June 22, 2022
De parte de ANRed
4 puntos de vista

Foto: Roxana Laura Sposaro.

La Asamblea en Defensa del Agua y la Tierra de Mall铆n Ahogado celebr贸 el fallo judicial que frena la construcci贸n de un exclusivo country, con canchas de golf y aeropuerto privado. La sentencia prioriz贸, a solicitud de los vecinos y vecinas, el cuidado del ambiente. 芦El agua no se vende, se defiende禄 es la consigna de la Asamblea. Por Agencia Tierra Viva. 


La C谩mara de Apelaciones en lo Civil de R铆o Negro le dio la raz贸n a los vecinos y vecinas de El Bols贸n y fren贸 el avance inmobiliario en Pampa de Ludden (en el cerro Perito Moreno). La empresa Laderas, conectada estrechamente al empresario brit谩nico Joe Lewis y con aval de la Municipalidad, intenta desde hace diez a帽os realizar un exclusivo barrio privado, muy cuestionado por sus posibles consecuencias ambientales y sociales. 鈥淓sta lucha no s贸lo se llev贸 adelante desde lo legal sino que, fundamentalmente, en las calles con la leg铆tima movilizaci贸n popular en defensa de los derechos colectivos鈥, se帽alaron desde la Asamblea en Defensa del Agua y la Tierra.

Conocida la sentencia, firmada por los jueces Mar铆a Marcela P谩jaro, Emilio Riat y Federico Corsiglia, desde la Asamblea afirmaron que 鈥渆s una victoria del pueblo, de todos y todas las personas y organizaciones que acompa帽aron desde su lugar aportando la gota de agua necesaria para que esta resoluci贸n fuera posible鈥.

Desde que inici贸 del proceso judicial las y los asamble铆stas alertaron que el proyecto se lleva adelante sin considerar la voluntad de la mayor铆a de los habitantes de la ciudad y en contra de la normativa ambiental. Precisaron que el proyecto tur铆stico es contrario al art铆culo 20 de la Ley 4552 de Ordenamiento de Bosques Nativos de R铆o Negro y la Ley Nacional 26.331 de protecci贸n de los bosques nativos.

Pese a esto, en 2016 el Concejo Deliberante del El Bols贸n 鈥攑revio acuerdo entre el Municipio y la empresa Laderas del Perito Moreno鈥 aprob贸 el loteo de las tierras. All铆 se pretend铆a crear centenares de lotes con centros comerciales, hoteles, lagos artificiales, canchas de golf y un aeropuerto privado. Esta decisi贸n fue anulada por el reciente fallo judicial.

Los denunciantes precisaron que la zona del loteo, llamada Pampa de Ludden en el Paraje Rural Mall铆n Ahogado, es un amplio valle glaciar boscoso, donde la actividad econ贸mica y social m谩s extensa es la agricultura y la econom铆a silvopastoril y ganadera. Se trata de 15.000 hect谩reas donde viven 1500 familias. Adem谩s, el proyecto del centro de esqu铆 se encuentra emplazado dentro de la Reserva de Bi贸sfera Andino Norpatag贸nica de la Unesco, creada en 2007 a solicitud de la propia provincia de R铆o Negro.

Esta zona linda con los campos de Lewis, el empresario brit谩nico que en la d茅cada del 90 compr贸 14 mil hect谩reas que rodean al Lago Escondido, un reservorio de agua dulce de origen glacial. Lago Escondido es tambi茅n el nombre de su empresa, cuyo administrador es Nicol谩s Van Ditmar, otro empresario inmobiliario conocido en la zona por perseguir a quienes luchan por acceder al lago. Silvia Rojas, integrante de la Asamblea en Defensa del Agua y la Tierra, dialog贸 con este medio sobre la vinculaci贸n entre Lewis y el megaemprendimiento de Laderas, hoy acotado por el fallo judicial.

