February 27, 2021
De parte de ANRed
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La pandemia y el cierre de la actividad econ贸mica afect贸 al conjunto de la econom铆a mundial, pero sus efectos han sido diferenciados, con pa铆ses con mayor potencialidad para controlar el impacto, algo que se mide, entre otras cuestiones, en el nivel de actividad. China y Vietnam aparecen con los mejores registros, y aun con baja en torno al promedio mundial, EEUU tuvo un menor impacto que los pa铆ses europeos y Jap贸n en el capitalismo desarrollado. Los datos para la regi贸n muestran matices entre los principales pa铆ses, con mayor impacto en la Argentina (-10%), respecto de M茅xico (-8,5%) y de Brasil (-4,5%). Por Julio Gambina.


Para el 2020, seg煤n el INDEC, el estimador mensual de actividad econ贸mica (EMAE) acumul贸 una ca铆da de -10,0%.[1] El 煤ltimo dato del FMI para la evoluci贸n econ贸mica en el mundo se帽ala una reducci贸n del -3,5% para todo el pasado a帽o.[2] El promedio mundial de la ca铆da incluye el crecimiento chino del +2,3%, incluso Vietnam +2,9%, por encima del registro de China, aunque tambi茅n es fuerte la ca铆da de Espa帽a con -11,1%, Reino Unido con -10%, Italia con -9,2%, Francia con el -9%, Alemania con -5,4%; Jap贸n con -5,1% y EEUU con -3,4%. El dato de ca铆da para Am茅rica Latina y el Caribe es de -7,4%, siendo del -8,5% para M茅xico y de -4,5% para Brasil.

Resulta evidente que la pandemia y el cierre de la actividad econ贸mica afect贸 al conjunto de la econom铆a mundial, pero sus efectos han sido diferenciados, con pa铆ses con mayor potencialidad para controlar el impacto, algo que se mide, entre otras cuestiones, en el nivel de actividad. China y Vietnam aparecen con los mejores registros, y aun con baja en torno al promedio mundial, EEUU tuvo un menor impacto que los pa铆ses europeos y Jap贸n en el capitalismo desarrollado. Los datos para la regi贸n muestran matices entre los principales pa铆ses, con mayor impacto en la Argentina (-10%), respecto de M茅xico (-8,5%) y de Brasil (-4,5%).

En el informe mencionado del INDEC se se帽ala respecto de la comparaci贸n interanual que: 鈥溾贸lo dos sectores exhibieron un incremento: Intermediaci贸n financiera (+2,1%) y Electricidad, gas y agua (+0,8%). El resto de los sectores econ贸micos registraron ca铆das en el a帽o, entre las que se destac贸 la disminuci贸n de Hoteles y restaurantes (-48,6%) y la de Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales (-37,5%), a ra铆z del impacto de la pandemia de la COVID-19.鈥

Respecto del futuro, si es que se extiende satisfactoriamente la aplicaci贸n de las vacunas, algo que a煤n est谩 por verse, las expectativas pueden ser levemente auspiciosas y los pron贸sticos del FMI apuntan a un repunte del 5,5% en la econom铆a mundial. En la Argentina se anticipa una mejora en torno al 6%, claro, si es que se confirma un abastecimiento adecuado de las vacunas y su generalizada aplicaci贸n a la poblaci贸n con un plan que destierre toda favoritismo, tal como se verific贸 en estas horas.

