August 4, 2021
De parte de ANRed
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鈥淎groindustria o agricultura: la iniciativa 200 millones de toneladas de granos para 2030鈥 es el tercer informe de la serie 鈥淎menazas a la soberan铆a alimentaria en Argentina鈥, un conjunto de investigaciones que Acci贸n por la Biodiversidad viene desarrollando este a帽o con el apoyo de la Fundaci贸n Rosa Luxemburgo. El trabajo, realizado por Fernando Frank, pone la lupa sobre la letra chica de un acuerdo que propone 鈥減oner a la Argentina de pie鈥 mediante un aumento descomunal del volumen de producci贸n de granos, lo cual tendr铆a los 煤nicos efectos posibles que puede generar el modelo agroindustrial extractivista: la destrucci贸n de los ecosistemas y las comunidades que los habitan. Por Ignacio Marchini (Agencia de Noticias Biodiversidadla).


En octubre de 2020, el Ministerio de Agricultura, Ganader铆a y Pesca de la Naci贸n firm贸 la Resoluci贸n 216, dando origen a la 鈥淚niciativa doscientos millones de toneladas de cereales, oleaginosas y legumbres鈥. El plan para 鈥減oner a la Argentina de pie鈥, seg煤n reza textualmente la resoluci贸n, consiste en llevar el nivel de producci贸n de granos a esa cifra para el a帽o 2030, un volumen notoriamente mayor a los 127,5 millones de toneladas que se registraron en la campa帽a agr铆cola 2020/2021, seg煤n el 煤ltimo informe de la Direcci贸n de Informaciones y Estudios Econ贸micos de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR). En el mismo, tambi茅n se visualiza con claridad una caracter铆stica hist贸rica de nuestro sistema productivo agr铆cola: m谩s del 73% de la cosecha se destin贸 a la exportaci贸n.

El gobierno, ahogado por la crisis econ贸mica y social, y urgido por conseguir d贸lares para pagar vencimientos de una deuda enorme, usurera e ileg铆tima, contra铆da durante el gobierno de Mauricio Macri, vuelve a apelar a la exportaci贸n de commodities para conseguir la divisa estadounidense que tanto escasea por estos d铆as. Como explica el informe realizado por Acci贸n por la Biodiversidad, 鈥渓a iniciativa confirma una tendencia de apoyo estatal a los agronegocios, con la confianza en el aumento de los vol煤menes de producci贸n como forma de solucionar problemas econ贸micos y sociales鈥.

El proyecto 200 Millones de Toneladas (200 MT), que busca generar 鈥渦n agregado de valor e ingreso de divisas suficientes para estabilizar la econom铆a鈥, surgi贸 del Consejo Agroindustrial Argentino (CAA), creado en julio del a帽o pasado. Integrado por m谩s de 60 entidades agrarias de todo el pa铆s, cuenta con varios actores de peso del mundo de los agronegocios, como la Sociedad Rural, la Federaci贸n Agraria Argentina y la CRA (Confederaciones Rurales Argentinas). Diego Mont贸n, integrante del Movimiento Nacional Campesino Ind铆gena (MNCI), explic贸 a Biodiversidad que 鈥渓a tendencia del desarrollo del capital financiero en el campo argentino es que aumente la producci贸n de los commodities, en detrimento de la producci贸n de otros alimentos. Es l贸gico que esa sea la demanda del Consejo Agroindustrial Argentino, ya que es una entidad que, hoy en d铆a, es la voz del capital financiero para el campo de la Argentina鈥.

Esta iniciativa no es nueva y trae reminiscencias del 鈥淔oro de los 100 Millones de Toneladas de Granos Sustentables鈥, impulsado en el a帽o 2005 por la Fundaci贸n Vida Silvestre Argentina 鈥 FVSA (WWF Argentina, por sus siglas en ingl茅s) y la Asociaci贸n Argentina de Agronegocios (IAMA, tambi茅n por sus siglas en ingl茅s), seg煤n explica el tercer informe de la serie 鈥 Amenazas a la soberan铆a alimentaria en Argentina鈥. En el mismo, se explicita la idea rectora de la propuesta 200 MT: 鈥淓l documento muestra un optimismo productivista que asume que los problemas econ贸micos, sociales, ambientales y sanitarios (ligados al hambre y la malnutrici贸n) son f谩cilmente resolubles por medio de las tecnolog铆as de la agricultura industrial. El anuncio est谩 asociado a una idea de pol铆tica econ贸mica muy difundida, centrada en el crecimiento econ贸mico (medido por el aumento del PBI), vinculado al incremento de las exportaciones en volumen y valor鈥.

En concreto, lo que el CAA le pide al Estado son subsidios directos e indirectos para infraestructura, financiamiento, exenciones impositivas y pol铆ticas de inversi贸n en fertilizantes, perforaciones y obras hidr谩ulicas, adem谩s de pavimentar rutas y amplificar la conectividad, entre varios otros reclamos. Referentes del Consejo incluso plantearon propuestas de 鈥渄esgravaci贸n del adicional por ganancias de 50%鈥 y otros beneficios para quienes muestren 鈥渋ncrementos, por ejemplo, en mayor contrataci贸n de personal鈥. El mito del 鈥渃ampo鈥 como generador de empleo, uno de los recursos favoritos para promocionar en la opini贸n p煤blica este tipo de producci贸n agroindustrial, fue desarticulado con mucha precisi贸n en el segundo informe de la serie, 鈥 AgTech en Argentina. Nuevas tecnolog铆as, viejas promesas鈥, tambi茅n escrito por Fernando Frank.