Rojas asegura que 芦entre 2004 y 2005 Van Ditmar se acerc贸 a una feria de productores de Mall铆n Ahogado planteando que su patr贸n hab铆a comprado las tierras de Pampa de Ludden [se trataba de terrenos fiscales] y que quer铆a construir un aeropuerto en ese lugar禄. La noticia despert贸 malestar entre los pobladores. Con el tiempo, el inter茅s del empresario en Pampa de Ludden aparentemente desapareci贸. El aeropuerto se proyect贸 en el Paraje El Foyel, propiedad de Lewis, pero gracias a un plebiscito esa obra se fren贸. A帽os despu茅s, ante la imposibilidad de comprar terrenos p煤blicos de una reserva natural, la empresa Laderas termin贸 compr谩ndoselos a Mirta Soria, una pobladora rural a quien el Estado le cedi贸 las tierras. El presidente de Laderas es Maximiliano Mazza, hermano de Vanesa Mazza, esposa de Van Ditmar y apoderada de otra empresa de Lewis: Hidden Lake. 芦Ahora queda la duda, por qu茅 primero el aeropuerto, luego esto del loteo que casualmente que ten铆a en su proyecto inicial un aeropuerto en ese mismo lugar禄, se pregunta Rojas. La entrevistada estima que estas operaciones de cambios de nombres y de apoderados para adquirir las tierras tiene que ver con la visibilizaci贸n que tiene la historia de Lewis en la Patagonia. 芦Ahora se cuidan un poco m谩s禄, asegura.

Durante el proceso judicial se visibiliz贸 que son muchos los riesgos y da帽os ambientales que el proyecto inmobiliario de Laderas ocasionar谩 en la zona. 芦Es esta una situaci贸n paradojal, lamentablemente repetida en innumerables desarrollos tur铆sticos y urban铆sticos. Zonas en las cuales el especial atractivo natural es lo convocante para el turismo y el disfrute humano, son destruidas, deterioradas y urbanizadas de modo de perder todo aquel atractivo禄, argumentaron los jueces en la sentencia.

Foto: Gustavo Marangoni.

Un emprendimiento inmobiliario contrario a toda normativa ambiental

La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia estableci贸 en la causa 芦Salas, Dino y otros c/ Pcia de Salta s/ Amparo鈥 que el principio precautorio pone a cargo de los funcionarios p煤blicos una obligaci贸n de previsi贸n extendida y anticipatoria. Dicho principio tambi茅n est谩 presente en la Ley General del Ambiente y encuentra sustento en el art铆culo 41 de la Constituci贸n Nacional. En la sentencia judicial de El Bols贸n-Pampa de Ludden-Mall铆n Ahogado el tribunal alega que la Constituci贸n rionegrina 鈥渉a dedicado la secci贸n s茅ptima de su segunda parte a la pol铆tica ecol贸gica, declarando desde el inicio la protecci贸n del medioambiente y, a continuaci贸n, la custodia de los ecosistemas naturales鈥.

Adem谩s del aspecto normativo, el fallo cita una investigaci贸n cient铆fica realizado por la Universidad Nacional del Comahue (UNCO). El trabajo indica que el centro de esqu铆 que pretende construirse est谩 ubicado dentro del 脕rea Natural Protegida R铆o Azul-Lago Escondido (Anprale) creada en 1994 por la ley provincial 2833, mientras que las parcelas afectadas al proyecto de urbanizaci贸n de la villa tur铆stica lindan con el 谩rea natural protegida. El tribunal resalt贸 que el emprendimiento se proyecta sobre un corredor biol贸gico regional habitado por una especie protegida y declarada Monumento Nacional: el huemul.

Para decidir en favor de los asamble铆stas el tribunal valor贸 el informe t茅cnico de la UNCO que manifiesta que en la iniciativa tur铆stica 鈥渘o se ha considerado la afectaci贸n de la biodiversidad y el incremento de poblaci贸n y de actividad humana que se producir谩 a partir de la implementaci贸n de los proyectos no ha sido analizada en profundidad鈥. A su vez, menciona que 鈥渆l manejo de los recursos h铆dricos tampoco fue analizado en toda su dimensi贸n, soslayando que en el Cerro Perito Moreno se ubican dos glaciares de monta帽a que alimentan cursos de agua鈥. Las tierras donde pretende ubicarse Laderas es una zona periglaciar por lo que la actividad antr贸pica de este tipo afecta el cumplimiento de la Ley de Glaciares 26.639.

El informe tambi茅n destaca 鈥渓a concentraci贸n de poder en las empresas en cuanto al manejo de caminos y sectores p煤blicos鈥. Y rese帽a las especies de flora afectada, indicando que el sector se encuentra comprendido por el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos que impone la Ley 4552. Al respecto, expone la preocupaci贸n por el incremento de riesgo de incendios y su manejo.

