March 17, 2023
De parte de ANRed
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Foto: teleSUR

La intervenci贸n de Cristina Fern谩ndez de Kirchner en la Universidad de R铆o Negro, declarando el car谩cter impagable del acuerdo firmado con el FMI, recoloc贸 en el centro de la crisis la cuesti贸n de la deuda y sus condicionamientos. No es una novedad. Desde el primer d铆a en que se firm贸 el acuerdo tanto los tecn贸cratas del Fondo como los funcionarios del gobierno conoc铆an que las condiciones eran incumplibles. Desde la 鈥淎utoconvocatoria por la suspensi贸n de los pagos y la investigaci贸n de la deuda鈥 (1) lo dijimos en ese momento, agregando que en 2026, cuando se superpusieran los vencimientos de la deuda privada reestructurada con los del acuerdo con el Fondo, estar铆amos en presencia de una nueva crisis de deuda. Esto era un secreto a voces, pero es la potencia de la voz de la vicepresidenta lo que le da un tinte de ultim谩tum. Por Eduardo Lucita*.


El promedio para el per铆odo 2024 y 2027, incluyendo vencimientos de capital e intereses de Naci贸n y provincias, otros organismos multilaterales y necesidades del sector privado, es del orden de los 20.000 millones de d贸lares anuales. De esa magnitud debieran ser los super谩vits comerciales anuales y 驴cu谩nto debiera ser el crecimiento de la econom铆a para generar el excedente econ贸mico que le permita al Tesoro nacional comprar esos d贸lares para hacer frente a los vencimientos? 驴Cu谩nto quedar铆a disponible para impulsar pol铆ticas activas en la producci贸n y el consumo?

Desde que se firmara el acuerdo una nueva refinanciaci贸n y otra reestructuraci贸n est谩n en el horizonte. Pero dadas las circunstancias inesperadas, la sequ铆a m谩s importante del siglo y su impacto sobre el ingreso de d贸lares de exportaci贸n y fiscales por retenciones, los tiempos se han adelantado.

Flexible e inflexible

Mientras esto comienza a discutirse en forma p煤blica el FMI aprob贸 la cuarta revisi贸n y dio a conocer los acuerdos alcanzados a nivel t茅cnico entre los funcionarios argentinos y el personal del organismo. Est谩 garantizado el desembolso de 5.300 millones de d贸lares para pagar vencimientos al propio Fondo y se reformularon las metas de acumulaci贸n de reservas reduci茅ndolas en m谩s de 3000 millones a marzo y 2000 a fin de a帽o.

Sin embargo, lo m谩s destacado de esa revisi贸n no es la flexibilidad en la acumulaci贸n de reservas sino la inflexibilidad de las metas fiscales, -1.9% de d茅ficit fiscal primario y 0.6% de emisi贸n monetaria. Lo que es una incongruencia porque si la sequ铆a afecta el ingreso de d贸lares tambi茅n reduce los ingresos fiscales v铆a retenciones. Seg煤n distintas estimaciones por la sequ铆a se perder铆a m谩s del 35% de la cosecha total, lo que implicar谩 perdidas del orden de 15 a 20.000 millones de d贸lares y una ca铆da de la recaudaci贸n de 0.3 鈥 0.4% del PBI.

Complementariamente, el FMI exige 鈥渕edidas m谩s s贸lidas鈥 para combatir la inflaci贸n (l茅ase reducir m谩s el gasto para compensar el 鈥渋mprevisto鈥 de la nueva moratoria jubilatoria), avanzar en la eliminaci贸n de subsidios, mantener la tasa de inter茅s por sobre la tasa de inflaci贸n y acelerar el ritmo de devaluaciones. Al mismo tiempo que critic贸 las medidas cambiarias temporales (d贸lar soja y otros). Todo indica que habr谩 nuevas restricciones a la importaci贸n de productos y bienes para la producci贸n nacional afectando m谩s a煤n la actividad econ贸mica.

Foto: Coordinadora por el Cambio Social.

Estanflaci贸n

Como s铆ntesis puede decirse sin temor a equivocarse que el FMI manda la econom铆a a la recesi贸n (mayor ajuste sobre lo ya ajustado) y al mismo tiempo estimula la inflaci贸n (aumento de tarifas, tasa de inter茅s y de devaluaci贸n), cuando todo indica que el pa铆s ha ingresado en un r茅gimen de alta inflaci贸n.

