February 23, 2021
De parte de SAS Madrid
358 puntos de vista


En plena tormenta judicial por la gesti贸n de las residencias de la Comunidad de Madrid durante la primera ola de la pandemia, Ejecutivo regional, sindicatos y patronal han suscrito este martes un nuevo acuerdo marco para estos centros de atenci贸n sociosanitaria. El documento, que est谩 a la espera de recibir luz verde en el Consejo de Gobierno, introduce cambios importantes respecto a su antecesor, el de 2017, en materia de cuidado personal, protocolos, subcontrataci贸n, manutenci贸n de los ancianos o recursos humanos que debe aportar el adjudicatario para la prestaci贸n del servicio.

Adem谩s, ampl铆a la capacidad de la Consejer铆a de Pol铆ticas Sociales para resolver antes de tiempo los contratos suscritos con las firmas concesionarias en caso de detectarse irrgularidades y rebaja considerablemente la importancia de las ofertas econ贸micas a la hora de decidir sobre este tipo de licitaciones con la intenci贸n de garantizar para los residentes un servicio de calidad.

El nuevo acuerdo marco ha sido presentado por el titular de Pol铆ticas Sociales, Javier Luengo (Ciudadanos), y por el vicepresidente regional, Ignacio Aguado, ambos acompa帽ados por los agentes sociales. “Es un buen texto que se ha hecho con la m谩xima colaboraci贸n”, se帽alaron desde el Ejecutivo madrile帽o. El documento sellado por todas las partes incrementa, en primer lugar, el precio diario de una plaza ocupada en estos centros sociosanitarios, que pasa de los 54,51 euros que estaban fijados actualmente a los 74,88 euros. Y modifica los criterios de adjudicaci贸n. La oferta econ贸mica deja de tener el peso que ten铆a actualmente. Si en el de 2017 pesaba hasta 70 puntos, ahora esa cifra se rebaja hasta un m谩ximo de 49 puntos, frente a los 51 que pesar谩n los criterios de calidad. S贸lo en caso de empate en la evaluaci贸n de estos criterios, primar铆a quien ofrezca el servicio a menor precio.

En relaci贸n con los criterios de calidad, se analizar谩n desde los recursos personales hasta los servicios pasando por la formaci贸n o los criterios de protecci贸n ambiental. As铆, por ejemplo, puntuar谩n a favor cuestiones como la disposici贸n de una habitaci贸n individual por cada decena de plazas “adjudicadas en contrato derivado”, el suministro e instalaci贸n de sensores de cama con detecci贸n de movimiento y alarma para controlar ca铆das, o la elaboraci贸n y disposici贸n de “procesos administrativos de ‘papel 0’ en la gesti贸n del servicio”. Tambi茅n se tendr谩 en cuenta a la hora de la valoraci贸n la “mejora del presupuesto en materia prima de alimentaci贸n”.

Por otro lado, se elimina la posibilidad de graduaci贸n de las penalidades 鈥揷omo se conoce a las multas en el argot鈥 y se establecen porcentajes fijos. Adem谩s, la limpieza de las habitaciones, ropa y espacios deja de ser infracci贸n leve y pasa a ser grave, una categor铆a en la que se incluye tambi茅n el incumplimiento de la normativa de protecci贸n de datos personales. En este sentido, el Ejecutivo regional ampl铆a su margen de actuaci贸n para retirar las concesiones a las empresas. As铆, el acuerdo recoge que ser谩 causa de resoluci贸n de los contratos suscritos por el adjudicatario la imposici贸n de tres penalidades muy graves o graves en un a帽o o cinco muy graves o graves a lo largo de la ejecuci贸n del contrato. Es decir, si una compa帽铆a recibe a lo largo de un a帽o tres multas por tener sucia una residencia, Pol铆ticas Sociales tiene margen para romper el contrato.

Es un cambio relevante a la vista de los movimientos llevados a cabo por parte de este departamento en los 煤ltimos meses. A comienzos de 2020, Pol铆ticas Sociales, entonces bajo la batuta de Alberto Reyero, abri贸 expedientes a dos empresas 鈥揇omusVi y Aralia鈥 para retirarles la concesi贸n de cuatro centros en la regi贸n bajo el argumento de que estaban subcontratando a cuidadores para cubrir los agujeros que hab铆a en la plantilla. Sin embargo, ninguno de los procesos lleg贸 a buen puerto. Dos de ellos se cerraron porque el contrato hab铆a concluido antes de que se resolviese el expediente. Y en los dos en los que s铆 se concluy贸 el procedimiento, la Abogac铆a General de la Comunidad de Madrid sentenci贸 que los incumplimientos detectados carec铆an de la entidad suficiente como para justificar la resoluci贸n del contrato.

Tambi茅n se incluyen modificaciones respecto a la subcontrataci贸n a terceras empresas de algunos servicios. En el documento de 2017, se fijaba la prohibici贸n de subcontratar categor铆as que requiriesen atenci贸n directa de los usuarios, incluyendo diplomados en enfermer铆a. Ahora, estos 煤ltimos s铆 que podr谩n venir de otras firmas ajenas a la concesi贸n. De todos modos, el nuevo acuerdo marco contempla un refuerzo de las plantillas. As铆, por ejemplo, las adjudicatarias deber谩n disponer de una ratio global de profesionales de atenci贸n directa de 0,47, frente al 0,42 fijada actualmente. Adem谩s, tendr谩 que tener s铆 o s铆 una ratio fija de 0,33 en gerocultores y de 0,12 en todo el personal encargado de la limpieza o la manutenci贸n, dos especificaciones que no se recog铆an en el texto de hace cuatro a帽os.

En relaci贸n con la alimentaci贸n, el acuerdo marco incluye la obligaci贸n de que el centro ponga diariamente a disposici贸n de los familiares una bandeja con muestras de todos los platos de forma que los familiares puedan probarlos en cualquier momento, adem谩s de la puesta en marcha de una Comisi贸n de Men煤s en cada centro que estar谩 integrada por los responsables de su elaboraci贸n y un m谩ximo de 3 integrantes elegidos entre los usuarios y familiares, de forma que puedan participar a la hora de dise帽ar la alimentaci贸n. Otro cambio importante guarda relaci贸n con el control y protecci贸n. As铆, las sujeciones tanto mec谩nicas como farmacol贸gicas se prescribir谩n por un equipo interdesciplinar y siempre con el consentimiento informado de la familia, con la 煤nica excepci贸n de situaciones cr铆ticas. En la prescripci贸n deber谩 constar el motivo, la duraci贸n y la priodicidad, as铆 como las raciones por las que otras medidas no han funcionado.

Enlace relacionado InfoLibre.es (22/02/2021).




Fuente: Sasmadrid.org