March 25, 2021
De parte de SAS Madrid
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El debate tributario en la Comunidad de Madrid de cara al 4M era ineludible. Y el primero en sacarlo ha sido el candidato socialista, 脕ngel Gabilondo. Lo que nadie se esperaba era el contenido de su mensaje. El lunes el socialista se refiri贸 a Pablo Iglesias en laSexta como un “extremista” y dijo que no tocar铆a los impuestos a los madrile帽os la pr贸xima legislatura que terminar谩 en 2023 si es presidente.

Al d铆a siguiente, martes, avanz贸 m谩s detalles en El Pa铆s: “Propongo un Gobierno excepcional para Madrid de dos a帽os, hasta 2023. Un Gobierno excepcional no toca la fiscalidad. Ni para subir los impuestos como proponen unos ni para bajarlos como proponen otros. No los vamos a tocar”. Portavoces del candidato y catedr谩tico de Filosof铆a defienden esta postura. 

A nivel impositivo, el discurso del PSOE madrile帽o abraza al de PP, Ciudadanos y Vox en la regi贸n. Y ha causado estupor entre partidos rivales a la izquierda. “El sistema fiscal madrile帽o es totalmente regresivo y est谩 dise帽ado para favorecer a las grandes rentas y patrimonios, perjudicando la financiaci贸n de los servicios p煤blicos”, resumen en M谩s Madrid. El oasis fiscal madrile帽o se traduce en que toda clase de tributo que se pueda bonificar o suprimir ha sido erradicado o revisado a la baja por los ejecutivos desde la llegada al poder de Esperanza Aguirre en 2003, tras el tamayazo: Impuesto sobre la Renta de las Personas F铆sicas (IRPF), Patrimonio o Sucesiones y Donaciones. 

A nivel pr谩ctico, la Comunidad deja de recaudar unos 5.000 millones al a帽o, seg煤n los 煤ltimos ejercicios analizados. Y mientras se produce esta merma recaudatoria, Isabel D铆az Ayuso, como hicieran sus predecesores, no pierde ocasi贸n en denunciar la “injusticia” del sistema de financiaci贸n auton贸mico. Pero tambi茅n es la autonom铆a con peores resultados per c谩pita en Sanidad y Educaci贸n, con Servicios Sociales desbordados, sin ayudas directas a sus hosteleros por el impacto de la pandemia o con episodios como la imposibilidad de retirar completamente la nieve que dej贸 el temporal Filomena hasta pasadas dos semanas por falta de medios. 

IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO

Espa帽a es uno de los pocos pa铆ses que mantiene este impuesto sobre las grandes fortunas, aunque comparte el honor con econom铆as tan avanzadas como Noruega o Suiza. Suprimido en 2008 por el Gobierno de Rodr铆guez Zapatero y rescatado en 2011 en lo peor de la anterior crisis financiera, se trata de un impuesto completamente cedido a las autonom铆as que Madrid bonifica al 100%. Es la 煤nica que lo hace tras retirar el Gobierno de La Rioja la bonificaci贸n al 75%. 

Seg煤n la Memoria de la Administraci贸n Tributaria, “en la Comunidad de Madrid, la bonificaci贸n general del 100% en la cuota supuso un total de 995,6 millones de euros”, que es la cantidad que las arcas dejaron de ingresar. Supone el 99% de las bonificaciones que hay en Espa帽a en el momento del estudio, 2018. Sigue siendo as铆: el poder recaudatorio de este impuesto es tal, que no hay ninguna regi贸n, incluidas las que gobierna el PP, que se atrevan a tocarlo a la baja. 

Deben presentarlo aquellos contribuyentes cuya base imponible supere los 700.000 euros, para lo cual se suma el valor de sus bienes pero se excluye la vivienda habitual a partir de 300.000 euros. La bonificaci贸n del 100% ha provocado una fuga de ricos a Madrid, pero sobre todo de superricos (patrimonios con m谩s de 30 millones de euros). Siempre con los datos de la Agencia Tributaria relativos a 2018, la Comunidad de Madrid tiene 17.298 personas que abonan Patrimonio, unas 6.000 m谩s que en 2011. Pero los superricos han pasado en ese mismo periodo (2011-2018) de 179 a 404. 

