November 8, 2020
De parte de La Haine
1,255 puntos de vista

Empecemos por la situaci贸n internacional, creo que se han producido dos acontecimientos muy importantes en Latinoam茅rica, las elecciones en Chile y Bolivia. Quisiera conocer tu visi贸n de esos dos hechos.

Lo de Chile genera muchas expectativas como hace un a帽o la revuelta popular en octubre. Porque el plebiscito fue consecuencia de aquella revuelta popular juvenil. Que empez贸 por el tema del incremento del precio del transporte, pero despu茅s se fue a la cr铆tica hacia las AFP, al pinochetismo presente en la Constituci贸n, al r茅gimen neoliberal. Fue una cr铆tica en Chile, y as铆 fue le铆da en todo el mundo, como una cr铆tica al pa铆s, al territorio donde emergieron las pol铆ticas neoliberales.

Hoy cualquiera habla de neoliberalismo, incluso con la imprecisi贸n que tiene la categor铆a “neoliberal” porque no es ni nueva, ni liberal. Pero m谩s all谩 de eso, el neoliberalismo, las pol铆ticas monetaristas ortodoxas, el credo de Milton Friedman, se afianz贸 en Chile en 1973 y en las dictaduras militares del Cono Sur y, por lo tanto, el reinado como corriente econ贸mica principal en todo el mundo, del monetarismo ortodoxo, Milton Friedman y el neoliberalismo, se consolid贸 en Chile con la dictadura militar de Pinochet.

Por eso, el a帽o pasado se desarroll贸 esa protesta juvenil que aparec铆a por una reivindicaci贸n m铆nima del boleto estudiantil, se generaliz贸 como una expectativa cr铆tica al orden neoliberal y, por lo tanto, a la forma hegem贸nica que asumi贸 el capitalismo en el 煤ltimo medio siglo. Eso se termin贸 de consolidar el domingo 25, consolidar en cierto sentido, porque es una votaci贸n que mayoritariamente indica que hay que reformar la Constituci贸n.

Ahora se abre una nueva etapa sobre c贸mo va a ser ese debate por la nueva Constituci贸n, cu谩les son las fuerzas pol铆ticas que lo van a conformar, pero te dir铆a que, a escala mundial, la revuelta de hace un a帽o y la votaci贸n del domingo en Chile muestra un punto de crisis de aquello que empez贸 en 1973 que hoy es hegem贸nico y que expresa la corriente principal en teor铆a y pol铆tica econ贸mica en todo el mundo.

Yo me animar铆a a decir que se muestra en Chile lo que se expresa hoy como guerra comercial entre EEUU y China sobre los l铆mites que tiene la pol铆tica estadounidense y las incertidumbres que hay por las elecciones en EEUU. Eso habr谩 que ponerlo en el an谩lisis tambi茅n.

Lo de Bolivia tambi茅n es para sacarle punta al l谩piz del an谩lisis. Porque el a帽o pasado en octubre se proces贸 un golpe de este nuevo tipo que hay, si bien ten铆a elementos de fuerzas policiales y de seguridad armadas que intervinieron, no es una caracter铆stica de los golpes tradicionales de las d茅cadas de los 30/50/60/70 de Am茅rica Latina y el Caribe. Es una especie de golpe m谩s agudo que otros, pero curiosamente luego de un triunfo en las elecciones de Evo Morales que lo posicionaba en un per铆odo de gobierno m谩s.

Ahora qued贸 demostrado que las elecciones se hab铆an ganado, pero no de manera contundente. Y de alguna manera la elecci贸n del 2019 mostr贸 el triunfo de Evo Morales, pero al mismo tiempo ciertas reticencias en 谩mbitos sociales que un a帽o despu茅s se revierten de manera muy importante.

El dato no es s贸lo el episodio electoral sino la revuelta popular, la organizaci贸n popular social, la consolidaci贸n de acumulaci贸n pol铆tica de muchos factores, no solo del movimiento ind铆gena originario campesino, del movimiento social, sino un acumulado pol铆tico que se expresa y condensa en la f贸rmula.

