October 27, 2020
De parte de Indymedia Argentina
301 puntos de vista


Compartimos el informe que enviamos al gobierno de la provincia y a las organizaciones sociales luego de haber participado del dispositivo de relevamiento de las familias que se encuentran en la toma de Guernica.

Foto: Natalia Cruz.

El lunes 19 y mi茅rcoles 21 de octubre de 2020, a partir de un acuerdo entre el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y las organizaciones y delegados de la toma de Guernica, se realiz贸 un relevamiento de las personas que se encuentran en los cuatro barrios del mencionado predio. Tanto delegados de las manzanas y de los barrios y las organizaciones sociales que los acompa帽an solicitaron la presencia de organismos de derechos humanos en calidad de veedores del dispositivo. Esto fue aceptado por las distintas autoridades del Gobierno de la provincia que gestionan el conflicto.

En este contexto, el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y el Servicio Paz y Justicia (Serpaj) participamos del relevamiento. Nuestra funci贸n de veedores consisti贸 en asegurar que se respetara el conjunto de preguntas acordadas para el relevamiento, aclarar las dudas que tuvieran les vecines acerca del uso de la informaci贸n relevada, contribuir a la resoluci贸n de situaciones que se sucedieran en cada uno de los barrios, as铆 como dar cuenta de la calidad del dispositivo y su relevancia para el proceso de di谩logo y discusi贸n entre ambas partes.

El relevamiento comprendi贸 a los cuatro barrios de la toma, 鈥淪an Martin鈥, 鈥20 de Julio鈥, 鈥淟a lucha鈥 y 鈥淟a uni贸n鈥. En cada uno de estos barrios se instal贸 una posta central donde se concentraron todes les censistas. Tanto el Gobierno de la Provincia como les representantes de las organizaciones y delegades referentes de la toma, identificaron a sus censistas para realizar el relevamiento. Se busc贸 asegurar que en los grupos a cargo del relevamiento hubiera censistas en representaci贸n de cada parte. Cada censista ten铆a una planilla con las preguntas a relevar.

En un primer momento, en cada una de las postas de encuentro de les cencistas fue necesario ajustar ciertas preguntas tras identificar divergencias entre aquellas que se hab铆an acordado eliminar, pero a煤n permanec铆an en las planillas de relevamiento. Esto llev贸 a la necesidad de refrendar de nuevo el acuerdo. Finalmente, se consolidaron las siguientes preguntas:

1) Nombre completo de la o el titular
2) DNI de la o el titular (si lo tuviese)
3) Identidad autopercibida de la o el titular
4) Barrio
5) Manzana
6) Cantidad de personas que componen el grupo familiar
7) Cantidad de personas mayores de edad dentro del grupo familiar
8) Cantidad de ni帽es y adolescentes dentro del grupo familiar y sus edades
9) Si alg煤n miembro del grupo familiar tiene alguna discapacidad y cu谩l seria.
10) Si Existen personas embarazadas al momento del relevamiento

Para el registro, se utilizaron diversos sistemas: manual (planillas, toma de notas), o tecnol贸gicos (google forms, utilizaci贸n de una app espec铆fica, en el caso de los censistas del Gobierno Provincial). Su utilizaci贸n dependi贸 de cada censista y de las condiciones de acceso a la red. En el caso de registro manual, cada uno de los censistas luego pasaba los datos al sistema electr贸nico.

La mec谩nica del relevamiento vari贸 en los distintos barrios. En algunos se identificaron manzanas, a los que se les asign贸 grupos de censistas encargados de relevar. En otros casos, se distribuyeron un grupo por cada calle. Este segundo esquema gener贸 algunas dificultades, ya que cuando la calle terminaba, hab铆a que identificar una nueva calle por donde continuar, sin duplicar el trabajo. Les vecines del barrio 鈥20 de julio鈥 solicitaron que el relevamiento se hiciera directamente en la posta identificada.

En cuanto a los horarios de relevamiento, estos variaron en las dos jornadas. El lunes 19 de octubre el relevamiento se organiz贸 a partir de las 10:30 de la ma帽ana, aunque algunas postas iniciaron su actividad alrededor de las 12, momento en que lograron conformar los grupos de censistas necesarios para iniciar el relevamiento. Alrededor de las 15.30 de ese d铆a, la lluvia impidi贸 la continuaci贸n del proceso, por lo que hubo que suspender la actividad y reprogramar. El trabajo se reanud贸 el mi茅rcoles 21, en dos tandas: la primera, entre las 12 del mediod铆a y las 15, y la segunda, entre las 17 y las 19 horas. Al finalizar la primera jornada se identificaron las manzanas pendientes de relevamiento, lo que permiti贸 retomar la tarea manzana por manzana el mi茅rcoles.

