May 18, 2021
De parte de SAS Madrid
280 puntos de vista


Un informe emitido por el Tribunal de Cuentas hace menos de dos meses ha puesto sobre el tapete un hecho desconocido hasta ahora: que durante ocho a帽os el Banco de Espa帽a ha pagado a sus exdirectivos finiquitos que triplican los asignados para las altas jerarqu铆as, la llamada alta direcci贸n tanto p煤blica como privada. 

El informe revela que, cuando es la comisi贸n ejecutiva del banco la que cesa a un director general, la entidad fija su indemnizaci贸n aplicando el art铆culo que el Estatuto de los Trabajadores reserva a los pagos en caso de despido por causas objetivas: 20 d铆as por a帽o aunque, aqu铆, con un m谩ximo de seis mensualidades en lugar de 12. Para los dem谩s miembros de la llamada alta direcci贸n p煤blica estatal se aplica en cambio un art铆culo de otra norma legal que, al igual que ocurre en los contratos privados de alta direcci贸n, establece las indemnizaciones en siete d铆as por a帽o y un l铆mite de seis meses. 

驴Y cu谩l es esa otra norma que la misma entidad que ahora pide abaratar el despido ha sorteado desde que as铆 lo acord贸 su comisi贸n ejecutiva el 8 de mayo de 2013 para beneficio de aquellos directores generales que dejaron de serlo por decisi贸n de la c煤pula? Pues esa norma es la que ya para siempre ser谩 conocida como la reforma laboral de Mariano Rajoy, aprobada en febrero de 2012 y cuyos principales perjudicados en cuanto a limitaci贸n de derechos fueron y siguen siendo los trabajadores de menor nivel. En febrero de 2020, el actual gobernador del Banco de Espa帽a, Pablo Hern谩ndez de Cos, se opuso p煤blicamente a la derogaci贸n de la reforma laboral y a la subida del salario m铆nimo (SMI). “Si tocas solamente uno de ellos, no puedes saber qu茅 consecuencias tendr谩”, sostuvo en una entrevista con el diario brit谩nico Financial Times. Seg煤n Hern谩ndez de Cos, dicha reforma dio a las empresas m谩s flexibilidad para recortar costes.  El gobernador del Banco de Espa帽a fue propuesto para el cargo por el entonces ministro de Econom铆a de Rajoy dos d铆as antes de la moci贸n de censura que el 31 de mayo de 2018 desaloj贸 al PP del Gobierno.

Fue una vez que el informe del Tribunal de Cuentas, fechado el pasado 25 de marzo, lleg贸 a sus manos cuando el Banco de Espa帽a renunci贸 a las ventajas de aplicar a sus directivos a efectos indemnizatorios el Estatuto de los Trabajadores para aceptar que se rijan por la disposici贸n adicional octava de la Ley 3/2012. O lo que es lo mismo, por el art铆culo de la reforma laboral que para los altos directivos del sector p煤blico baja el list贸n desde los 20 d铆as por a帽o hasta los siete, art铆culo que el Banco de Espa帽a nunca ha llegado a aplicar a los suyos de alto nivel.

Lo que el banco argumenta en sus alegaciones al organismo fiscalizador [puedes leerlas aqu铆] se resume as铆: que no acuerda un cambio de criterio porque se sienta legalmente obligado a ello dado que, seg煤n sus argumentos, “no le resulta de aplicaci贸n la disposici贸n adicional octava de la Ley 3/2012”. 驴Y por qu茅 no le resulta de aplicaci贸n la reforma laboral de 2012 en cuanto a retribuciones e indemnizaciones por cese de sus directivos? Porque, siempre seg煤n su razonamiento, una tercera ley a punto de cumplir 20 a帽os, la General Presupuestaria, “no incluye al Banco de Espa帽a entre los integrantes del sector p煤blico estatal”. Y son los entes que pertenecen a esa lista los 煤nicos obligados desde 2012 a meter la tijera en los finiquitos de sus altos directivos. Eso es lo que viene a sostener la m谩xima autoridad bancaria del pa铆s. 

驴Pero cu谩l es entonces la causa de que acepte reducir “de cara al futuro” tales indemnizaciones justo tras recibir un agrio informe del Tribunal de Cuentas? Pues las reduce 鈥揺so se lee en sus alegaciones鈥 en aras de “una mejor conciliaci贸n de la autonom铆a de esta instituci贸n con el principio de austeridad que inspira la legislaci贸n del sector p煤blico estatal”. 