Hay que pensar que Luis Arce y David Choquehuanca son dos ex ministros de Evo Morales y 脕lvaro Garc铆a Linera. Lucho Arce, el hombre m谩s visible de la pol铆tica econ贸mica de los 13 a帽os del gobierno de Evo Morales, aunque por dos a帽os no fue ministro por razones de salud, se atendi贸 en Brasil. Pero desde el comienzo y en el final del gobierno de Evo Morales Luis Arce fue ministro de Econom铆a y fue multi premiado en la regi贸n y en el mundo y mucho se explic贸 que el ordenamiento de las cuentas macro econ贸micas, la disminuci贸n de la pobreza, el impacto econ贸mico social favorable de crecimiento econ贸mico, distribuci贸n del ingreso y aliento y desarrollo a pol铆ticas estrat茅gicas sobre la base de la nacionalizaci贸n y recuperaci贸n de la renta de los recursos naturales es un tema sustancial y se lo adjudican a Luis Arce. El presidenteelecto y que esta semana asume la presidencia de Bolivia.

Y David Choquehuanca un dirigente ind铆gena originario campesino que fue Canciller de un gobierno que mucho tuvo que ver con la nueva din谩mica de la integraci贸n latinoamericana en la primera d茅cada del siglo XXI. Hay que recordar que en Bolivia se hizo la Cumbre de los pueblos sobre la tierra, luego de que se conmemorara en Brasil la Cumbre de la tierra. Luego de la Cumbre de la tierra, 500 a帽os despu茅s de la llegada de Crist贸bal Col贸n, o sea 1992, vino la Cumbre popular de la tierra en Cochabamba y Bolivia se transform贸 en un foro de objetivos y mira de movimientos sociales y populares en todo el mundo, en el debate del aprovechamiento de los recursos naturales, de la cr铆tica a los extractivismos, con lo cual Bolivia demostr贸 en muy poco tiempo, a un a帽o desde el golpe de octubre de 2019 hasta este triunfo electoral del 18 de octubre del 2020, que hay capacidad de recomposici贸n y que hab铆a un acumulado en el movimiento popular boliviano. Algo que se pon铆a en discusi贸n.

Y es un triunfo inesperado a todo nivel. Ni la f贸rmula ganadora ni la coalici贸n ganadora esperaban un 55% de votaci贸n. Lo que demuestra que hay una acumulaci贸n de poder popular gigantesca. Habr谩 que ver ahora cu谩les son las condiciones que se generan una vez que asuma el gobierno en Bolivia.

Y ah铆 te digo, una de las expectativas y debates que hay en funci贸n de la situaci贸n de la econom铆a mundial, de la situaci贸n de la econom铆a de Am茅rica Latina, hay expectativas de que se recreen condiciones para una integraci贸n de tipo alternativa, no subordinada. Porque es mucho lo que avanz贸 la pol铆tica de agresi贸n estadounidense en la regi贸n, no solo contra Cuba y Venezuela, sino subordinando a los pa铆ses de la regi贸n a la pol铆tica exterior estadounidense que ahora se pone en discusi贸n tambi茅n con el resultado electoral en EEUU.

Y quiz谩s el triunfo tan contundente de Bolivia, pueda poner de nuevo a Bolivia como un 谩rbitro de regulaci贸n pol铆tica en la regi贸n que recree el UNASUR, la CELAC, donde adem谩s de los actores tradicionales que crearon esos instrumentos en su momento, ahora se agregar铆a M茅xico. Quedar铆a afuera Brasil que es un ariete de la pol铆tica agresiva estadounidense en la coyuntura. Pero me parece que el resultado electoral chileno y el boliviano intervienen en la coyuntura de una manera muy importante. Sobre todo, porque los datos de la realidad son muy graves.

