March 7, 2021
De parte de ANRed
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Se resalta que durante el aislamiento creci贸 el porcentaje de morosidad de quienes tienen que cumplir con la cuota alimentaria o porque lo efect煤an en forma tard铆a. La emergencia sanitaria no puede excusar a los padres de las responsabilidades que se acordaron ante un juez de familia. Por Daniel H茅ctor Saban en Diario Femenino


La cuota alimentaria es un derecho fundamental de toda ni帽a y ni帽o y por ende siempre debe ser pagada.

Desde que comenzaron las diversas restricciones originadas por la pandemia de coronavirus, los especialistas en Derecho de Familia, resaltan que se han generado un sinf铆n de inconvenientes, en aquellos casos en que est谩 en juego la fijaci贸n y el pago de cuota alimentaria que los padres deben realizar a hijas e hijos.

La finalidad de la obligaci贸n es la de satisfacer las necesidades materiales y espirituales de hijas e hijos. Antes de que se declare la emergencia sanitaria se estimaba que el 70% de los hombres separados no cumpl铆an con la prestaci贸n alimentaria o lo hac铆an en forma tard铆a.

Para asegurarse la eficacia de las sentencias, los jueces ordenaron distinto tipo de medidas c贸mo la prohibici贸n al incumplidor de la entrada a un club social, la imposibilidad de renovar registros de conductor u otros m谩s complicados c贸mo la prohibici贸n de salir del pa铆s, e incluso se ha llegado al arresto durante los fines de semana del alimentante.

l obligado a pagar cuota alimentaria no puede excusarse de cumplir su obligaci贸n por falta de trabajo o ingresos suficientes, teniendo en cuenta que la misma se fija para cubrir las necesidades de hijas e hijos beneficiarios. La perspectiva de g茅nero, el enfoque de infancia y los derechos humanos se convierten en los pilares fundamentales para la adopci贸n de medidas concretas.

Algunas sentencias

El Juzgado de Familia N掳 2 de C贸rdoba, hizo lugar a un pedido de aumento provisorio de la cuota alimentaria por las mayores erogaciones que deb铆a afrontar una madre para poder llevar a cabo las tareas de cuidado de sus hijos, durante el tiempo de pandemia de Covid-19.

Con el inicio del aislamiento social obligatorio, su ex pareja se fue desvinculando del compromiso en el cuidado y atenci贸n de los hijos en com煤n, delegando esa responsabilidad pr谩cticamente en su totalidad, en la madre de los ni帽os.

Al imponerse a la tutora de los chicos el retorno a la presencialidad laboral no pod铆a sostener el costo econ贸mico de una ni帽era que estuviese con sus hijos los d铆as de semana.

Es por ese motivo que present贸 dos alternativas ante la justicia para lograr la soluci贸n del problema.

Una de las propuestas es que los ni帽os estuviesen una semana con cada progenitor o bien, la otra era que el padre se haga cargo de los ni帽os de lunes a viernes durante dos semanas al mes. Si estas formas no eran factibles la madre solicitaba que el costo de la ni帽era fuese compartido.

Ante la negativa expresada por el padre sosteniendo la imposibilidad de efectuar alg煤n tipo de colaboraci贸n sea la misma econ贸mica o presencial, aduciendo la dificultad econ贸mica que se encuentra atravesando, la cual 鈥 le impide que ejerza el cuidado de los mismos y que deba limitar el tiempo para compartir con ellos, a los fines de semana鈥. El padre asevera que realiza un esfuerzo extraordinario para lograr depositar los montos de dinero efectivo transferidos y pagar la obra social, exigiendo revisar y ajustar los gastos de los infantes.

El Juzgado de Familia dictamin贸 que 鈥渓a pauta normativa indica que el ejercicio de la responsabilidad parental es conjunta y el cuidado de los hijos compartido鈥. Debido a esta circunstancia de car谩cter excepcional, sostiene la funcionaria la necesidad de modificar el plan de parentalidad en car谩cter provisorio, mientras perdure la emergencia sanitaria, y el r茅gimen escolar a distancia.

