November 11, 2020
De parte de Cies No
304 puntos de vista


Cast/Val

鈥 Fern谩ndez Marug谩n ha tomado esta iniciativa 鈥渁 la vista de la cantidad de menores tutelados por la Comunidad Valenciana que acceden a su mayor铆a de edad sin contar con la autorizaci贸n de residencia a la que tienen derecho鈥.

鈥 La Campa帽a denunci贸 al Defensor la situaci贸n de calle y sin posibilidad de obtener recursos al carecer de documentaci贸n de 10 de estos j贸venes, algunos de los cuales fueron encerrados previamente en Zapadores.

Val猫ncia, 11 de noviembre de 2020.- El Defensor del Pueblo, Francisco Fern谩ndez Marug谩n, ha informado a la Fiscal铆a General del Estado sobre la situaci贸n de desamparo que sufren muchos menores tutelados por la Generalitat Valenciana al cumplir la mayor铆a de edad: se ven obligados a abandonar el centro de acogida y se quedan en la calle sin recursos y sin posibilidad de obtenerlos ya que carecen de permiso de residencia y trabajo. La iniciativa del Defensor se ha producido a ra铆z de las quejas presentadas por la Campa帽a por el Cierre de los CIEs y el fin de las deportaciones en nombre de 10 de estos chicos, algunos de los cuales fueron encerrados previamente en el CIE de Zapadores. Fern谩ndez Marug谩n notific贸 el pasado 6 de noviembre a la Campa帽a que hab铆a decidido dar traslado de este asunto 鈥渁 la Fiscal铆a General a la vista de la cantidad de menores tutelados por la Comunidad Valenciana que acceden a su mayor铆a de edad sin contar con la autorizaci贸n de residencia a la que tienen derecho, lo que dificulta tanto la asignaci贸n de un recurso para ex tutelados, el acceso a las ayudas que pudieran corresponderles y la continuidad del proceso iniciado durante su minor铆a de edad, entre otros muchos inconvenientes鈥.

En el escrito, donde informa de la admisi贸n a tr谩mite de una de las 10 quejas presentadas, el Defensor analiza el fondo del problema, que no s贸lo afecta al caso concreto sino a muchos j贸venes abandonados a su suerte por la Administraci贸n cuando dejan de ser menores. El Defensor destaca la existencia de la Nota Interna 1/2019 dictada por la Fiscal铆a General del Estado, conjunta de los Fiscales de Sala de Extranjer铆a, Menores y Contencioso Administrativo, sobre la tramitaci贸n de la residencia de los menores extranjeros no acompa帽ados, y recuerda que en ella 鈥渟e promov铆a la obligaci贸n de supervisar el cumplimiento por las Entidades P煤blicas de Protecci贸n de Menores de su deber de instar ante la autoridad gubernativa la documentaci贸n de los menores extranjeros no acompa帽ados y la agilizaci贸n de los tr谩mites correspondientes鈥. Por eso, tras resumir las pautas de actuaci贸n que las fiscal铆as deber铆an seguir ante estas situaciones, pone en conocimiento de la Fiscal铆a General la situaci贸n en la Comunidad Valenciana. De esta manera, el Defensor no s贸lo da traslado de las irregularidades cometidas con estos j贸venes sino que tambi茅n pone de manifiesto el incumplimiento de la propia Fiscal铆a de su obligaci贸n de supervisar el funcionamiento de la Conselleria d麓Igualtat i Pol铆tiques Inclusives, competente en la protecci贸n de menores.

El acompa帽amiento a estos j贸venes por parte de la Campa帽a CIEs No comenz贸 a principios de este a帽o, al detectar en el lapso de pocas semanas la presencia de hasta siete menores de edad privados de libertad en Zapadores, tal como se relata en el informe 鈥淐IE de Zapadores: sin derecho a tener derechos鈥 (https://ciesno.wordpress.com/2020/06/15/informe-cie-de-zapadores-sin-derecho-a-tener-derechos/). Cinco de ellos consiguieron demostrar su minor铆a de edad, bien aportando su documentaci贸n original enviada desde sus pa铆ses de origen o bien despu茅s de que las pruebas de determinaci贸n de la edad as铆 lo indicaran. Sin embargo, los otros dos no fueron reconocidos como menores de edad porque su documentaci贸n no fue aceptada por el Juzgado de Instrucci贸n n煤mero 3 de Val猫ncia en funciones de control del CIE, aunque finalmente fueron puestos en libertad por la imposibilidad de que fueran deportados. Los cinco chicos menores fueron trasladados a diferentes centros de protecci贸n en la Comunidad Valenciana, gestionados por la Conselleria d麓Igualtat.