El FMI acaba de publicar un informe donde dice que hay preocupaci贸n por el avance del Coronavirus en todo el mundo, eso se ve claro en la recesi贸n que hay en Europa. Sigue siendo EEUU el m谩s afectado en t茅rminos absolutos, pero el FMI dice que hay que tener cuidado porque Am茅rica Latina y el Caribe tienen un poquito m谩s del 8% de la poblaci贸n mundial, pero el 30% de los infectados, un 28% de afectados por Covid y en materia de muertes tiene el 34% con datos a fines de septiembre.

Y desde el punto de vista del impacto econ贸mico de una crisis que el Covid agrega a la recesi贸n que ven铆a de antes en muchos pa铆ses y que para el caso de Argentina es dram谩tico, con una profunda crisis recesiva del 2018/9 y ahora el 2020 con un gobierno que dice que va a caer 12,1% en el Proyecto de presupuesto. El FMI dice que Agentina va a caer un 11,8% en 2020, pero dice que Sudam茅rica va a caer mucho m谩s que toda Am茅rica Latina y el Caribe, el problema est谩 sobre todo en Sudam茅rica y Argentina est谩 en el epicentro de esto, obviamente arrastra la situaci贸n venezolana, pero la situaci贸n econ贸mica de la regi贸n latinoamericana es muy cruda en el marco de la emergencia sanitaria y econ贸mica derivada del Covid y que viene de antes.

Es m谩s, dice el informe del FMI que el impacto de esto es el crecimiento de la pobreza y del desempleo. El desempleo crece en todo el mundo, en los pa铆ses desarrollados a un ritmo del 20% y hay pa铆ses de Am茅rica latina como Per煤 donde el desempleo crece al 40%. Entonces la situaci贸n de Am茅rica Latina es realmente dram谩tica, estamos en una encrucijada donde no solo es importante analizar lo que aconteci贸 el domingo 25 de octubre y el anterior, sino que hay que ver el contexto social, econ贸mico pol铆tico de Nuestra Am茅rica y requiere pensarse c贸mo se supera esta situaci贸n. Eso lleva a debates muy importantes. Casualmente ahora en Argentina y a prop贸sito del debate por el d贸lar, de la discusi贸n con el FMI, hay algunos que imaginan que el tema de la Argentina se puede resolver con un pacto de gobierno, un pacto social, pol铆tico y econ贸mico.

Lo acaba de se帽alar Cristina en su carta. 驴Es posible hacer un pacto con quienes se niegan a tratar a los delincuentes de Vicent铆n como tales?

Por eso lo se帽alo, porque en el plano mundial los Dem贸cratas de EEUU tambi茅n est谩n planteando que la soluci贸n de la crisis mundial es un pacto econ贸mico, algunos hablan de un pacto verde, un pacto por la ecolog铆a y siempre que plantean un pacto el tema es que son entre sectores sociales econ贸micos y sociales que est谩n en las ant铆podas.

La pregunta es si es posible pactar con los que hicieron retroceder la estrategia de intervenci贸n, expropiaci贸n y constituci贸n de una empresa testigo para cambiar el modelo del agronegocio en Vicent铆n, o m谩s all谩 del debate intra-familia que hay en Entre R铆os con el clan Echevehere, la defensa de la propiedad privada de Echevehere en confrontaci贸n con el proyecto Artigas. 驴Es posible un pacto ah铆? O incluso, lo que se ha demorado la consideraci贸n, aprobaci贸n del impuesto a las grandes fortunas, llamado “ahorro solidario”.

Lo que hay en la Argentina es que el sector de mayor poder econ贸mico, incluso viendo los 15 millones de pobres, aun viendo esa situaci贸n hay una cerrada defensa de la propiedad privada que es la base de la concentraci贸n del ingreso y de la riqueza en la Argentina. Entonces la pregunta es, 驴es posible hacer un pacto con quienes se niegan a tratar a los delincuentes de Vicent铆n como tales? 驴A los que intentan frenar procesos de distribuci贸n de la tierra para que millones de empobrecidos puedan intentar un proceso de desarrollo productivo y de distribuci贸n que resuelva una m铆nima satisfacci贸n de calidad de vida? 驴Es posible un pacto con aquellos que reniegan de un aporte solidario o un impuesto a las grandes fortunas por 煤nica vez? Digo esto al mismo tiempo que en Espa帽a se est谩 aprobando que las grandes fortunas paguen, o en EEUU y Gran Breta帽a haya una corriente de millonarios que dicen que este es un momento de acrecentar la tributaci贸n de los que m谩s tienen porque ven la grave situaci贸n civilizatoria planteada a escala global.

