February 22, 2021
De parte de La Haine
281 puntos de vista


Hait铆 atraviesa una profunda crisis democr谩tica provocada por el r茅gimen neoliberal, que est谩 siendo tolerada por una comunidad internacional que s贸lo declara 鈥減reocupaci贸n鈥

Hait铆 vive una crisis permanente desde 2018, cuando las protestas de la sociedad civil y todo el arco opositor estallaron frente al esc谩ndalo de corrupci贸n multimillonario que el presidente en ejercicio y su predecesor hab铆an realizado con los fondos de PetroCaribe [1].

Habiendo gobernado 4 de los 5 a帽os estipulados, pr谩cticamente todo el pa铆s unido le pide a Jovenel Mo茂se que culmine su mandato el 7 de febrero de 2021. 脡l asegura que no lo har谩.

El quid de la cuesti贸n se basa en la interpretaci贸n aut茅ntica de la Constituci贸n Nacional, porque actualmente el jefe de Estado se atribuye todos los poderes violando el art铆culo 150. Otros tambi茅n abogan por el art铆culo 134-2, que consiste en que la Constituci贸n prev茅 un adelanto del inicio del per铆odo presidencial si hay problemas con el recuento de votos en las elecciones. Este hecho aplica a las elecciones de 2015, anuladas por fraude y vueltas a celebrar en 2016, pero deja a discrecionalidad si puede ser aplicado con retroactividad para dejar sin efecto un Gobierno que ha cumplido 4 a帽os de mandato, de crisis y de ilegitimidad permanente, s贸lo sostenido por el benepl谩cito internacional.

La tensi贸n se encuentra in crescendo, y a la efervescencia en las calles se suman sectores sindicales, quienes convocaron a una huelga general en protesta contra la inseguridad y con la exigencia de la salida de Mo茂se del Palacio Nacional. Mo茂se cuenta con un rechazo manifiesto de la oposici贸n, la sociedad civil, movimientos campesinos, sindicatos, organizaciones territoriales, ONGs, c谩maras empresariales y hasta la propia curia de la Iglesia Cat贸lica. Tampoco cuenta con unas instituciones normalizadas, a saber:

Cuatro primeros ministros en los 煤ltimos dos a帽os, entre ellos Joseph Joute, nombrado inconstitucionalmente por el presidente sin la ratificaci贸n del Parlamento.Las elecciones parlamentarias previstas para el 2018 fueron suspendidas en reiteradas oportunidades. Ante la imposibilidad de tener una representaci贸n oficialista en la C谩mara Baja y en los dos tercios de los senadores que se renovar铆an, Mo茂se decidi贸 cerrar el Parlamento, gobernando por decreto desde enero del 2020.El otro aspecto nodal de la paup茅rrima calidad democr谩tica del Gobierno haitiano fue el Decreto presidencial que, bajo el pseud贸nimo “fortalecimiento de la seguridad p煤blica”, cre贸 la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI), un cuerpo parapolicial con atribuciones para reprimir la protesta social leg铆tima.

Con desguace de las instituciones, ausencia de contrapeso de poderes y violencia pol铆tica, Mo茂se parece personificar las definiciones m谩s tradicionales de dictador, entendido este como: “persona que se arroga o recibe todos los poderes pol铆ticos y, apoyada en la fuerza los ejerce sin limitaci贸n jur铆dica alguna”. El hecho es tan escandaloso que el mism铆simo Core Group, integrado por embajadores de Alemania, Brasil, Canad谩, Espa帽a, EEUU, Francia, la Uni贸n Europea, el Representante Especial de la Organizaci贸n de Estados Americanos y la Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas, manifest贸 su preocupaci贸n por la usurpaci贸n de competencias al Legislativo. El comunicado advierte que las medidas del presidente “no parecen ajustarse a ciertos principios fundamentales de la democracia, el Estado de derecho y los derechos civiles y pol铆ticos de los ciudadanos[2].

Hait铆, Trump y la gangsterizaci贸n

La gran pregunta es 驴c贸mo se sostiene en el poder un presidente que tiene todo en su contra? Para esbozar una respuesta debemos tener en cuenta: 1- las relaciones de Mo茂se con Donald Trump y 2- el uso ileg铆timo de la violencia mediante grupos paraestatales.