Pasados pocos meses y cuando todav铆a segu铆a vigente el Estado de alarma, uno de los chicos volvi贸 a contactar con la Campa帽a CIEs NO para comunicarnos que hab铆a alcanzado los 18 a帽os y hab铆a tenido que abandonar el centro en el que se encontraba sin que se le hubiera tramitado el permiso de residencia ni se le hubiera solicitado un recurso habitacional: estaba en situaci贸n de calle y de irregularidad administrativa.
Al ser preguntado si en esta misma situaci贸n pudieran encontrarse otros j贸venes relat贸 conocer a varios chicos que hab铆an quedado en situaci贸n de calle al cumplir la mayor铆a de edad. No se les hab铆a realizado la solicitud para participar en la Red de Emancipaci贸n para J贸venes Ex Tutelados de la Comunidad Valenciana o esta les hab铆a sido tramitada, pero hab铆an quedado en lista de espera por la ausencia de plazas disponibles. Adem谩s, a la mayor铆a de los chicos no se les hab铆a tramitado la autorizaci贸n de residencia. Por tanto, despu茅s de haber llegado a Espa帽a siendo menores de edad y estar un tiempo tutelados por el sistema de protecci贸n de menores, quedaban en situaci贸n de calle y en situaci贸n de irregularidad administrativa.

Gracias a la labor de estos j贸venes, la Campa帽a CIEs NO ha podido contactar con 12 de ellos, que han denunciado su situaci贸n ante el Defensor del Pueblo. Diez de ellos hab铆an sido tutelados por la Comunidad Valenciana y otros dos hab铆an llegado a Val猫ncia despu茅s de haber estado tutelados en otra comunidad aut贸noma.

El Defensor del Pueblo admiti贸 a tr谩mite las quejas y ha iniciado actuaciones con la Conselleria d麓Igualtat i Pol铆tiques Inclusives, con la Fiscal铆a General del Estado y con la Fiscal铆a de Menores de Val猫ncia. Los chicos a quienes no se hab铆a gestionado una plaza en la Red de Emancipaci贸n la solicitaron despu茅s de su salida del centro de menores con el acompa帽amiento de la Campa帽a sin que hasta el momento hayan recibido respuesta alguna por parte de la conselleria. La mayor铆a de estos j贸venes contin煤a estando en situaci贸n de calle y denuncian sentirse abandonados y maltratados por el sistema que deber铆a protegerles. Piden ser documentados con un permiso que les permita residir y trabajar de forma legal, y acceder a los recursos de la Red de Emancipaci贸n para J贸venes Ex Tutelados de la Comunidad Valenciana.

La Campa帽a CIEs NO exige a las administraciones implicadas en el asunto que de manera urgente adopten las medidas necesarias para que todos los interesados puedan acceder tanto a la documentaci贸n a la que tienen derecho como a una plaza en la Red de Emancipaci贸n para J贸venes Ex Tutelados de la Comunidad Valenciana y que, asimismo,
se adopten las medidas necesarias para que ning煤n otro menor acceda a la mayor铆a de edad sin que se le tramite el permiso de residencia y un recurso de emancipaci贸n.

El Defensor del Pueblo trasllada a la Fiscalia General de l鈥橢stat la situaci贸 de desemparament dels menors tutelats per la Generalitat en complir la majoria d鈥檈dat

鈥 Fern谩ndez Marug谩n ha pres aquesta iniciativa 鈥渁 la vista de la quantitat de menors tutelats per la Comunitat Valenciana que accedeixen a la seua majoria d鈥檈dat sense comptar amb l鈥檃utoritzaci贸 de resid猫ncia a la qual tenen dret鈥.