En M谩s Madrid censuran que este estrato social pueda librarse de tributar m谩s si cambia el Gobierno. “No se trata de subir o bajar impuestos, se trata de a qui茅n”, insiste el partido turquesa. “A la clase media y trabajadora evidentemente no hay que tocarle los impuestos. Pero lo m铆nimo es que las 17.000 personas m谩s ricas, menos de un 1% de la poblaci贸n, arrimen un poco el hombro para la reconstrucci贸n de nuestra regi贸n a partir de 2022″. 

IRPF

El IRPF es un impuesto progresivo (el que m谩s tiene m谩s paga) con car谩cter estatal parcialmente cedido. Y la Comunidad de Madrid, c贸mo no, mantiene los tramos m谩s bajos. En octubre el actual Gobierno de coalici贸n pact贸 subir el tramo en dos puntos (del 45% al 47%) a rentas del trabajo a partir de 300.000 euros, adem谩s de otro alza de tres puntos sobre las rentas de capital a partir de 200.000 euros (del 23% al 26%). Ayuso entonces anunci贸 lo contrario: una rebaja de medio punto a los cinco tramos existentes.

Esos cinco tramos excluyen a las rentas altas: por ejemplo, en Catalu帽a se aprob贸 recientemente un nuevo tramo del IRPF, el que va de 90.000 a 120.000 euros. La base liquidable de Madrid en el 煤ltimo tramo se abona a partir de 53.407 euros, seg煤n expone el Consejo General de Economistas de Espa帽a en su Panorama de la fiscalidad auton贸mica y foral 2020. No por nada, en 2019 Madrid recaud贸 10.603 millones por el Impuesto sobre la Renta y Catalu帽a 17.357 millones. Una diferencia que solo se explica a trav茅s de las exenciones. 

El PSOE tom贸 conciencia de esta situaci贸n en su 煤ltimo programa electoral auton贸mico, el de mayo de 2019 con Gabilondo de candidato por segunda vez. “Respecto al Impuesto sobre la Renta de las Personas F铆sicas IRPF”, dec铆a, “revisaremos las deducciones y bonificaciones auton贸micas planteadas actualmente. Valoraremos la incorporaci贸n de un nuevo tramo de IRPF para rentas superiores a 150.000 euros”.

SUCESIONES Y DONACIONES

Es otro de los impuestos cedidos que, si bien no est谩 bonificado al 100%, lo est谩 al 99%. As铆, la Comunidad de Madrid ingres贸 508 millones en 2018 y 2019, frente a 10.141 millones de Catalu帽a. La bonificaci贸n alcanz贸 los 5.600 millones en ese bienio. El Ministerio de Hacienda no tiene ninguna capacidad sobre este tributo. 

Estos d铆as ha saltado la noticia de que Castilla y Le贸n, tras la fallida moci贸n de censura socialista, eliminar谩 Sucesiones y Donaciones. La realidad es que el mismo Ejecutivo regional realiz贸 id茅ntica promesa en septiembre de 2019, sin que el impuesto se haya movido. Y menos durante la pandemia. 

La bonificaci贸n madrile帽a para la transmisi贸n de herencias la aplic贸 Esperanza Aguirre en 2004. A pesar de contar con las principales fortunas del pa铆s (que, de pagar Sucesiones y Donaciones, l贸gicamente tributar铆an m谩s si 茅ste no estuviera bonificado), en el 煤ltimo a帽o (2019) se recaud贸 a nivel estatal 2.360.932 millones, de acuerdo con la Fundaci贸n Civismo. Madrid recaud贸 455 millones con el 60% de los grandes patrimonios. Este tributo est谩 muy relacionado con el valor de las propiedades inmobiliarias y con la presencia de grandes fortunas. 