Al analizar la causa tom贸 la determinaci贸n la asesora: que sea contratada una persona para el cuidado de los ni帽os, asumiendo el costo en partes iguales. Tres fines de semana empezando el viernes en la tarde y concluyendo el lunes a las 18,30, deber谩 efectuar el cuidado de los hijos, su padre, conservando la madre un fin de semana al mes para compartir junto a sus ni帽os.

El magistrado interviniente, remarc贸 que el cuidado personal compartido indistinto importa una distribuci贸n de cuidados por parte de los progenitores. Deben ser la madre y el padre quienes asuman las dificultades y vicisitudes que vayan surgiendo respecto de los hijos. Hasta tanto se normalice la actividad escolar vigente, el padre deber谩 adicionar a la cuota alimentaria mensual fijada a favor de sus hijos menores la suma de $10.264 con la misma modalidad de pago.

El 17/09/20 la C谩mara Segunda de Apelaci贸n de la Provincia de Buenos Aires, estableci贸 una cuota extraordinaria por alimentos basada en la perspectiva de g茅nero. Los doctores Leandro Adrian Banegas y Francisco Agustin Hankovits otorgaron a favor de una ni帽a una cuota 煤nica suplementaria de alimentos provisorios de $10.000 a cargo del padre por encontrarse durante la pandemia bajo el exclusivo cuidado de su mam谩. Esta decisi贸n fue tomada con perspectiva de g茅nero, valorando las tareas y cuidados asumidos por la madre, procurando una igualdad real equilibradora y con el objetivo de concretar el inter茅s superior de la ni帽a. No debe desconocerse que, dada la situaci贸n de aislamiento obligatorio, la ni帽a debi贸 permanecer con una sola de los progenitores, asumiendo su madre de modo exclusivo la satisfacci贸n de las necesidades inmediatas de la misma.

El proceso civil es r谩pido y cuando la persona necesita, el juez puede fijar alimentos provisorios mientras se lleva a cabo el juicio. Algunos jueces entendiendo que el periodo del aislamiento social preventivo y obligatorio, ha dejado infinidad de cuestiones de la vida cotidiana sin resolver, entre los cuales se encuentra sin lugar a dudas el tema de los alimentos, efectuaron la innovaci贸n en materia de notificaciones considerando el tema c贸mo necesario de un tratamiento urgente, porque la premura del problema amerita resolverlo en ese momento.

Otros jueces c贸mo ya lo hemos visto han implementado una cuota extraordinaria suplementaria adicional, a la cuota mensual, con motivo de la cuarentena, y sobre todo para ni帽as y ni帽os que viv铆an con solo un progenitor, y el otro se hab铆a manifestado c贸mo que le era imposible debido al ASPO hacerse cargo de su hija. Es necesario instrumentar en este momento, un plus de protecci贸n para que el desarrollo de adolescentes no se torne ilusorio e insuficiente, a causa del panorama que se atraviesa debido al tema de la pandemia Covid-19.

En la legislaci贸n espa帽ola, por ejemplo, en reiterados fallos se est谩 observando el derecho que se les brinda a las madres y padres a solicitar el reintegro por gastos extras en que se han incurrido a consecuencia del Aspo, reconociendo por jurisprudencia no solo a recuperar dineros invertido adicionales sino tambi茅n recomendar a progenitores a pasar m谩s tiempo de calidad con sus hijos e hijas demostrando solidaridad con la otra progenitora que ha debido permanecer una m谩s prolongado temporada con sus descendientes.

La responsabilidad de toda la gente que trabaja en Derecho de Familia, es buscar y encontrar soluciones creativas en tiempos de crisis para amparar a las infancias, buscando alternativas que protejan los derechos de todas y todos.

Seg煤n la jueza en Familia la Doctora Maria Victoria Fama, en pandemia los problemas de los juzgados de familia se agravaron. Nunca dejaron de trabajar, acomod谩ndose a las circunstancias. Fue ca贸tico al principio pero hoy est谩n adaptados para efectuar el trabajo en forma remota.