Los t茅cnicos afirman que el emprendimiento no solo impactar谩 en materia ambiental sino que la conversi贸n de la zona rural a urbana importar谩 cargas al erario p煤blico que demandar谩n servicios y asistencia a las instituciones. con potencialidad de disparar un proceso de p茅rdida de patrimonio tanto social como natural a nivel regional. En el fallo, los magistrados consideran que las impugnaciones formuladas por la empresa no logran desacreditar el valor t茅cnico de este peritaje 鈥渃uyos se帽alamientos respecto del proyecto ponen en evidencia que los informes de impacto ambiental aprobados por el estado municipal han realizado una evaluaci贸n superficial y meramente formal de las implicancias en la zona鈥.

Foto: Roxana Laura Sposaro.

En defensa del agua

De acuerdo con lo informado por la Universidad del Comahue, la urbanizaci贸n se proyecta sobre Reservas del C贸digo Ambiental de El Bols贸n (Ordenanzas 261-03 y 121-09), que se extiende parcialmente sobre la Cuenca del R铆o Azul, que pertenece a la Cuenca Internacional del Puelo (alcanzada por tratados internacionales). Esto pone en evidencia lo delicado del sector elegido para los emprendimientos inmobiliario-tur铆stico.

El tribunal entiende adem谩s que se ha probado, gracias a las pericias, la gran probabilidad de una continuidad hidr谩ulica entre el sector del caso (Pampa de Ludden) y el paraje Mall铆n Ahogado, ubicado aguas abajo. 芦Se infiere la evidente relaci贸n h铆drica entre ambas reservas y la gran probabilidad de que un desarrollo urbano en la zona m谩s elevada afecte al vasto paraje ubicado aguas abajo, de por s铆 carente de provisi贸n adecuada en virtud de su crecimiento poblacional. Con mayor raz贸n si esa nueva urbanizaci贸n, por poco densa que sea, prev茅 un uso suntuoso del agua para riego y fertilizaci贸n de campos de golf y parques禄, apunta el informe de la UNCO citado en la sentencia judicial.

S铆 a la presentaci贸n colectiva

El tribunal dio lugar a la acci贸n de amparo colectivo que hab铆a sido objetado por la defensa de la empresa. 鈥淣o existe contradicci贸n ni impedimento para tramitar el asunto por esta v铆a porque la acci贸n de amparo ambiental se encuentra disponible en la Constituci贸n Nacional desde 1994鈥, puede leerse en el fallo. Adem谩s, el art铆culo 85 de la Constituci贸n de R铆o Negro declara la legitimaci贸n de sus habitantes para accionar ante las autoridades en defensa de los intereses ecol贸gicos reconocidos en la Constituci贸n provincial.

La sentencia tambi茅n afirma que 鈥渟e ha evolucionado hacia el reconocimiento del car谩cter aut贸nomo del derecho a un ambiente sano, protegido tambi茅n por el art铆culo 26 de la Convenci贸n Americana sobre Derechos Humanos que impone el desarrollo progresivo de los derechos econ贸micos, sociales y culturales. La acci贸n de amparo colectivo reconoce una legitimaci贸n amplia, abierta y din谩mica y una judicatura comprometida con la materia, el llamado 芦juez/a ambiental禄.

Foto: Roxana Laura Sposaro

La importancia del Acuerdo de Escaz煤

El fallo relativo a Pampa de Ludden-Mall铆n Ahogado tambi茅n resalt贸 que Argentina aprob贸 el Acuerdo de Escaz煤, un instrumento jur铆dico que busca garantizar el triple acceso a la informaci贸n, a la participaci贸n y a la justicia ambiental. El acuerdo 鈥攙alor贸 el tribunal鈥 鈥渃ontiene normas que predican la posibilidad de disponer medidas cautelares y provisionales para prevenir, hacer cesar, mitigar o recomponer da帽os al medio ambiente; medidas para facilitar la producci贸n de la prueba del da帽o ambiental, cuando corresponda y sea aplicable, como la inversi贸n de la carga de la prueba鈥. Es decir: son las empresas las que deben demostrar que su emprendimiento no afecta el ambiente.

El fallo subraya adem谩s que 鈥渆l Acuerdo de Escaz煤 tambi茅n reconoce y propende a la protecci贸n de grupos vulnerables, tal el caso de los vecinos directamente perjudicados potencialmente por el proyecto, los que se ven obligados a pleitear en 鈥榠gualdad de condiciones鈥 con el Estado y con grupos empresarios que cuentan con grandes recursos econ贸micos, mientras que esos particulares ponen en riesgo su propia integridad patrimonial por las eventuales costas y costos del tr谩mite鈥.

Fuente: https://agenciatierraviva.com.ar/fallo-judicial-da-la-razon-a-asambleistas-de-rio-negro-y-frena-un-exclusivo-barrio-privado/





Fuente: Anred.org