La calidad de los servicios p煤blicos 

La Estad铆stica sobre Gasto Sanitario de 2018, la 煤ltima publicada por el Ministerio de Sanidad, lo deja claro. “Las Comunidades con menor gasto sanitario p煤blico son Andaluc铆a (1.110 euros por habitante), la Comunidad de Madrid (1.224 euros por habitante) e Illes Balears (1.291 euros por habitante)”. Madrid es la segunda regi贸n que menos gasta por persona en salud. 

Pero tambi茅n es la que menos gasto p煤blico consigna por alumno de Espa帽a, seg煤n un estudio de la Fundaci贸n BBVA que analiza el periodo 2000-2016. Pa铆s Vasco ha destinado en ese periodo un 63% m谩s que Madrid. Recientemente, el presidente del Gobierno, Pedro S谩nchez, acus贸 a D铆az Ayuso de que es la comunidad con menos ordenadores por alumno. 

En 2019, una evaluaci贸n de la Asociaci贸n de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales (el colectivo de referencia en el sector) daba a la regi贸n madrile帽a la peor nota de todas al evaluar sus servicios sociales. El ratio de trabajadores sociales por persona en Madrid es aterrador, comparado con la media nacional: mientras en Espa帽a hay un t茅cnico empleado en el sector por cada 2.348 habitantes, en Madrid hay un trabajador por cada 8.354 residentes. 

“La evoluci贸n muestra un estancamiento desde 2015 que, en algunos aspectos, es incluso un retroceso“, se帽ala la Asociaci贸n de Directoras y Gerentes aqu铆. “Madrid es ya una de las pocas Comunidades que no dispone de un marco legislativo que reconozca derechos subjetivos en materia de servicios sociales, lo que priva de fundamento jur铆dico la oferta de servicios y prestaciones del Sistema”.

Madrid se ha beneficiado de muchas cosas: un sistema fiscal que permite atraer tanto a ricos como a grandes empresas (algunas de manera ficticia) de otras partes, la mayor densidad de poblaci贸n en Espa帽a y aproximadamente 400.000 funcionarios estatales que viven y consumen en la regi贸n, seg煤n los datos del Ministerio de Funci贸n P煤blica. Es el “efecto capitalidad”, al que hay que sumar las administraciones auton贸micas y locales y las sedes sociales de la mayor铆a de las grandes empresas. 

El reverso es el funcionamiento de lo p煤blico, como atestigu贸 el paso de Filomena en el arranque de 2021: superado el efecto inicial, la nieve permaneci贸 en muchas calles hasta m谩s de dos semanas, acudiendo equipos de Emergencias de otras comunidades como Castilla y Le贸n a dar apoyo. La aparici贸n del hoy ex vicepresidente regional Ignacio Aguado en redes pidiendo a los madrile帽os que quitaran la nieve con palas simboliz贸 esa carencia de servicios, a pesar de la intensidad del temporal, in茅dito en 50 a帽os. 

La convocatoria de elecciones dio la puntilla a otra medida que iba a sacar a Madrid de su singularidad: es la 煤nica autonom铆a que no ha repartido ayudas a sus hosteleros, como revel贸 este medio. A d铆a de hoy, la comunidad sigue ostentando tan dudoso galard贸n. D铆az Ayuso, es cierto, es la que menos restricciones ha aplicado en este sector. 

“Sobre las declaraciones de Gabilondo de no tocar impuestos hasta 2023, dir茅 dos cosas”, indica el portavoz de Gestha, Carlos Cruzado.”Si bien por un lado la pandemia aconseja demorar algunas reformas impositivas que se vienen planteando desde hace a帽os, hay otras que ya hab铆an sido incorporadas en la Ley de Presupuestos a propuesta del Gobierno”. Cruzado se refiere a la “armonizaci贸n fiscal” acordada a finales del a帽o pasado que afectar铆an a Patrimonio o al IRPF. “Se trata de un porcentaje muy peque帽o de declarantes, sobre todo en Patrimonio. La eliminaci贸n de esa bonificaci贸n estar铆a en consonancia con el resto de regiones. Y esa recaudaci贸n que se deja de obtener, 1.000 millones, puede servir para atender necesidades anti-covid”. 

Enlace relacionado InfoLibre.es (24/03/2021).




Fuente: Sasmadrid.org