Por eso digo que lo de Chile y lo de Bolivia entra en un debate que m谩s que econ贸mico es pol铆tico, sobre c贸mo tiene que organizarse cada uno de nuestros pa铆ses. F铆jate el debate o no debate sobre el FMI. Est谩 claro que el pr茅stamo que otorg贸 el FMI en 2018 fue para favorecer la campa帽a electoral de Cambiemos. Y perdieron. Por lo tanto, es un pr茅stamo objetable pol铆ticamente, econ贸micamente y, sin embargo, est谩 en un proceso de negociaci贸n y hay trascendidos de que se estar铆a negociando para que el FMI desembolse todo lo que no desembols贸, o una parte de lo que no desembols贸 para avanzar en la soluci贸n de los problemas.

Incluso, la emisi贸n de cinco nuevos t铆tulos para tomar deuda, uno de los cuales est谩 vinculado a la evoluci贸n de la divisa, que canaliz贸 deuda por 1.660 millones de d贸lares. Y la pregunta es hasta cu谩ndo la Argentina va a seguir con esta din谩mica de endeudamiento para pagar viejas deudas. Porque buena parte de la licitaci贸n del 27 de octubre fue para pagar vencimientos de letras diversas que ha asumido el Estado con el propio Estado. Parte de lo recaudado hoy va a cancelar anticipos del Banco Central, para mostrar que la Argentina tiene capacidad de financiamiento. Argentina este a帽o ha dilapidado recursos de reservas internacionales que son necesarios para plantear otro rumbo civilizatorio, otra pol铆tica econ贸mica.

La devaluaci贸n que hay y la que se demanda es un mecanismo de ajuste para mejorar la rentabilidad y los ingresos de los sectores m谩s concentrados de la econom铆a

Incluso el dictamen respecto del Presupuesto, supone pagos de intereses de deuda por el 1.5% del PBI.

Pero m谩s grave es lo que se hizo este a帽o, se han pagado en el primer trimestre 3.200 millones de d贸lares de deuda p煤blica pero el capital privado ha utilizado cerca de 7.000 millones de d贸lares favorecidos por el BC donde el capital privado ha cancelado anticipadamente deuda, que en muchos casos es con sus propias casas matrices, aprovechando este imaginario de d贸lar barato que explica la presi贸n para que haya una fuerte devaluaci贸n y toda devaluaci贸n es un tremendo ajuste para la mayor铆a de la poblaci贸n.

Pensemos en c贸mo ha evolucionado el d贸lar respecto de la econom铆a y del salario y es en ese orden, lo que m谩s creci贸 desde el 10 de diciembre cuando asumi贸 el nuevo gobierno, o desde el 1掳 de enero, fue el d贸lar oficial y ni siquiera estoy hablando de los d贸lares paralelos. El oficial se ha actualizado por encima de los precios promedio que mide el INDEC y, por supuesto, por encima de los salarios. Queda claro que la devaluaci贸n que hay y la que se demanda es un mecanismo de ajuste para mejorar la rentabilidad y los ingresos de los sectores m谩s concentrados de la econom铆a.

Por eso los problemas de Am茅rica Latina, y del mundo son econ贸micos s铆, pero son pol铆ticos porque requieren discutirse de una manera diferenciada. Por eso, volviendo al principio, si ante la crisis de los 70 el capitalismo sali贸 con monetarismo ortodoxo, a esta altura uno puede discutir que el keynesianimo no resolvi贸 la mayor铆a de los problemas de la sociedad de los 70 y no hay ninguna duda, ya casi medio siglo de hegemon铆a del monetarismo, que es de lo que m谩s hablan en los medios los personajes m谩s consultados sobre estos temas en la Argentina, o los anarco capitalistas, todos esos personajes; est谩 claro que el neo keynesianismo ni el monetarismo o como quieras llamarlos, son soluci贸n para los pueblos. Estamos en una encrucijada de tipo civilizatoria que requiere un debate en profundidad.

