July 15, 2021
De parte de SAS Madrid
307 puntos de vista


El Ministerio subcontrata el servicio de mejora del sistema de prestaciones por desempleo en plena pol茅mica por el cese de m谩s de un millar de empleados interinos incorporados a ra铆z de la pandemia.

El Servicio P煤blico de Empleo Estatal (SEPE) contin煤a externalizando servicios al tiempo que recorta plantilla. En concreto, el organismo que cuelga del Ministerio de Trabajo acaba de sacar a licitaci贸n un contrato para la mejora del sistema de gesti贸n de prestaciones por desempleo, d铆as despu茅s de comunicar a los trabajadores el cese de 1.500 funcionarios interinos incorporados para hacer frente a la emergencia econ贸mica y social provocada por la pandemia de la Covid-19. Desde las organizaciones sindicales con presencia en el SEPE cuestionan este ‘modus operandi’ al contraponer las dificultades -impuestas desde Hacienda- para incrementar la plantilla estructural del organismo con la holgura en el gasto que muestra el Ministerio a la hora de privatizar determinados servicios.

Tras semanas de negociaciones infructuosas, el Ministerio de Trabajo fue incapaz de doblar el brazo a la Direcci贸n General de Costes de Hacienda y mantuvo el calendario de salidas previsto: 500 que ya cesaron el pasado 30 de junio, otros 500 el 30 de septiembre y los 500 restantes el 31 de diciembre. Al primer medio millar, adem谩s, hay que sumar otros 635 puestos adscritos al Plan de Estabilizaci贸n de Empleo Temporal que han tenido que ser cesados para cumplir con la normativa vigente y no podr谩n volver a incorporarse al organismo hasta dentro de un mes. Los sindicatos denuncian que, de cara al verano, la p茅rdida de esos 1.135 interinos y las vacaciones programadas del personal van a contribuir al colapso de este servicio p煤blico esencial del que depende el abono de las prestaciones por desempleo y ERTE, entre otras.

Un “severo recorte de plantilla”, a ojos de de los sindicatos, que coincide con la publicaci贸n en la Plataforma de Contrataci贸n del Estado de una licitaci贸n de la Direcci贸n General del SEPE para la prestaci贸n del servicio de mejora del sistema de gesti贸n de prestaciones por desempleo, por un valor estimado del contrato de m谩s de 4 millones de euros, para los pr贸ximos cuatro a帽os. La privatizaci贸n del servicio no es una novedad, de hecho, se trata de una renovaci贸n del contrato cuya adjudicataria actual es la empresa BABEL Sistemas de Informaci贸n y que finalizar谩 antes del plazo de ejecuci贸n previsto debido “al agotamiento del cr茅dito como consecuencia de los desarrollos necesarios que se han realizado en los ERTES derivados de Covid”, seg煤n consta en la memoria justificativa del contrato.

El secretario de Acci贸n Sindical de la Administraci贸n General del Estado de CCOO, Josetxo G谩ndara, considera “sorprendente” la falta de presupuesto para el cap铆tulo de personal frente al gasto creciente en la privatizaci贸n de servicios. No hay que olvidar que el Ministerio ya externaliz贸 a trav茅s de Tragsatec (filial de Tragsa) determinadas tareas de apoyo a la Direcci贸n General de Trabajo para hacer frente a la avalancha de ERTE en pleno colapso del SEPE. Antes ya se hab铆a encargado a la misma empresa p煤blica la gesti贸n del nuevo subsidio para empleadas de hogar, admitiendo en la licitaci贸n que “el SEPE carece de medios humanos y materiales suficientes para poner en marcha y gestionar este nuevo subsidio dada la sobrecarga de trabajo que ha conllevado la incidencia del Covid-19”.

Hay que recordar que el Ministerio de Trabajo tambi茅n ha tenido que recurrir, en este caso a la empresa privada, para dar soluci贸n al ciberataque sufrido el pasado mes de junio, apenas tres meses despu茅s del primer hackeo que bloque贸 el SEPE. Ante el frecuente recurso del Ministerio a empresas externas, p煤blicas y privadas, G谩ndara se muestra cr铆tico al comparar “las dificultades para dotarnos de la necesaria plantilla estructural” con la “facilidad por la que se privatizan los servicios”. Se suman a esta cr铆tica desde la Uni贸n Sindical Obrera (USO): “Clama al cielo que vayan a encargar a empresas externas el control de las prestaciones, cuando nosotros seguimos acumulando retraso en la gesti贸n por la falta de efectivos y sin un soporte inform谩tico en condiciones”, cuestiona un representante de USO en el SEPE.