Por ello, el propio FMI llama la atenci贸n sobre el futuro pr贸ximo en lo que llama las 鈥渄ivergencias鈥 entre los pa铆ses para enfrentar el problema de la pandemia. La tendencia en contagios y muertes es a la baja, y existen expectativas por las vacunas, pero la producci贸n no alcanza a satisfacer la demanda, y seg煤n Naciones Unidas, 10 pa铆ses concentran el 75% del stock de vacunas. Es una concentraci贸n de vacunas en momentos en que el virus emerge bajo nuevas cepas y puede postergar un tratamiento global adecuado. Dice el Fondo: 鈥淓l FMI proyect贸 recientemente un crecimiento del PIB mundial de 5,5% para este a帽o y de 4,2% para 2022. Sin embargo, va a ser una recuperaci贸n larga e incierta. La mayor parte del mundo se enfrenta a una lenta distribuci贸n de las vacunas mientras se propagan nuevas mutaciones del virus, y las perspectivas de recuperaci贸n presentan peligrosas divergencias entre pa铆ses y regiones.鈥[3]

El Fondo llama la atenci贸n en esta nota sobre el 鈥渁cceso desigual a las vacunas鈥, pronosticando que la vacunaci贸n reci茅n podr谩 generalizarse hacia fines del 2022. En rigor, destaca que no alcanza con los esfuerzos fiscales actuales, elevados en el capitalismo desarrollado, con un aporte del:

鈥24% de su PIB en medidas fiscales, frente a tan solo 6% en los mercados emergentes y menos de 2% en los pa铆ses de bajo ingreso.鈥

Se trata de un problema global y las respuestas siguen siendo 鈥渘acionales鈥, con ausencia de cooperaci贸n, sobre la que se aludi贸 en la reciente visita del presidente argentino a M茅xico. La cooperaci贸n regional y mundial resulta imprescindible en tiempos de amenazas globales. La mercantilizaci贸n de la salud y por ende de las vacunas no favorece una tendencia necesaria a la cooperaci贸n regional y global.

La deuda complica

Un interrogante que nos hacemos se asocia con el gran problema del endeudamiento p煤blico que sufre la Argentina, especialmente con el FMI, cuando este est谩 sugiriendo eliminar las deudas interestatales y con organismos internacionales de los pa铆ses con problemas. Tambi茅n se sustenta una ampliaci贸n de los Derechos Especiales de Giro (DEG), la moneda de cuenta de las operaciones del FMI, con lo que se especula poder atender vencimientos pr贸ximos de los pa铆ses deudores con el organismo.

驴Estar谩 Argentina entre esos pa铆ses con problemas, o su dimensi贸n y potencial econ贸mico lo excluye? Es interesante ver la respuesta dada por Bolivia en estos d铆as, que rechaz贸 el prestamo asumido por el gobierno golpista de ese pa铆s con el Fondo. Vale detenerse en la informaci贸n de las autoridades bolivianas al respecto[4]: 鈥淓l Banco Central de Bolivia (BCB) comunica a la opini贸n p煤blica que en defensa de la soberan铆a econ贸mica del pa铆s y el respeto a la Constituci贸n Pol铆tica del Estado (CPE), realiz贸 la devoluci贸n de 346,7 millones de d贸lares estadounidenses al Fondo Monetario Internacional (FMI), equivalente a 240,1 millones de Derechos Especiales de Giro (DEG), mismo que fue gestionado irregularmente por el gobierno de facto en abril de 2020.鈥

Agrega el comunicado del BCB al respecto que se: 鈥溾fectu贸 el pago total de 351,5 millones de d贸lares estadounidenses de los cuales, 346,7 millones son el pago de capital, (19,6 millones de d贸lares estadounidenses por variaci贸n cambiaria) y 4,7 millones de d贸lares estadounidenses por intereses y comisiones, generando un costo financiero total al Estado Boliviano de 24,3 millones de d贸lares estadounidenses en s贸lo 9 meses de haberse desembolsado dicho instrumento.鈥

鈥淔inalmente, la actual administraci贸n del BCB en el marco de sus competencias y la normativa vigente, realizar谩 las acciones administrativas, civiles y penales que correspondan en contra de todos los servidores y ex servidores p煤blicos que resultasen con indicios de responsabilidad por su participaci贸n en el proceso de negociaci贸n, suscripci贸n y operaci贸n del mencionado financiamiento con el FMI.鈥