Los horarios en que habr铆a de realizarse el relevamiento fue un punto importante de conversaci贸n entre las partes del proceso ya que, en algunos casos, los momentos del d铆a elegidos para la tarea, limitaban las posibilidades de encontrar a todas las familias y personas que se encuentran en el predio. Muchas de las personas relevadas informaron que sus vecines hab铆an salido a trabajar o que estaban realizando diligencias o mandados. Para resolver estas ausencias, en algunos barrios, se acord贸 que quienes no se encontraban en sus respectivos lugares al momento del relevamiento, se acercaran a las postas de encuentro de los censistas en cualquier otro momento. As铆, quienes no pudieron ser encontrados en su porci贸n del predio durante el lunes o el mi茅rcoles por la ma帽ana, se acercaron a aportar sus datos el mi茅rcoles por la tarde.

Los veedores nos repartimos y organizamos por barrio. En algunos casos, acompa帽amos y supervisamos a los grupos de censistas en la tarea de relevamiento. En otros casos, nos ubicamos en las postas para darle seguimiento al dispositivo. Tambi茅n colaboramos en la recolecci贸n de datos.

En este sentido, nuestra intervenci贸n no implic贸 una tarea de registro alternativo a la par de los censistas del Gobierno, ya que esto qued贸 en manos de las organizaciones y delegades territoriales que acompa帽an a les vecines. Nuestra presencia y las notas que tomamos permiten recortar una muestra de los n煤meros totales, as铆 como certificar el modo en que se despleg贸 el trabajo de relevamiento en cada uno de los barrios que componen el predio, en el hipot茅tico caso de que existan discusiones al respecto.

En definitiva, nuestra funci贸n consisti贸 en asegurar que la informaci贸n solicitada fuese id茅ntica en todos los barrios, que el proceso de carga de datos fuese el adecuado y acordado, y que las familias y personas all铆 presentes pudieran evacuar sus dudas y conocer ciertos detalles sobre los objetivos del relevamiento.

La predisposici贸n de les vecines para contestar e informar sobre la situaci贸n de sus grupos familiares fue clave para que el relevamiento se desarrolle y concluya de la manera prevista. Tanto les censistas del Gobierno de la provincia como las organizaciones y delegades referentes de los barrios realizaron su tarea de manera respetuosa, lo que coincide con la predisposici贸n de les vecines a brindar su informaci贸n personal. Salvo algunas situaciones particulares que pudieron ser resueltas, el dispositivo funcion贸 como relevamiento de la situaci贸n familiar de las personas que se encuentran en el predio.

No podemos hacer una evaluaci贸n sobre los resultados del relevamiento en s铆 mismo, porque -como anticipamos- nuestro rol no implic贸 la recolecci贸n paralela de datos. Seg煤n lo recolectado en el marco del censo mencionado, les vecines y delegades han informado que las cifras registradas son: 1400 familias, compuestas por un total de 4417 personas. Si bien no nos ha llegado la informaci贸n de los registros estatales, vemos que las cifras informadas son consistentes con la cantidad de personas visualizadas durante los dos d铆as de actividades.

M谩s all谩 de esto 煤ltimo, y de la posibilidad de contar con informaci贸n global del relevamiento en las pr贸ximas horas, es imprescindible destacar la necesidad de una respuesta habitacional, social, integral, concreta y urgente.

En funci贸n del rol encomendado -a modo de aporte- realizamos las siguientes sugerencias para la continuaci贸n del proceso de b煤squeda de soluciones y alternativas habitacionales para las familias que se encuentran en el predio. Ello en funci贸n de las previsiones de la Resoluci贸n nro. 22/16 del Ministerio de Infraestructura y Servicios P煤blicos, Subsecretaria Social de Tierras Urbanismo y Vivienda, y la Resoluci贸n de la Suprema Corte de la Provincia de Buenos Aires, del 17 de abril de 2019 que aprob贸 el Protocolo de Actuaci贸n Judicial frente a ocupaciones de inmuebles por grupos numerosos de personas en situaci贸n de vulnerabilidad.

-Sugerimos entonces la conformaci贸n de una Comisi贸n de Seguimiento o Mesa de Gesti贸n Participativa por el plazo m谩ximo de 180 d铆as en la que el Estado presente un plan integral de respuesta habitacional.

-Esta Comisi贸n de Seguimiento estar谩 integrada por representantes del Gobierno Provincial, del gobierno municipal, de las organizaciones sociales que acompa帽an y delegades de la toma, de organismos de derechos humanos, del Consejo de H谩bitat y Vivienda de la Provincia de BuenosAires y de la Defensor铆a del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires. Estos dos 煤ltimos integrantes, adem谩s de participar de la gesti贸n de b煤squeda de soluciones, se constituir谩n como fiscalizadores de los acuerdos alcanzados.

-La Comisi贸n tendr谩 como objetivo principal el an谩lisis y discusi贸n del plan de soluciones habitacionales definitivas que presente el Estado para todas las familias identificadas en el relevamiento realizado los d铆as 19 y 21 de octubre y la fiscalizaci贸n de la implementaci贸n de ese plan.

SERPAJ
CELS


Fuente: https://www.cels.org.ar/web/2020/10/guernica-informe-de-la-veeduria/




Fuente: Argentina.indymedia.org