Objetivo: control del gasto

Seg煤n consta en la documentaci贸n p煤blica consultada por La Informaci贸n, con la contrataci贸n de este nuevo servicio, el SEPE busca cumplir sus objetivos en el contexto de las “permanentes adaptaciones en el sistema de protecci贸n por desempleo”, as铆 como “atender las recomendaciones puestas de manifiesto en los informes de fiscalizaci贸n, tanto de la Intervenci贸n Delegada como del Tribunal de Cuentas, para la mejora del seguimiento del pago y de la deuda de prestaciones por desempleo, en orden a corregir las deficiencias todav铆a existentes y adaptar los procesos a los principios de contabilidad p煤blica, lo que posibilite un seguimiento detallado del gasto y de la devoluci贸n de los cobros indebidos por los deudores”. 

El SEPE tambi茅n detalla que, a trav茅s de esta licitaci贸n, se persigue una mayor simplificaci贸n en la tramitaci贸n y automatizaci贸n de la gesti贸n de las prestaciones por desempleo, en aras de la consecuci贸n de una mayor eficiencia en lo que se refiere a la aplicaci贸n de las nuevas tecnolog铆as a los procedimientos administrativos y al desarrollo de la administraci贸n electr贸nica, as铆 como abordar las medidas necesarias en el 谩mbito de las prestaciones por desempleo para afrontar los retos que han surgido como nuevos o se han anticipado, resultado de la crisis econ贸mica y social derivada de la pandemia por Covid-19, referidas a la automatizaci贸n de los procesos de gesti贸n como la mejora en el acceso y uso de los servicios ofrecidos a los ciudadanos.

“En el contexto de reformas y medidas impulsadas por el Gobierno, el marco regulador de las prestaciones por desempleo se ha visto modificado en profundidad en los 煤ltimos a帽os, y todav铆a son muchos los ajustes que requieren su adaptaci贸n a las presentes y futuras circunstancias sociales y econ贸micas, retos que motivan la necesidad de evolucionar los procedimientos de planificaci贸n, gesti贸n y evaluaci贸n de las prestaciones por desempleo, adem谩s de los nuevos retos que han surgido o se han anticipado, resultado de la crisis econ贸mica y social derivada de la pandemia por Covid-19, referidas a la automatizaci贸n de los procesos de gesti贸n como la mejora en el acceso y uso de los servicios ofrecidos al ciudadano/a”, rezan los pliegos colgados en la Plataforma.

En este marco, el Ministerio considera que es fundamental contar con el apoyo de expertos en el an谩lisis de datos, diagn贸stico de situaci贸n, requisitos de negocio, realizaci贸n de pruebas, y resoluci贸n de incidencias, con experiencia en el campo de las prestaciones de las Administraciones P煤blicas, as铆 como en la elaboraci贸n de proyectos relacionados con la administraci贸n electr贸nica, la protecci贸n de datos y garant铆a de los derechos digitales… todo ello con el fin de optimizar los recursos disponibles, mejorar los resultados y garantizar la eficacia de las actuaciones realizadas.

El alcance de los trabajos a realizar bajo esta contrataci贸n comprende los siguientes: gesti贸n de consultas e incidencias funcionales de los medios y herramientas operativos existentes o de los nuevos que se puedan crear; an谩lisis, documentaci贸n y definici贸n de requisitos; despliegue de las mejoras y adaptaciones de los medios y herramientas mediante la elaboraci贸n, en su caso, de planes de pruebas de usuario; realizaci贸n de las mismas, documentaci贸n para su implantaci贸n y formaci贸n a los usuarios para conseguir una adecuada utilizaci贸n de los mismos; seguimiento del sistema de protecci贸n por desempleo y de la gesti贸n interna; mantenimiento y actualizaci贸n de la informaci贸n y documentaci贸n; y asesoramiento y desarrollo de proyectos espec铆ficos.

Enlace relacionado LaInformaci贸n.com 13/07/2021.




Fuente: Sasmadrid.org