A la luz de estos datos y estimaciones, el 2% del crecimiento del PBI previsto en el presupuesto 2023 puede transformarse en crecimiento cero o negativo (las previsiones van de -0.5 a -3% del PBI), con el impacto social previsible (desempleo), cuando la carest铆a de la vida incrementa d铆a a d铆a los niveles de pobreza e indigencia. Mientras que la inflaci贸n seguir谩 siendo alta. El futuro inmediato se帽alar铆a estancamiento econ贸mico con alta inflaci贸n. Todav铆a no sabemos cu谩nto y c贸mo puede afectar a nuestra alica铆da econom铆a la crisis financiera global que est谩 ahora en pleno desarrollo.

Renegociar no resuelve

El impacto de la deuda externa sobre el conjunto de la econom铆a y sus consecuencias sociales es ya inocultable, a lo que debe sumarse la billonaria deuda en pesos, en gran parte provocada por la deuda en moneda extranjera. El problema es de tal magnitud que no se resolver谩 con una renegociaci贸n del acuerdo con el FMI, por m谩s concesivo y flexible que fuera. Aun extendiendo los plazos a 20 a帽os y reduciendo o eliminando las sobretasas o mejorando las metas fiscales, la reducci贸n del impacto no modificar铆a sustancialmente el cuadro general.

Es cierto que no son pocos los que apuestan a que en unos a帽os Vaca Muerta y los gasoductos estar谩n funcionando a pleno, que el litio incrementar谩 fuertemente sus exportaciones y estar谩 lista la f谩brica de bater铆as, que el campo volver谩 a proporcionar grandes vol煤menes exportables y que la econom铆a del conocimiento duplicar谩 sus actividades. En suma lluvia de d贸lares. Pero a煤n cuando estos pron贸sticos se cumplan (muy probable) los recursos, obtenidos a costa de una mayor primarizaci贸n, explotaci贸n y entrega de los bienes comunes, no se aplicar谩n a reducir las desigualdades sociales, sino que mayoritariamente se dilapidar谩n en los fuertes vencimientos que van desde 2024 hasta 2032. Ser谩n a帽os de bajo crecimiento y  se consolidar谩 el modelo productivista-consumista actual.

Jornada Nacional de Lucha de la CTA Aut贸noma contra el FMI el pasado 28 de octubre de 2021. | Foto: Comunicaci贸n CTA-A.

La tercera puede ser la vencida

La potencia de la voz de CFK coloc贸 nuevamente el tema deuda en el centro de la escena nacional. La cr铆tica situaci贸n actual y las perspectivas de una recesi贸n m谩s profunda este mismo a帽o, son tambi茅n una nueva oportunidad para resolver la principal traba al desarrollo de las fuerzas productivas en el pa铆s.

No hay que dejar pasar la oportunidad como al inicio de este gobierno, en que los pagos ya estaban suspendidos por la administraci贸n anterior y se reanudaron sin pensar en qu茅 se estaba pagando, tampoco hay que hacer como cuando la pandemia, que se desperdici贸 el momento para investigar la deuda y tener claridad sobre qu茅 hab铆a que pagar y qu茅 no.

Fueron Stiglitz y Guzm谩n qui茅nes creyeron, avalados por todo el FdT, en una ilusoria salida negociada con el FMI. Terminaron legalizando una deuda ilegal y fraudulenta, algo que luego reconoci贸 el propio presidente de la Naci贸n cuando impuls贸 la querella criminal contra los funcionarios del anterior gobierno que negociaron el endeudamiento. Ahora se presenta una nueva oportunidad, tal vez la 煤ltima. Ante el reconocimiento cuasi oficial de la imposibilidad de pago y las m煤ltiples evidencias del car谩cter ilegal y fraudulento del endeudamiento del gobierno Macri es el momento de suspender los pagos, de investigar la deuda y declarar la nulidad del acuerdo con el FMI, como desde hace a帽os venimos proponiendo desde la Autoconvocatoria.

Se abrir谩 as铆 un camino distinto, producto de una decisi贸n pol铆tica soberana que presenta una salida ordenada y no sometida al caos del mercado ni subordinada a los poderes internacionales. Salida que deber谩 complementarse con una mayor intervenci贸n estatal en la banca y el comercio exterior para sentar las bases de un futuro diferente a la mediocridad actual.

15.03.2023

* Integrante del colectivo EDI 鈥揈conomistas de Izquierda-


Notas:

(1) Organizaci贸n independiente constituida por un amplio y diverso arco de organizaciones sociales y pol铆ticas y reconocidas personalidades de diversas disciplinas.





Fuente: Anred.org