鈥 La Campanya va denunciar al Defensor la situaci贸 de carrer i sense possibilitat d鈥檕btindre recursos per la falta de documentaci贸 de 10 d鈥檃quests joves, alguns dels quals van ser tancats pr猫viament a Sapadors.

Val猫ncia, 11 de novembre de 2020.- El Defensor del Pueblo, Francisco Fern谩ndez Marug谩n, ha informat a la Fiscalia General de l鈥橢stat sobre la situaci贸 de desemparament que pateixen molts menors tutelats per la Generalitat Valenciana en complir la majoria d鈥檈dat: es veuen obligats a abandonar el centre d鈥檃collida i es queden al carrer sense recursos i sense possibilitat d鈥檕btindre鈥檒s ja que manquen de perm铆s de resid猫ncia i treball. La iniciativa del Defensor s鈥檋a produ茂t arran de les queixes presentades per la Campanya pel tancament dels CIEs i la fi de les deportacions en nom de 10 d鈥檃quests xics, alguns dels quals van ser tancats pr猫viament al CIE de Sapadors. Fern谩ndez Marug谩n va notificar el passat 6 de novembre a la Campanya que havia decidit donar trasllat d鈥檃quest assumpte 鈥渁 la Fiscalia General a la vista de la quantitat de menors tutelats per la Comunitat Valenciana que accedeixen a la seua majoria d鈥檈dat sense comptar amb l鈥檃utoritzaci贸 de resid猫ncia a la qual tenen dret, la qual cosa dificulta tant l鈥檃ssignaci贸 d鈥檜n recurs per a ex tutelats, l鈥檃cc茅s a les ajudes que pogueren correspondre鈥檒s i la continu茂tat del proc茅s iniciat durant la seua minoria d鈥檈dat, entre molts altres inconvenients鈥.

En l鈥檈scrit, on informa de l鈥檃dmissi贸 a tr脿mit d鈥檜na de les 10 queixes presentades, el Defensor analitza el fons del problema, que no sols afecta al cas concret sin贸 a molts joves abandonats a la seua sort per l鈥橝dministraci贸 quan deixen de ser menors. El Defensor destaca l鈥檈xist猫ncia de la Nota Interna 1/2019 dictada per la Fiscalia General de l鈥橢stat, conjunta dels Fiscals de Sala d鈥橢strangeria, Menors i Contenci贸s Administratiu, sobre la tramitaci贸 de la resid猫ncia dels menors estrangers no acompanyats, i recorda que en ella 鈥渆s promovia l鈥檕bligaci贸 de supervisar el compliment per les Entitats P煤bliques de Protecci贸 de Menors del seu deure d鈥檌nstar davant l鈥檃utoritat governativa la documentaci贸 dels menors estrangers no acompanyats i l鈥檃gilitaci贸 dels tr脿mits corresponents鈥. Per aix貌, despr茅s de resumir les pautes d鈥檃ctuaci贸 que les fiscalies haurien de seguir davant aquestes situacions, posa en coneixement de la Fiscalia General la situaci贸 a la Comunitat Valenciana. D鈥檃questa manera, el Defensor no sols d贸na trasllat de les irregularitats comeses amb aquests joves sin贸 que tamb茅 posa de manifest l鈥檌ncompliment de la pr貌pia Fiscalia de la seua obligaci贸 de supervisar el funcionament de la Conselleria d麓Igualtat i Pol铆tiques Inclusives, competent en la protecci贸 de menors.