El recorte solo afecta a lo que en la terminolog铆a laboral se conoce como finiquito o indemnizaci贸n por despido. Pero a los directores generales se les mantendr谩 intacta la llamada compensaci贸n que, equivalente al 80% de su sueldo, les abona el banco a modo de salario durante el tiempo 鈥搖n a帽o como m谩ximo鈥 en que la ley les impide trabajar en el sector financiero. La nueva medida no afecta ni al gobernador ni a su n煤mero dos ni a los consejeros. “La indemnizaci贸n por extinci贸n 鈥搒e帽alan portavoces oficiales del banco鈥 solo es aplicable a los directores generales que no provienen de la plantilla del banco ya que, en este caso, su cese supone la extinci贸n de la relaci贸n laboral con el mismo. El acuerdo, por lo tanto, no afecta al gobernador, al subgobernador ni a los consejeros, ya que ninguno de dichos cargos estatutarios cobra indemnizaci贸n por extinci贸n tras su cese. Lo que cobran es la compensaci贸n por incompatibilidad, equivalente al 80% de sus retribuciones durante los dos a帽os posteriores al cese”.

De 61.000 euros a 21.000… pero con el 80% del sueldo durante dos a帽os

Para conocer el efecto real de lo que en sentido casi literal constituye un cambio de tercio, infoLibre pregunt贸 a las mismas fuentes c贸mo se habr铆a visto minorado el finiquito de Manuel Labrado, uno de los directores generales que cita el Tribunal de Cuentas en su informe sobre retribuciones e indemnizaciones de altos cargos de distintos organismos p煤blicos estatales a lo largo de 2019. La respuesta fue clara: “Si este acuerdo hubiera estado en vigor en el momento de su cese, Manuel Labrado habr铆a cobrado por este concepto [finiquito] unos 21.000 euros en lugar del importe que realmente cobr贸 (61.049,26), calculado con arreglo a la normativa anterior. La compensaci贸n por incompatibilidad (120.422,70 euros) no se ver铆a afectada”.

La decisi贸n de rebajar las indemnizaciones por despido a una tercera parte fue adoptada por la comisi贸n ejecutiva el pasado 21 de febrero, el mismo d铆a en que aprob贸 las alegaciones a un informe que, entre otras, hace afirmaciones como esta: “la compensaci贸n econ贸mica tras el cese de los consejeros y directores generales no est谩 contemplada expresamente en la LABE”, siglas de la Ley de Autonom铆a del Banco de Espa帽a. 

En sus alegaciones, el supervisor bancario esgrime la salvaguarda del “principio de independencia” para justificar por qu茅 opt贸 por mantener a sus directivos bajo el paraguas protector del Estatuto de los Trabajadores. Por resumir: no se considera concernido por las leyes que regulan el sector p煤blico estatal. 驴Por qu茅? Pues, seg煤n su tesis, porque los organismos, empresas y dem谩s instituciones que integran esa ampl铆sima 谩rea dependen del Gobierno. Y el Banco de Espa帽a, subraya enumerando varias leyes en apoyo de esa idea, no depende del poder ejecutivo. Para permanecer “libre de eventuales injerencias” ha de preservar una “autonom铆a financiera” que “se extiende tambi茅n a las cuestiones de personal”. En la l铆nea enunciada, uno de los apartados de sus alegaciones lo encabeza el siguiente ep铆grafe: “La exclusi贸n del Banco de Espa帽a de la normativa analizada [la que regula el resto del sector p煤blico estatal] deriva del principio de independencia financiera de los bancos centrales”.

Este peri贸dico pidi贸 a los portavoces del Banco de Espa帽a copia del texto completo del acuerdo de 2013 que inclin贸 la balanza de los finiquitos de directores generales hacia el platillo del Estatuto de los Trabajadores en lugar del de la reforma laboral de 2012. La entidad deneg贸 la solicitud porque los acuerdos “no son p煤blicos”. Pero, subrayaron sus portavoces, el mismo Tribunal de Cuentas abordaba esas deliberaciones “en su informe anterior”. B谩sicamente, “de un r茅gimen de 45 d铆as/a帽o y m谩ximo de dos anualidades (acuerdo de 1997), se pas贸 en 2013 a 20 d铆as/a帽o y m谩ximo de seis mensualidades”. “A esa sustancial reducci贸n 鈥揷ontin煤an las fuentes鈥 hay que a帽adir que el acuerdo de 8.5.2013 ci帽贸 el cobro de esa indemnizaci贸n a los casos de cese, excluyendo por ejemplo los de renuncia voluntaria. Como se puede comprobar en el anterior informe del Tribunal de Cuentas, el acuerdo de 1997 preve铆a que tambi茅n se podr铆a cobrar la indemnizaci贸n en este 煤ltimo caso”.

Enlace relacionado InfoLibre.es (17/05/2021).




Fuente: Sasmadrid.org