En 2019, el actual Gobierno rompi贸 relaciones con Venezuela, de quien hab铆a recibido petr贸leo a precios subsidiados por m谩s de una d茅cada, desatando una crisis energ茅tica. Ese mismo a帽o, Mo茂se reconoci贸 a Juan Guaid贸 como presidente bolivariano y, a fines de noviembre de 2020, Hait铆 fue el primer -y 煤nico- pa铆s americano en abrir una embajada en Sahara Occidental, reconociendo la soberan铆a marroqu铆 sobre el territorio. Mo茂se no dud贸 en adoptar una posici贸n de subordinaci贸n total a las aventuras geopol铆ticas m谩s descabelladas de Donald Trump[3], a煤n con el rechazo de la comunidad internacional y del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas[4].

El pasado 10 de diciembre, d铆a internacional de los DD. HH., miles de haitianos y haitianas participaron de la “Manifestaci贸n por la Vida”. En aquella oportunidad, el arzobispo de Puerto Pr铆ncipe, Monse帽or Max Leroy M茅sidor[5], quien fue el principal nexo entre las negociaciones de Mo茂se y la oposici贸n, aprovech贸 la ceremonia para dirigirse al poder: “Nos enfrentamos a un envenenamiento de la vida social mediante una proliferaci贸n de actos de secuestro, bandidaje y terror (…) Nosotros ya hemos tenido suficiente. Demasiado es demasiado”[6]. Esto se respalda en datos: la Red Nacional de los Derechos Humanos cataloga el 2020 como el a帽o de la “gangsterizaci贸n” acelerada en Hait铆, caracterizado por la violaci贸n sistem谩tica de las libertades fundamentales e individuales de los ciudadanos. Se estima que al menos un millar de personas fueron secuestradas en Hait铆 durante 2020 y una cifra similar muri贸 en medio del recrudecimiento de la violencia[7].

El nexo entre el Gobierno y los grupos paramilitares fue sintetizado por el periodista Parker James, quien en relaci贸n a la masacre de La Saline advert铆a: “La alianza del G9 (pandilla) se habr铆a beneficiado de estrechos v铆nculos con el Gobierno del presidente Jovenel Mo茂se. Parece que a los jefes de bandas no los procesan porque contribuyen a mantener la paz en los barrios que controlan. A cambio, el Gobierno de Mo茂se ha encontrado en ellos leales soldados que reprimen la inseguridad, ahogan las voces de la oposici贸n y refuerzan el apoyo pol铆tico en toda la capital”[8].

Biden y la salida dem贸crata

La derrota de Trump y el ascenso de los dem贸cratas encabezados por Biden, parecen forzar un cambio en pos de la fachada institucional, lo cual no s贸lo estar铆a en sinton铆a con los 煤ltimos comunicados del Core Group sino tambi茅n con algunas sanciones del Departamento del Tesoro norteamericano contra dos funcionarios y un paramilitar[9][10]. Sin embargo, no hubo ninguna sanci贸n formal a la ANI, esto es, contra la aplicaci贸n de la doctrina del shock mediante grupos de tareas o la gangsterizaci贸n de la sociedad.

Mo茂se, acorralado, apuesta hacia delante con un nuevo calendario electoral. Lejos de ser una soluci贸n al conflicto, en concreto la propuesta s贸lo puede ofrecer una lavada de cara dentro de una democracia de baja intensidad, el fraude electoral en los comicios de septiembre o una nueva temporada -eso s铆, con un rostro m谩s “humano”- de las cl谩sicas ocupaciones internacionales v铆a las Naciones Unidas.

En medio de la incertidumbre pol铆tica, Mo茂se afirm贸 que su periodo termina en 2022 y promovi贸 una reforma constitucional que ser铆a sometida a un refer茅ndum en el 25 de abril de este a帽o, previo a las elecciones generales programadas para el 19 de septiembre. Para ello, firm贸 un acuerdo por 20 millones de d贸lares con el PNUD para capacitar especialistas y financiar algunos gastos electorales[11]. Todo pareciera indicar que Biden y los dem贸cratas est谩n detr谩s del calendario electoral propuesto[12].

