex URSS y, en particular desde septiembre de 2001, del islam pol铆tico radical.

Este esquema no estuvo exento de problemas. Ankara est谩 enfrentada a Grecia, otro miembro de la OTAN, por la soberan铆a de Chipre desde que Turqu铆a invadi贸 el norte de esta ex colonia brit谩nica en 1974.

En 1983 declar贸 la Rep煤blica Turca del Norte de Chipre, que no ha sido reconocida por la comunidad internacional. Chipre est谩 dividida con una misi贸n permanente de observaci贸n de Naciones Unidas.

En agosto pasado, las tensiones entre Grecia y Turqu铆a renacieron cuando el gobierno de Erdogan orden贸 hacer prospecciones de gas en aguas de Chipre que est谩n en disputa con Grecia.

Israel, Grecia, Chipre, Italia y Egipto est谩n firmando acuerdos de cooperaci贸n para explotar el gas en el Mediterr谩neo y venderlo a Europa. Turqu铆a considera que tiene derechos sobre esos yacimientos.

Alemania est谩 tratando de mediar entre Grecia y Turqu铆a, pero la cuesti贸n ha dividido a los aliados de la UE y de la OTAN. Estados Unidos se ha alineado con Grecia.

Ankara tiene una carta fuerte ante la UE: la presencia de los millones de refugiados de Siria y otros pa铆ses que esperan en su territorio la oportunidad de marchar hacia Europa. Ankara hizo un pacto con la UE en 2016 para contener a los refugiados a cambio de 6.000 millones de euros.

La cuesti贸n kurda y Siria

La situaci贸n de los kurdos es otra fuente de conflictos con Occidente. La poblaci贸n kurda, alrededor de 20 millones, se extiende a lo largo de cuatro pa铆ses (Irak, Siria, Turqu铆a e Ir谩n). En el caso turco, ocupan parte de Anatolia Oriental donde viven alrededor del 55% de los kurdos que representan cerca del 20% de la poblaci贸n total de Turqu铆a.

Durante d茅cadas, Ankara ha combatido duramente los intentos independentistas, pac铆ficos y violentos, de los kurdos. Desde 2015, el gobierno intensific贸 la represi贸n sobre pol铆ticos y miembros de la sociedad civil kurda.

En octubre de 2019, tropas turcas entraron en territorio sirio de Idlib y atacaron a las organizaciones kurdas Partido de la Unidad Democr谩tica de Siria (PYD) y su brazo armado, las Unidades de Protecci贸n Popular (YPG).

Estas combat铆an contra el Estado Isl谩mico con el apoyo de Estados Unidos, Francia y Reino Unido. Erdogan consider贸 que la autonom铆a que ten铆an los kurdos en Siria podr铆a alentar el secesionismo de los kurdos en Turqu铆a.

Estados Unidos anunci贸 en octubre que retiraba sus 2.500 efectivos de esa operaci贸n. A partir de entonces, Bashar Al Assad reconquist贸 parte del territorio kurdo sirio y se fortalecieron las relaciones entre Turqu铆a, Rusia y Siria.

Fuerzas turcas y rusas se coordinaron para controlar la regi贸n. La OTAN critic贸 la operaci贸n turca y Erdogan contest贸 que su pa铆s puede lanzar acciones de seguridad nacional 鈥渟in pedir permiso a nadie鈥.

Intervenci贸n en Libia y Nagorno-Karabaj

Rusia y Turqu铆a intervienen en lados contrarios de la guerra civil en Libia, el pa铆s con las mayores reservas de petr贸leo de 脕frica.

En diciembre pasado, el gobierno turco anunci贸 que incrementar铆a el apoyo militar al Gobierno del Acuerdo Nacional (GAN) de Libia, que cuenta con el apoyo de Naciones Unidas contra la ofensiva liderada por Khalifa Haftar, comandante militar del ex presidente Muamar Gaddafi.

Haftar lidera una alianza de milicias, alguna de ellas islamistas radicales, denominada Ej茅rcito Nacional Libio.

El GAN controla la parte occidental del pa铆s gracias al apoyo militar turco y de Qatar, Italia y los Hermanos Musulmanes. Ankara financia mercenarios sirios. El general Haftar es apoyado por los EAU, Egipto, y Jordania. Por su parte, Rusia paga a aproximadamente 1000 mercenarios, seg煤n Sylvie Kaufmann, directora de Le Monde.

Francia y Turqu铆a se han enfrentado debido al papel ambiguo de Par铆s, pero inclin谩ndose en favor en Haftar, tratando de establecer una alianza con Rusia. El gobierno de Emmanuel Macron tiene tambi茅n disputas con Ankara por el acceso a fuentes de energ铆a en el Mediterr谩neo oriental.

A cambio de su apoyo, Turqu铆a ha obtenido del fr谩gil gobierno libio la creaci贸n de una zona mar铆tima exclusiva en el Mediterr谩neo, con el fin de competir con los proyectos de Grecia y Chipre.