L鈥檃companyament a aquests joves per part de la Campanya CIEs NO va comen莽ar a principis d鈥檈nguany, en detectar en el lapse de poques setmanes la pres猫ncia de fins a set menors d鈥檈dat privats de llibertat en Sapadors, tal com es relata en l鈥檌nforme 鈥淐IE de Zapadores: sin derecho a tener derechos鈥 (https://ciesno.wordpress.com/2020/06/15/informe-cie-de-zapadores-sin-derecho-a-tener-derechos/). Cinc d鈥檈lls van aconseguir demostrar la seua minoria d鈥檈dat, b茅 aportant la seua documentaci贸 original enviada des dels seus pa茂sos d鈥檕rigen o b茅 despr茅s que les proves de determinaci贸 de l鈥檈dat aix铆 ho indicaren. No obstant aix貌, els altres dos no van ser reconeguts com a menors d鈥檈dat perqu猫 la seua documentaci贸 no va ser acceptada pel Jutjat d鈥橧nstrucci贸 n煤mero 3 de Val猫ncia en funcions de control del CIE, encara que finalment van ser posats en llibertat per la impossibilitat que anaren deportats. Els cinc xics menors van ser traslladats a diferents centres de protecci贸 a la Comunitat Valenciana, gestionats per la Conselleria d麓Igualtat. Passats pocs mesos i quan encara continuava vigent l鈥橢stat d鈥檃larma, un dels xics va tornar a contactar amb la Campanya CIEs NO per a comunicar-nos que havia arribat als 18 anys i havia hagut d鈥檃bandonar el centre en el que es trobava sense que se li haguera tramitat el perm铆s de resid猫ncia ni se li haguera sol路licitat un recurs residencial: estava en situaci贸 de carrer i d鈥檌rregularitat administrativa.

En ser preguntat si en aquesta mateixa situaci贸 pogueren trobar-se altres joves va relatar con猫ixer a diversos xics que havien quedat en situaci贸 de carrer en complir la majoria d鈥檈dat. No se鈥檒s havia realitzat la sol路licitud per a participar en la Xarxa d鈥橢mancipaci贸 per a Joves Ex Tutelats de la Comunitat Valenciana o aquesta els havia sigut tramitada, per貌 havien quedat en llista d鈥檈spera per l鈥檃bs猫ncia de places disponibles. A m茅s, a la majoria dels xics no se鈥檒s havia tramitat l鈥檃utoritzaci贸 de resid猫ncia. Per tant, despr茅s d鈥檋aver arribat a Espanya sent menors d鈥檈dat i estar un temps tutelats pel sistema de protecci贸 de menors, quedaven en situaci贸 de carrer i en situaci贸 d鈥檌rregularitat administrativa. Gr脿cies a la labor d鈥檃quests joves, la Campanya CIEs NO ha pogut contactar amb 12 d鈥檈lls, que han denunciat la seua situaci贸 davant el Defensor del Poble. Deu d鈥檈lls havien sigut tutelats per la Comunitat Valenciana i altres dos havien arribat a Val猫ncia despr茅s d鈥檋aver estat tutelats en una altra comunitat aut貌noma. El Defensor del Pueblo va admetre a tr脿mit les queixes i ha iniciat actuacions amb la Conselleria d麓Igualtat i Pol铆tiques Inclusives, amb la Fiscalia General de l鈥橢stat i amb la Fiscalia de Menors de Val猫ncia.

Els xics als qui no s鈥檋avia gestionat una pla莽a en la Xarxa d鈥橢mancipaci贸 la van sol路licitar despr茅s de la seua eixida del centre de menors amb l鈥檃companyament de la Campanya sense que fins al moment hagen rebut cap resposta per part de la Conselleria. La majoria d鈥檃quests joves continua estant en situaci贸 de carrer i denuncien sentir-se abandonats i maltractats pel sistema que hauria de protegir-los. Demanen ser documentats amb un perm铆s que els permeta residir i treballar de manera
legal, i accedir als recursos de la Xarxa d鈥橢mancipaci贸 per a Joves Ex Tutelats de la Comunitat Valenciana. La Campanya CIEs NO exigeix a les administracions implicades en l鈥檃ssumpte que de manera urgent adopten les mesures necess脿ries per a que tots els interessats puguen accedir tant a la documentaci贸 a la qual tenen dret com a una pla莽a en la Xarxa d鈥橢mancipaci贸 per a Joves Ex Tutelats de la Comunitat Valenciana i que, aix铆 mateix, s鈥檃dopten les mesures necess脿ries per a que cap altre menor accedisca a la majoria d鈥檈dat sense que se li tramite el perm铆s de resid猫ncia i un recurs d鈥檈mancipaci贸.




Fuente: Ciesno.wordpress.com