July 23, 2021
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Por F谩tima Mart铆n*. LQSomos.

El riesgo de pobreza es un indicador relativo que mide desigualdad. No mide pobreza absoluta, sino cu谩ntas personas tienen ingresos bajos en relaci贸n al conjunto de la poblaci贸n

El 35,4% de la poblaci贸n no pudo afrontar gastos imprevistos en el Estado espa帽ol en 2020, un a帽o marcado por la irrupci贸n de la pandemia de Covid-19. Es uno de los muchos y graves datos que ha arrojado la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) de 2020, que ha publicado este jueves el Instituto Nacional de Estad铆stica (INE). Entre otras preocupantes cifras, revela que el porcentaje de poblaci贸n en riesgo de pobreza o exclusi贸n social (tasa AROPE) aument贸 al 26,4%, desde el 25,3% de 2019 [1].

Dicha encuesta, realizada a finales de 2020, muestra que el 10% de la poblaci贸n manifest贸 llegar a fin de mes con 鈥渕ucha dificultad鈥, porcentaje 2,2 puntos superior al registrado el a帽o anterior; y que el 34,4% de la poblaci贸n no se pudo permitir ir de vacaciones fuera de casa al menos una semana al a帽o, porcentaje un punto superior al de 2019.

Precisamente, el hecho de no poder permitirse irse de vacaciones al menos una semana al a帽o es uno de los nueve elementos que sirven para determinar qu茅 porcentaje de la poblaci贸n se encuentra en una situaci贸n de carencia material severa. En concreto, se considera que una persona est谩 en situaci贸n de carencia material severa si vive en un hogar que declara tener carencia en al menos cuatro elementos de los nueve de la lista siguiente que se preguntan en la encuesta:

1. No puede permitirse ir de vacaciones al menos una semana al a帽o.
2. No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado al menos cada dos d铆as.
3. No puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada.
4. No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos (de 750 euros) [2].
5. Ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal (hipoteca o alquiler, recibos de gas, comunidad鈥) o en compras a plazos en los 煤ltimos 12 meses.
6. No puede permitirse disponer de un autom贸vil.
7. No puede permitirse disponer de tel茅fono.
8. No puede permitirse disponer de un televisor.
9. No puede permitirse disponer de una lavadora.

El 7% de la poblaci贸n, en carencia material severa en 2020

El porcentaje de poblaci贸n en situaci贸n de carencia material severa en 2020 se situ贸 en el 7,0%, frente al 4,7% del a帽o anterior.

De los nueve conceptos que determinan la inclusi贸n de la poblaci贸n en situaci贸n de carencia material, los que m谩s empeoraron en 2020 fueron: ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal o en compras a plazos en los 煤ltimos 12 meses (13,5%, frente a 8,3% en 2019), no puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada (10,9%, frente a 7,6%) y no puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado al menos cada dos d铆as (5,4%, frente a 3,8%).

En 2020, la tasa de riesgo de pobreza se situ贸 en el 26,4% de la poblaci贸n residente en Espa帽a

En cuanto a la tasa de riesgo de pobreza o exclusi贸n social AROPE (por sus siglas en ingl茅s, At Risk Of Poverty or social Exclusion) se cre贸 en 2010 a efectos de medir la pobreza relativa en Europa ampliando el concepto de la tasa de riesgo de pobreza, que solo contempla los ingresos.

La tasa AROPE se construye con la poblaci贸n que se encuentra en riesgo de pobreza, o con carencias materiales o con baja intensidad en el empleo. En la Encuesta de Condiciones de Vida de 2020, la tasa AROPE se situ贸 en el 26,4% de la poblaci贸n residente en Espa帽a, frente al 25,3% registrado el a帽o anterior.

El aumento de la tasa AROPE se produjo en dos de sus tres componentes. As铆, el porcentaje de poblaci贸n en situaci贸n de carencia material severa subi贸 del 4,7% al 7,0% y el que se situaba en riesgo de pobreza pas贸 del 20,7% al 21,0%. Por el contrario, el porcentaje de personas residentes en hogares con baja intensidad en el empleo se redujo nueve d茅cimas, y se situ贸 en el 9,9%.

La tasa de riesgo de pobreza aument贸 4,3 puntos para los mayores de 65 a帽os

El riesgo de pobreza es un indicador relativo que mide desigualdad. No mide pobreza absoluta, sino cu谩ntas personas tienen ingresos bajos en relaci贸n al conjunto de la poblaci贸n.

Por grupo de edad, la tasa de riesgo de pobreza aument贸 4,3 puntos para los mayores de 65 a帽os y 0,5 puntos para los menores de 16 a帽os. Por el contrario, baj贸 0,9 puntos para el grupo de edad de 16 a 64 a帽os.

La tasa AROPE se puede desagregar en funci贸n de caracter铆sticas de las personas como el nivel de estudios o el tipo de hogar.

Respecto a la importancia que tiene el nivel de formaci贸n, el 36,0% de la poblaci贸n que ha alcanzado un nivel educativo equivalente a educaci贸n primaria o inferior estaba en riesgo de pobreza o exclusi贸n social en la Encuesta de Condiciones de Vida de 2020 (con ingresos del a帽o 2019). Por su parte, cuando el grado alcanzado era la educaci贸n superior, dicha tasa se reduc铆a al 13,7%.

