April 13, 2021
De parte de Memoria Libertaria
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La intenci贸n del Gobierno de presentar su propia ley podr铆a dilatar a煤n m谩s en el tiempo la modificaci贸n de la norma, una reivindicaci贸n de periodistas e investigadores que arrojar铆a luz sobre cuestiones que a煤n est谩n vetadas a la opini贸n p煤blica.

Imagen de archivo de los leones del Congreso de los Diputados. 鈥 Eduardo Parra / Europa Press

La reforma de la ley de secretos oficiales, una norma promulgada por el dictador Francisco Franco hace 53 a帽os, sigue pendiente en el Congreso. Concretamente, han pasado ya cinco a帽os desde que la C谩mara Baja admitiera a tr谩mite el primer intento del PNV para levantar el secreto de los documentos clasificados en un plazo de 25 a帽os y de diez en el caso de las materias reservadas. Por otro lado, el anuncio del Gobierno de presentar su propia propuesta de reforma podr铆a dilatar a煤n m谩s en el tiempo este reclamo. 

La norma vigente, aprobada en abril de 1968, entiende por materias clasificadas “aquellas cuestiones cuyo conocimiento por personas no autorizadas pueda da帽ar o ponga en riesgo la seguridad del Estado o los intereses fundamentales de la naci贸n y que constituyen los verdaderos secretos oficiales”. En octubre de 1978, dos meses antes de aprobarse la Constituci贸n, la iniciativa se modific贸 parcialmente para acotar los responsables de determinar esta clasificaci贸n. Y, desde entonces, s贸lo el Gobierno, mediante el Consejo de Ministros, y el Consejo de Jefes de Estado Mayor son quienes deciden sobre si una informaci贸n es calificada como secreta o reservada (seg煤n el grado de protecci贸n).

La desclasificaci贸n de documentos oficiales, reclamada por periodistas, historiadores, investigadores y partidos pol铆ticos, arrojar铆a luz sobre cuestiones que a煤n est谩n vetadas a la opini贸n p煤blica, como las actuaciones del Estado durante la dictadura franquista; el proceso de la Transici贸n; la matanza del 3 de marzo en Vitoria en 1976; el golpe de Estado fallido del 23F; los asesinatos de los GAL durante los gobiernos de Felipe Gonz谩lez; la venta de material armament铆stico a dictaduras militares (Chile y Paraguay) y a otros reg铆menes involucrados en ataques militares (Arabia Saud铆 o Emiratos 脕rabes Unidos); y los viajes del rey y del presidente del Gobierno (tambi茅n de los ministros y otras autoridades del Estado “cuando las circunstancias lo aconsejen”).

Cuarto intento de reforma

El 23 de junio de 2020, una holgada mayor铆a absoluta de la C谩mara Baja 鈥197 votos a favor, 53 en contra (Vox) y 99 abstenciones (PP)鈥 dio luz verde a la tramitaci贸n de otra proposici贸n del PNV para acometer una reforma de la ley. Si bien, esta nueva oportunidad, la cuarta en cinco a帽os (las cuatro 煤ltimas legislaturas), acumula una continua pr贸rroga del plazo de enmiendas, el mismo mal que aboc贸 a los anteriores intentos de modificaci贸n al fracaso.

La propuesta del PNV pretende incorporar la obligaci贸n de que en toda clasificaci贸n de una materia se establezca el plazo de su vigencia, no pudiendo superar los 25 a帽os para materias calificadas secretas y los 10 a帽os para las reservadas, salvo que el Consejo de Ministros disponga su pr贸rroga excepcional y motivada, en el exclusivo caso de las materias secretas, por un nuevo per铆odo m谩ximo de diez a帽os.

Este partido reconoce que, aunque la seguridad y defensa del Estado es un valor constitucionalmente protegido y al Gobierno compete su resguardo 鈥攜 por ello el acceso de los ciudadanos a aquellas materias que pudieran afectarlo
queda vedado鈥, “no es menos cierto que ese valor y su resguardo no es absoluto, pues debe dialogar con otros valores y principios tambi茅n constitucionalmente protegidos“.

Por ello, el PNV quiere homologar esta ley al modelo de EEUU, Reino Unido, Alemania o Suiza, pa铆ses en los que existe un criterio temporal. “Procede ahora abordar, como parte del proceso evolutivo natural de toda regulaci贸n, su adaptaci贸n a la sensibilidad social vigente respecto al valor de la transparencia, consustancial al principio democr谩tico que fundamenta y rige nuestra sociedad”, reza el texto de la reforma.

El Gobierno trabaja en otra ley de secretos oficiales

No obstante, el presidente del Gobierno, Pedro S谩nchez, asegur贸 este martes que Ejecutivo trabaja para presentar una ley de secretos oficiales por entender que es “bueno para la calidad democr谩tica espa帽ola”. En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, S谩nchez confirm贸 esta informaci贸n, adelantada por El Pa铆s, sin ofrecer m谩s detalles al respecto. En este sentido, fuentes de Unidas Podemos se帽alan a P煤blico que, hasta la fecha, no tienen constancia de que exista un borrador sobre el proyecto. 

Por su parte, el PNV invita al Gobierno a que aproveche su iniciativa, ya que si elabora un texto desde el principio, con todos los procedimientos que esto conlleva (redacci贸n de la norma, consultas preceptivas, aprobaci贸n del anteproyecto en el Consejo de Ministros y la tramitaci贸n ordinaria en el Congreso), la reforma de la ley se retrasar铆a durante mucho m谩s tiempo. “Se puede trabajar sobre nuestro texto, y a partir de ah铆 intentar llegar al m谩ximo consenso posible. De la otra forma es muy poco probable que llegue a culminarse la tramitaci贸n de la ley en esta legislatura“, advierte la formaci贸n jeltzale.

Si el Gobierno presenta finalmente la medida, se dar铆a la circunstancia de que converger铆an dos iniciativas sobre el mismo asunto en el mismo 贸rgano parlamentario. Por ello, la Comisi贸n Constitucional (la que tiene la competencia legislativa plena en este caso), deber谩 decidir si incluye la proposici贸n del PNV en el proyecto de ley u opta por una iniciativa.

La Mesa ampl铆a sistem谩ticamente el plazo de enmiendas a la propuesta del PNV y el Gobierno encarga una nueva iniciativa al margen

El Plural/Adri谩n Lardiez

https://www.elplural.com/politica/defensa-maniobro-bloquear-reforma-ley-secretos-oficiales-franquista_263382102




Fuente: Memorialibertaria.org