Se trata de un acto soberano que sienta un importante antecedente, que la Argentina debiera imitar, incluso para consolidar posiciones regionales, las que podr铆an hacerse extensivas a Ecuador y a otros pa铆ses que en la regi贸n recibieron asistencia financiera del FMI en este a帽o afectado por la recesi贸n y la pandemia. Es m谩s, el propio FMI est谩 haciendo una evaluaci贸n interna, que se anticipa cr铆tica a la operaci贸n suscripta entre el organismo y el gobierno Macri en 2018. Los senadores del Frente de Todos (39) emitieron una carta dirigida a quienes en el FMI est谩n investigando el pr茅stamo.[5] Se reclama all铆 el otorgamiento: 鈥渁 nuestro pa铆s un pr茅stamo de magnitud desproporcionada en relaci贸n a las reales posibilidades financieras de repago, sin cumplir con los requisitos m铆nimos de legalidad exigidos por las normas vigentes en nuestro pa铆s y vulnerando el Art. 6掳 del Estatuto del FMI.鈥

En rigor, sobre fines del 2020 se remiti贸 una carta en sentido similar a la titular del FMI. Los senadores indican en la actual misiva que nunca recibieron, siquiera el aviso de retorno de la Directora Gerente. Resulta interesante el env铆o de ambas notas, y la enf谩tica demanda al FMI para 鈥渋nvestigar鈥. Lo curioso, es que muchos de los interrogantes est谩n contestados en el informe del 14 de mayo pasado emitido por el BCRA, donde se demuestra la funcionalidad del pr茅stamo del FMI con la fuga de capitales.[6] La actitud soberana de la Argentina debiera asumir la misma decisi贸n del hermano pa铆s de Bolivia, y como demanda la auto-convocatoria por la suspensi贸n de pagos de la deuda p煤blica y su auditoria, avanzar decidida y soberanamente en ese sentido. Eso no impide el di谩logo con el FMI, pero no de renegociaci贸n, sino de investigaci贸n, especialmente de los principales responsables involucrados en la operaci贸n, tanto las autoridades locales, los funcionarios del FMI y los operadores privados intervinientes en este accionar ilegitimo, ilegal y odioso.

De modo diverso empezaron las clases en la Argentina, con retorno parciales a clases presenciales, manteniendo el mecanismo de apoyo pedag贸gico virtual, con mucha incertidumbre, del mismo modo que comienza en marzo el periodo legislativo. Todo parece encaminarse hacia cierta 鈥渘ormalidad鈥, que contiene en su seno inmensas decepciones y expectativas no cumplidas de un tiempo mejor. La gran demanda social es en contra de la inflaci贸n y su impacto en el mayor empobrecimiento de la poblaci贸n. El horizonte de repunte econ贸mico no satisface las expectativas de contrarrestar lo perdido luego de tres a帽os de recesi贸n y p茅rdida de ingresos populares. La institucionalidad est谩 desafiada a resolver las reivindicaciones sociales m谩s ampliadas, de lo contrario, ser谩 el conflicto el que marque el sentido y rumbo de los acontecimientos.

Buenos Aires, 26 de febrero de 2021

[1] INDEC, en: https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/emae_02_21B55CD1AC34.pdf

[2] FMI. Actualizaci贸n de las Perspectivas de la econom铆a mundial a enero 2021, en: https://www.imf.org/es/~/link.aspx?_id=B52E2E0927854FC8823D98E147138A43&_z=z

[3] FMI, en: https://blog-dialogoafondo.imf.org/?p=15057

[4] Banco Central de Bolivia, 17/02/2021, en: https://www.bcb.gob.bo/webdocs/11_comunicados/CP_%2010_%20DEVOLUCION_CREDITO_FMI1.pdf

[5] Oscar Parrilli, en: https://oscarparrilli.medium.com/carta-del-bloque-de-senadores-del-frente-de-todos-al-fondo-monetario-internacional-32730c996965

[6] BCRA, en: http://www.bcra.gob.ar/Noticias/publicacion-de-informe-mercado-cambios-deuda-2015-2019.asp





Fuente: Anred.org