El 49,1% de los hogares de un adulto con hijos dependientes, en riesgo de pobreza

En relaci贸n con la actividad, el 54,7% de los parados estaba en riesgo de pobreza o exclusi贸n social, frente al 15,0% de los ocupados y el 16,7% de los jubilados.

Seg煤n la nacionalidad, el porcentaje de personas por debajo del umbral de riesgo de pobreza o exclusi贸n social era del 22,6% para los espa帽oles, del 43,4% para los extranjeros de la Uni贸n Europea (UE) y del 58,0% para las personas cuya nacionalidad no era de un pa铆s de la UE.

鈥淓l 10% con mayores rentas pas贸 de ganar 5 veces lo que obtiene el 10% m谩s pobre a ganar unas 18 veces鈥

En cuanto a la desigualdad, muchas de las cifras publicadas este mes de julio por el INE se refieren al a帽o 2019, por lo que no recogen el impacto de la pandemia. A este respecto, el peri贸dico 鈥橢l Pa铆s鈥, en una informaci贸n titulada 鈥淟a pandemia elev贸 la pobreza en 2020 al mayor nivel desde la Gran Recesi贸n鈥 [3], hace referencia a unas estimaciones preliminares que elabor贸 el Banco de Espa帽a, seg煤n las cuales 鈥渆l 10% con mayores rentas pas贸, con la primera ola, de ganar cinco veces lo que obtiene el 10% m谩s pobre a ganar unas 18 veces. Y con la recuperaci贸n que se vivi贸 en el tercer trimestre del a帽o pasado descendi贸 hasta las ocho veces, todav铆a unas diferencias muy elevadas鈥.

La desigualdad tambi茅n se manifiesta en el 鈥橫贸dulo sobre el sobreendeudamiento y el ahorro鈥 que ha publicado el INE en la Encuesta de Condiciones de Vida de 2020 [4]. Mientras que el 19,6% de los hogares pod铆a mantener su nivel de vida m谩s de 12 meses con ahorros, el 44% no podr铆a hacerlo m谩s de tres meses.

Por nacionalidad de la persona de referencia, de nuevo los extranjeros que no son de la UE tendr铆an la menor capacidad para mantener su nivel de vida (un 78,8% no llegar铆a a tres meses).

El 5,9% de los hogares tuvo retrasos en el pago de recibos no relacionados con la vivienda

El 5,9% de los hogares tuvo en el a帽o 2020 retrasos en el pago de recibos no relacionados con la vivienda, como tel茅fono, educaci贸n, sanidad, etc. (no se incluye el pago de pr茅stamos hipotecarios o los recibos relacionados con la vivienda como los de agua, gas, calefacci贸n, etc.).

Por nacionalidad de la persona de referencia (la que m谩s ingresos aporta al hogar), los retrasos fueron del 4,9% para los espa帽oles, del 12,6% para los extranjeros de la Uni贸n Europea (UE) y del 20,1% para los extranjeros que no eran de un pa铆s de la UE.

Estas diferencias en los porcentajes tambi茅n se dieron en el anterior m贸dulo de esta encuesta, realizado en 2008. Sin embargo, los porcentajes fueron menores. Para el conjunto de hogares el porcentaje que tuvo retrasos en el pago de recibos no relacionados con la vivienda fue del 2,5% en 2008.

Notas:
1.- Encuesta de Condiciones de Vida (ECV). A帽o 2020. Resultados definitivos. Instituto Nacional de Estad铆stica (INE) (15/07/2021) Ver online: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736176807&menu=ultiDatos&idp=1254735976608
2.- Se considera la capacidad que tiene el hogar para hacer frente a un gasto imprevisto contando 煤nicamente con sus recursos propios, es decir, sin acudir a pr茅stamos o compras a plazos para afrontar los gastos habituales que antes se liquidaban al contado. El importe del gasto se va revisando cada a帽o a partir de la evoluci贸n del nivel de ingresos de la poblaci贸n. En la encuesta de 2020 dicho importe se situ贸 en 750 euros.
3.- La pandemia elev贸 la pobreza en 2020 al mayor nivel desde la Gran Recesi贸n. El Pa铆s (15/07/2021) Ver online: https://elpais.com/economia/2021-07-15/la-pandemia-elevo-la-pobreza-en-2020-al-mayor-nivel-desde-la-gran-recesion.html
4.- Encuesta de Condiciones de Vida (ECV). A帽o 2020 M贸dulo sobre el sobreendeudamiento y el ahorro. Instituto Nacional de Estad铆stica (INE) (15/07/2021) Ver online: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736176807&menu=resultados&idp=1254735976608#!tabs-1254736194824

* F谩tima Mart铆n es periodista, miembro del CADTM y de la PACD del Estado espa帽ol. Es coautora, junto con J茅r么me Duval, del libro Construcci贸n europea al servicio de los mercados financieros, Icaria editorial 2016. Actualmente est谩 desarrollando el peri贸dico 鈥檕nline鈥 FemeninoRural.com.
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Fuente: Loquesomos.org