A diferencia de otros pa铆ses latinoamericanos, la reforma constitucional no es un reclamo popular. Varios partidos pol铆ticos y plataformas opositoras de Hait铆 criticaron el apoyo de la ONU y la OEA al proyecto electoral y de cambio constitucional del presidente Mo茂se. Las estructuras reunidas en la Direcci贸n de la Oposici贸n Pol铆tica Democr谩tica enviaron dos cartas a los organismos internacionales para denunciar que el jefe de Estado quiere destruir la Constituci贸n de 1987 y sustituirla por una nueva que se adapte a sus necesidades, ya que la reforma plantea, entre otras medidas, la eliminaci贸n del Senado y el cargo de primer ministro. Tambi茅n tiene algunos gestos tendientes a ganarse el apoyo de la di谩spora como la legalizaci贸n de la doble nacionalidad y una mayor representaci贸n en el Legislativo de los haitianos en el exterior.

El mensaje no deja lugar a ambig眉edades: “la OEA y las Naciones Unidas no deben alentar a un presidente a violar la Constituci贸n de su pa铆s”[13]. La Constituci贸n actual proh铆be de forma expl铆cita la celebraci贸n de mecanismos consultivos para su modificaci贸n. A煤n as铆, la OEA, la ONU y los EEUU parecen no o铆r la protesta que exige la salida de Mo茂se, y tampoco parecen ver los cuerpos de los opositores desmembrados a machetazos, los secuestros y las torturas. Lamentablemente, Hait铆 es la primera muestra de lo que el relevo presidencial norteamericano tiene para ofrecer a Am茅rica Latina.

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Notas

[1] https://www.celag.org/haiti-protestas-interminables-en-una-republica-olvidada/

[2] https://www.telesurtv.net/news/haiti-acusan-presidente-instaurar-dictadura-20201213-0015.html

[3] https://www.lavanguardia.com/politica/20201124/49680164789/marruecos-anuncia-que-haiti-abrira-un-consulado-en-el-sahara-occidental.html

[4] https://www.elperiodico.com/es/opinion/20201220/trump-sahara-occidental-11409214 ; https://theconversation.com/el-derecho-internacional-y-el-reconocimiento-de-la-soberania-marroqui-sobre-el-sahara-occidental-por-parte-de-trump-151935

[5] https://www.efe.com/efe/america/politica/la-iglesia-catolica-sugiere-al-presidente-de-haiti-dejar-el-poder/20000035-4455506

[6] https://www.annurtv.com/nota/60521-america-latina-y-caribe-haiti-un-regimen-autoritario-apoyado-por-el-crimen-se-instala-en-el-pais.html

[7] https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=424573&SEO=jovenes-de-haiti-protestan-contra-creciente-inseguridad https://es.globalvoices.org/2020/08/17/en-haiti-aumentan-acusaciones-de-colusion-entre-el-gobierno-de-jovenel-moise-y-la-delincuencia-organizada/ . Informe completo en: https://web.rnddh.org/wp-content/uploads/2020/06/7-Rap-Attaque-Quartier-Defavorise-23Jun2020-3.pdf

[8] https://es.globalvoices.org/2020/08/17/en-haiti-aumentan-acusaciones-de-colusion-entre-el-gobierno-de-jovenel-moise-y-la-delincuencia-organizada/ . Informe completo en: https://web.rnddh.org/wp-content/uploads/2020/06/7-Rap-Attaque-Quartier-Defavorise-23Jun2020-3.pdf

[9] https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/haiti/article247743000.html

[10] https://www.annurtv.com/nota/60521-america-latina-y-caribe-haiti-un-regimen-autoritario-apoyado-por-el-crimen-se-instala-en-el-pais.html

[11] https://www.nodal.am/2021/01/crisis-en-haiti-la-oposicion-avanza-con-un-gobierno-transitorio-desde-el-7-de-febrero/

[12] https://www.alainet.org/es/articulo/210627

[13] https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=421651&SEO=oposicion-de-haiti-arremete-contra-la-onu-y-la-oea

celag.org




Fuente: Lahaine.org