Si este es el clima mundial y el impacto en Argentina es este, no queda otra que generar acumulaciones de fuerza social y de pol铆ticas para transformar la realidad. En Argentina, en Am茅rica Latina y en el mundo. Bolivia y Chile nos demuestran que las cosas se pueden cambiar. Requiere de un proceso de acumulaci贸n muy fuerte. Porque lo de Chile tambi茅n hay que ser consciente de cuantas d茅cadas, cu谩ntos gobiernos “elegidos” por consensos electorales pasaron y se mantuvieron con la Constituci贸n pinochetista. Es como muchas veces hemos hablado cu谩nto ha pasado desde 1983 que volvieron los reg铆menes constitucionales y todav铆a tenemos vigente la Ley de identidades financieras de 1977 de Mart铆nez de Hoz. La respuesta sigue siendo pol铆tica, econ贸mica y pol铆tica. No se puede pensar la econom铆a fuera de la pol铆tica ni al rev茅s.

Lo que me qued贸 pendiente de consultar con Julio Gambina por falta de tiempo tiene que ver con el Presupuesto por un lado, que se empieza a debatir ma帽ana, ya tiene dictamen y que tiene algunos aspectos que ponen en entredicho esta idea de un FMI que ha cambiado, de un FMI que no va a exigir un ajuste.

Lo pone en cuesti贸n porque estaba analizando el acuerdo que hizo el FMI con Ecuador, un acuerdo reciente. Ah铆 se ve un aumento de 3 puntos en la tasa del IVA, si bien es cierto que en Ecuador el IVA es muy bajo en relaci贸n a la Argentina, en Ecuador es del 12%. Pero el acuerdo con el FMI pretende llevarlo a 15% m谩s la eliminaci贸n y exenciones de beneficios tributarios incluidos algunos destinados a los adultos mayores. Un incremento del impuesto a la ganancia que grava los salarios y la incorporaci贸n a la n贸mina de damnificados a trabajadores hasta ahora exentos de ese pago. Por otra parte, un ajuste fiscal fuerte que se llama “apriete del gasto” asociado a la poda de las partidas asociadas a la pandemia, l茅ase en nuestro caso IFE y ATP, donde estamos hablando del orden de 291.000 millones de pesos, entre los dos beneficios; el plan ecuatoriano apunta tambi茅n a la inversi贸n p煤blica y a los aumentos de los sueldos estatales. Tomemos en cuenta que ac谩 el aumento a los estatales fue del 7%. Irrisorio respecto de la inflaci贸n prevista y que tampoco posibilit贸 la recuperaci贸n salarial de un sector muy golpeado durante los 4 a帽os de administraci贸n macrista.

Conclusi贸n, plantea para Ecuador una ca铆da del d茅ficit fiscal del 8,9 actual al 2,9. Son 6 puntos de ca铆da del PBI. Eso en un a帽o. Para aterrizar en 2022 en un d茅ficit de 0,6%. Es un ajuste fuert铆simo. Y pensemos que ac谩 se habla de reducir el d茅ficit del 8,5% actual a un 4,5%. Son cuatro puntos, menos de lo que se le exige a Ecuador, pero eso es ajuste tambi茅n. En todo caso hay una exigencia de ajuste mayor en Ecuador que la que propone el FMI en Argentina, pero en los dos casos estamos hablando de ajuste.

Y el otro punto es que el FMI pretende cobrar los 44.000 millones de d贸lares que le prest贸 a Macri. No importa cu谩nto tarde, el objetivo es recuperar ese dinero. Creo que estamos ante un problema complejo porque esto implica sobre la situaci贸n econ贸mica relatada por Julio Gambina, un ajuste que va a deteriorar las condiciones sociales y econ贸micas de la poblaci贸n.

La Haine




Fuente: Lahaine.org