Un punto clave que se menciona en la p谩gina 5 del anexo de la Resoluci贸n 216 tiene que ver con la ley de semillas. Seg煤n explica la investigaci贸n, la propuesta de los sectores concentrados de la agroindustria es que Argentina adhiera al convenio UPOV 91, el cual 鈥減roh铆be el uso propio de las semillas por parte de agricultores y agricultoras鈥, lo que generar铆a 鈥渦na mayor uniformidad gen茅tica en la agrobiodiversidad y un mayor control de las corporaciones transnacionales semilleras y agrot贸xicas sobre los sistemas agroalimentarios鈥.

En la investigaci贸n 鈥淎groindustria o agricultura: la iniciativa 200 millones de toneladas de granos para 2030鈥, se deja en claro que la Resoluci贸n expresa un apoyo expl铆cito del gobierno al modelo agroexportador extractivista y que constituye un consenso pol铆tico falso, 鈥渁l no haber dado los debates p煤blicos necesarios y, por lo tanto, no haber escuchado la diversidad de voces cr铆ticas a los agronegocios, principalmente las vinculadas con la producci贸n popular, la Agricultura Familiar, Campesina e Ind铆gena, las pymes y cooperativas de producci贸n de alimentos sanos, los y las consumidoras y la academia cr铆tica鈥. Muchas son las falencias de esta decisi贸n del gobierno pero hay tres puntos, presentes en la resoluci贸n, que son particularmente pol茅micos para el autor del informe: la 鈥渞ecuperaci贸n鈥 de tierras, el 鈥渁gregado de valor鈥 y la necesidad de divisas.

En relaci贸n al primero, la idea de que el aumento de la producci贸n se dar谩 por medio de una mayor productividad por hect谩rea y no por la incorporaci贸n de nuevas tierras mediante la deforestaci贸n es, de m铆nima, dudoso, si tenemos en cuenta la historia reciente argentina: 鈥淟as 5.6 millones de hect谩reas deforestadas entre los a帽os 1998 y 2017 reemplazaron la ganader铆a de pastizales naturales y bosques nativos, en algunos casos de tipo empresarial y en muchos casos de la Agricultura Familiar, Campesina e Ind铆gena鈥.

Sobre el segundo punto, la puesta en valor de la producci贸n pasar铆a por 鈥渇ortalecer las distintas formas de ganader铆a industrial, la industria aceitera y molinera y la industria de comestibles ultraprocesados鈥, lo cual beneficiar铆a a unas pocas grandes empresas, ya que son cadenas de valor que se encuentran hiperconcentradas. Y, adem谩s, estamos hablando de algunas de las principales responsables de la fuga de capitales durante el gobierno de Mauricio Macri, seg煤n la investigaci贸n del periodista Horacio Verbitsky.

Quiz谩s la discusi贸n m谩s dif铆cil sea en torno a la 鈥渞estricci贸n externa鈥, ya que es evidente la necesidad de d贸lares por parte del gobierno argentino para pagar una deuda descomunal contra铆da durante el macrismo, tanto con el Fondo Monetario Internacional como con numerosos acreedores privados. La decisi贸n de 鈥渉onrar nuestros compromisos鈥, sin siquiera investigar a los responsables, ya est谩 tomada pero, incluso en ese escenario, el aumento de la productividad de las tierras o el acuerdo de exportaci贸n de carne de cerdo con China (el cual ser谩 abordado con profundidad en el pr贸ximo y 煤ltimo informe de la serie) no son las 煤nicas opciones para acceder a la divisa estadounidense. Como explica Fernando Frank, refiri茅ndose a las discusiones que se dieron en torno a Vicent铆n y la hidrov铆a del R铆o Paran谩, 鈥渧emos que tiene mucho m谩s probabilidad de 茅xito econ贸mico generar y recuperar el control p煤blico sobre el comercio internacional de granos y otros commodities agr铆colas, que el aumento de los vol煤menes producidos y exportados, como propone la iniciativa 200 MT鈥.

La investigaci贸n de Acci贸n por la Biodiversidad analiza con mayor profundidad todos los puntos expuestos aqu铆 someramente. Las trampas discursivas de los agronegocios solo llevan a reafirmar los caminos de la dependencia econ贸mica nacional y representan una grave amenaza para la Soberan铆a Alimentaria. El planteo de la coexistencia entre el modelo agroindustrial extractivista y la Agricultura Familiar, Campesina e Ind铆gena (AFCI) es inviable y el gobierno debe tomar la decisi贸n pol铆tica de optar por este 煤ltimo o seguir el camino actual que nos llevar谩, inexorablemente, a profundizar las crisis vigentes.

Burlar este destino a煤n es posible. Como plantea el informe, 鈥渃on apoyo estatal, con acceso a la tierra, al agua, a las semillas y a los mercados, el campo que produce alimentos, y no la agroindustria, tienen todo para poner a la Argentina de pie鈥.

Te invitamos a descargar el informe completo

Esta nota pertenece a la serie 芦Amenazas a la soberan铆a alimentaria en Argentina禄 realizada con el apoyo de la Fundaci贸n Rosa Luxemburgo.

Fuente: https://www.biodiversidadla.org/Amenazas/La-iniciativa-200-millones-de-toneladas-de-granos/La-iniciativa-200-millones-de-toneladas-de-granos-para-2030-la-destruccion-de-los-suelos-como-salida-a-la-crisis





Fuente: Anred.org