Hay muchas cuestiones a resolver en los juzgados de Familia. Uno es la violencia de g茅nero, que siempre se trat贸, las 24 horas del d铆a, tomando las medidas en forma virtual. Las mujeres en situaci贸n de violencia encuentran muchos m谩s obst谩culos para efectuar las denuncias, siendo temas como  alimentos y reg铆menes de comunicaci贸n algunos de los m谩s delatados. No hay dudas de que hay una crisis econ贸mica agravada por el tema de la pandemia. 鈥淒urante la cuarentena, existe una mayor necesidad de contar con la cuota alimentaria por parte de quienes asumen mayormente el cuidado de sus hijas e hijos. Ni帽as y ni帽os est谩n casi en forma exclusiva bajo el cuidado de uno de los dos progenitores. que generalmente es la madre y por eso tambi茅n debemos analizar esta situaci贸n bajo una perspectiva de g茅nero鈥.

Sostiene la Jueza Fama que la cuarentena en si implica mayores gastos. Se incrementa el presupuesto en datos m贸viles, en tecnolog铆a, y en otras cuestiones vinculadas al entretenimiento de las infancias que est谩n encerradas las 24 horas dentro de sus casas. Debido a esa circunstancia en muchos casos se establecieron cuotas de car谩cter extraordinario, a los fines de subsanar esos desequilibrios financieros ocasionados.

Tambi茅n se produjo durante el a帽o pasado como circunstancia de la pandemia el pedido de reducci贸n de cuotas alimentarias. Por diversas razones algunos progenitores vieron disminuidos sus ingresos durante el lapso de tiempo transcurrido bajo el Aspo. Sin embargo, esos requerimientos son observados con mucha cautela, porque se debe acreditar mediante documento el pedido efectuado.

Se present贸 el caso curioso en el cual una mujer concurre a solicitar un nuevo monto de alimentos y la justicia redujo el valor de la cuota alimentaria, ya que la misma excede las necesidades b谩sicas de la ni帽a, considerando que el monto no puede ser reajustado de forma autom谩tica en funci贸n de la depreciaci贸n monetaria, pues ello vulnerar铆a la prohibici贸n de indexaci贸n.

A los fines de determinar una suma justa en concepto de alimentos, corresponde ponderar no s贸lo los ingresos nominales del alimentante, sino tambi茅n su capital, la condici贸n social y las modalidades de vida de las partes, entre otros par谩metros.

En muchos casos la falta de pago de alimentos configura una forma de violencia econ贸mica, que puede pasar inadvertida debido a que no deja rastro evidente c贸mo las agresiones f铆sicas, pero tiene cifras alarmantes y por lo general se encuentra encubierta dejando a la progenitora en estado de vulnerabilidad.

La crisis exige solidaridad y desarrollo de actitudes colaborativas y emp谩ticas. Exigir una deuda impagable no la hace pagable. Y en materia de familia puede ser m谩s destructivo que constructivo ignorar la situaci贸n de la otra/o.

Los jueces deber铆an estar preparados para hacer excepciones por la excepcionalidad de la circunstancia habilitando soluciones transitorias, alternativas creativas sobre la base del derecho vigente y pagos excepcionales. Situaciones inusuales requieren soluciones inusuales, para sostener el est谩ndar de la justicia.

El art. 553 del Cod. Civ. y Com., establece que el Juez puede imponer al responsable del incumplimiento reiterado medidas razonables para asegurar el cumplimiento de la sentencia, entre las cuales la m谩s com煤n es la fijaci贸n de astreintes, c贸mo la prohibici贸n de salir del pa铆s, la clausura del servicio de comercio, y la suspensi贸n del servicio celular, el arresto durante el fin de semana, la prohibici贸n del ingreso al club deportivo y otras m谩s.

Estas sanciones tienen el objeto de golpear en donde m谩s le duela al incumplidor.

Hoy, la pandemia nos pide dar respuestas 谩giles y creativas. Tal vez ese desaf铆o sea la mejor oportunidad para efectuar un cambio.





Fuente: Anred.org