Nadie, adem谩s, respeta el embargo de armas decretado por Naciones Unidas. En febrero pasado, el secretario general de la ONU, Antonio Guterres, manifest贸 su frustraci贸n acusando a Egipto, Turqu铆a, Rusia y EAU por romperlo.

Un desaf铆o para los intentos rusos de mantener su hegemon铆a en el antiguo espacio sovi茅tico lo representa la pol铆tica turca en Nagorno-Karabaj, territorio que se disputan Armenia y Azerbaiy谩n.

Reconocido internacionalmente como parte de Azerbaiy谩n, tiene una mayor铆a de poblaci贸n 茅tnicamente armenia. En septiembre pasado, fuerzas de azerbaiyanas intentaron recuperar zonas capturadas por Armenia en los enfrentamientos ocurridos entre 1992 y 1994.

Rusia mantiene un delicado y controvertido equilibrio, facilitando armas y mediaci贸n, entre las dos partes. Pero Mosc煤 se encontr贸 con que Turqu铆a, que siempre ha apoyado diplom谩ticamente a Azerbaiy谩n, ahora le estar铆a facilitando armas y, seg煤n algunas versiones, financiando mercenarios sirios.

Mosc煤 y Ankara: 驴aliados o enemigos?

Las relaciones geopol铆ticas entre Rusia y Turqu铆a han girado desde el siglo XXI alrededor del control de los Balcanes, el mar Negro, el C谩ucaso y la influencia en Medio Oriente.

Aunque tienen posiciones diferentes en varios conflictos, comparten una visi贸n estrat茅gica. Tanto Erdogan como Putin consideran que el mundo es multipolar y que sus pa铆ses merecen, junto con China y otros emergentes, una cuota de poder mayor frente a Estados Unidos y Europa.

Pinar Tank indica que la nueva alianza entre Mosc煤 y Ankara 鈥渘o debe ser vista como un reemplazo de la OTAN, sino como una asociaci贸n de conveniencia que sirve para proteger los intereses nacionales de las dos partes: el deseo turco de contar con una pol铆tica exterior m谩s aut贸noma y el de Rusia de desafiar la relaci贸n de Turqu铆a con la OTAN鈥.

Pese a las discrepancias regionales, los dos pa铆ses tienen una estrecha relaci贸n econ贸mica. Rusia es el tercer socio comercial de Turqu铆a y su principal proveedor de energ铆a, y le construir谩 una planta nuclear.

En enero pasado, los dos pa铆ses decidieron seguir adelante con el proyecto de un gasoducto de 930 kil贸metros que cruza el mar Negro (y evita el paso por Ucrania) para proveer gas a Europa.

Dificultades con la OTAN y la Uni贸n Europea

Las relaciones con Estados Unidos son tambi茅n contradictorias. Washington trata de que el gobierno de Erdogan no se incline totalmente en favor de Ir谩n. El gobierno turco critica que el gobierno de Trump abandonase el acuerdo internacional sobre el programa nuclear iran铆 de 2015.

Estados Unidos y la OTAN tienen en Turqu铆a la importante base militar de Incirlik, desde la cual ha realizado operaciones, entre otras, en Irak y Afganist谩n. Erdogan ha amenazado con cerrarla.

Estados Unidos se ha negado a extraditar a Fetullah G眉len, opositor a Erdogan. As铆 tambi茅n, en 2019 el gobierno turco se inclin贸 por adquirir de Rusia el sistema de defensa antimisiles S-400 Triumph, alegando que Washington no le hab铆a querido vender misiles Patriot en 2017.

Con la Uni贸n Europea es improbable que en un plazo medio se negocie la integraci贸n de Turqu铆a.

La renovaci贸n del acuerdo sobre la contenci贸n de los refugiados sirios en territorio turco se ha complicado por el intento de Ankara de relocalizarlos en parte de Siria, y las relaciones econ贸micas entre las dos partes est谩n alteradas por la crisis financiera turca.

Saltando de continente, Ankara est谩 presente tambi茅n en las tensiones alrededor de la crisis pol铆tica venezolana. Junto con la Uni贸n Europea est谩 tratando de que se alcance acuerdos entre sectores enfrentados de la oposici贸n en Venezuela sobre si participar o no en las elecciones legislativas convocadas para diciembre pr贸ximo. La UE se inclina a que se participe con condiciones, y Estados Unidos se opone.

Marc Pierini, del think tank Carnegie Europe sintetiza: 鈥淒esde la perspectiva de la UE, Turqu铆a tiene una triple identidad: es un socio estrat茅gico de Europa, especialmente en la econom铆a y el comercio; es un adversario en el Mediterr谩neo Oriental y Oriente Medio; y un jugador negativo en la OTAN鈥.

FUENTE: Mariano Aguirre / BBC Mundo




Fuente: Kurdistanamericalatina.org