January 18, 2021
De parte de Grup Antimilitarista Tortuga
325 puntos de vista


Ramiro Garc铆a de Dios ha sido juez 31 a帽os, hasta que se jubil贸 en 2018. Su defensa de los derechos y libertades reconocidos en la Constituci贸n le han valido varias denuncias por parte de miembros de la Polic铆a.

Como juez, ha tenido una relaci贸n diaria con la Polic铆a durante buena parte de este periodo democr谩tico de Espa帽a. 驴Considera suficientes los mecanismos de control que hay sobre este cuerpo?

Mi experiencia a lo largo de 31 a帽os me permite concluir que hay una insuficiencia en el control de las actuaciones policiales, tanto desde los mecanismos de control internos del propio subsistema policial, como son las brigadas de asuntos internos, como, por supuesto, de control externo, es decir, la actividad jurisdiccional tanto por la v铆a penal como contencioso administrativa. Es cierto que en el plano te贸rico existe un elenco de posibilidades de control, pero no es menos cierto que en relaci贸n con las irregularidades del subsistema policial, ya sean actuaciones arbitrarias, violentas o de otro tipo, el sistema judicial, en unos casos, mira para otro lado, en otros, es complaciente. Y, desde luego, se han consagrado una serie de privilegios en cuanto a la investigaci贸n judicial y el enjuiciamiento penal de aquellos casos il铆citos cometidos por agentes como torturas, malos tratos, detenciones ilegales, abusos contra la dignidad de las personas. Por ejemplo, todos los polic铆as gozan de un fuero en relaci贸n con los delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos y, por ello, en vez de ser juzgados por lo penal, lo son por audiencias provinciales, lo que les garantiza el recurso de casaci贸n, al que un ciudadano normal solo tiene acceso en determinados casos. Adem谩s, cualquier estudioso podr谩 observar c贸mo las escasas condenas a agentes por acciones en el ejercicio de su cargo tendr谩n penas no precisamente acordes con la gravedad de los delitos. En otros casos, las condenas han brillado por su ausencia y en otras no pocas ocasiones, cuando han existido condenas graves, el Tribunal Supremo o las Audiencias Provinciales han pedido su indulto y los gobiernos de turno los han concedido.

驴C贸mo se traduce esa 鈥榠mpunidad鈥 en su labor?

En la pregunta va incluida la respuesta porque esa garant铆a de una cierta impunidad produce que el subsistema policial se refuerce en sus pr谩cticas arbitrarias, en su resistencia cultural, activa o pasiva, a la aplicaci贸n garantista del Derecho y, desde luego, en una interpretaci贸n reductora de los derechos, libertades y garant铆as. As铆, en general, los agentes tienen una autoconciencia de poder actuar arbitrariamente porque se sienten amparados por el poder Ejecutivo o por el distanciamiento del control judicial respecto a sus actuaciones. Un distanciamiento que se traduce en esa consideraci贸n de que los agentes son funcionales a la necesidad de un sistema eficiente en relaci贸n con las garant铆as. Esta impunidad produce lo que Walter Benjamin dijo cuando defini贸 a la Polic铆a como una mezcolanza de dos especies de violencia: la que pone el derecho y la que lo conserva.

En 2016, el sindicato Uni贸n Federal de Polic铆a formul贸 una queja ante el CGPJ en la que le acusaban de 鈥渢rato d茅spota鈥 a unos agentes antidisturbios en el CIE de Aluche por recriminarles que fueran con armas de fuego, con chalecos antibalas, cascos鈥 en una visita que realiz贸 al mismo como juez de control con otros magistrados.

驴Qu茅 lucha de poderes se est谩 librando cuando la Polic铆a denuncia a un juez por exigir el cumplimiento de la ley?

Ninguna de las denuncias que he tenido que aguantar a lo largo de mi carrera como juez me ha perturbado ni inquietado, porque estoy acostumbrado a conocer las actuaciones irregulares de la Polic铆a. En el caso de las que interpusieron sindicatos policiales por mi labor como juez de control del CIE de Aluche, porque tambi茅n las he recibido como juez de instrucci贸n, ven铆an promovidas por el jefe de seguridad -posteriormente director del centro- o por otros agentes con el fin de amedrentarme. Y son consecuencia de una Transici贸n absolutamente desgraciada que no rompi贸 con los aparatos represivos de la dictadura franquista por lo que los agentes piensan que un juez garantista es peligroso para sus actuaciones policiales. Lo que m谩s ha molestado al director del CIE de Aluche, como a otros agentes, es que como juez tuviese actuaciones de control garantista de sus actuaciones en relaci贸n con los derechos y libertades de las personas en privaci贸n de libertad, ya fuese all铆, en una c谩rcel o en los calabozos de una comisar铆a.

驴C贸mo definir铆a el lenguaje espec铆fico que se emplea en los atestados policiales?

Es un lenguaje que se aplica cuando se trata de manipular la realidad para as铆 enmascarar las irregularidades en relaci贸n con las actuaciones policiales sobre personas que no han hecho nada. Un ejemplo ser铆a: 鈥淨ue X iba caminando de forma atenta y tratando de ocultarse y al ver la presencia policial cambi贸 de acera en actitud huidiza, con lo cual hizo sospechar a los agentes de la posibilidad de haber cometido un delito, por lo cual le dieron el alto, y entonces el sujeto trat贸 de zafarse de la actuaci贸n policial, por lo que los agentes se vieron obligados a desencadenar la fuerza proporcional鈥. Estos son los t茅rminos habituales: 鈥渁ctitudes sospechosas鈥, 鈥渉uidizas鈥濃 Otro ejemplo ser铆a cuando hay gente joven sentada en un banco, pasa un coche policial y en el atestado dicen que los mismos se rieron a su paso y 鈥減or tanto, los agentes se vieron obligados a llamarles la atenci贸n. Los j贸venes les profirieron insultos y鈥︹. As铆 se va engordando el atestado policial hasta justificar una detenci贸n absolutamente irregular o el uso de la fuerza de manera ileg铆tima sobre esas personas.

Tambi茅n nos encontramos atestados m谩s complejos como los que elabor贸 el teniente coronel Baena de la Guardia Civil sobre el Proc茅s, donde se va haciendo un relato absolutamente tramposo, en el que se mezclan suposiciones, presunciones, juicios de valor y sospechas鈥 Y con todo ello, pretende construir un atestado como un mecanismo expresivo de fuentes de pruebas o de indicios de la comisi贸n de delitos. En el caso del Proc茅s salieron condenados por el Supremo, pero esto tambi茅n se puede leer en los atestados que elaboraron el mismo Baena y el coronel P茅rez de los Cobos sobre el major Trapero. En la sentencia se hace una cr铆tica de las declaraciones de estos dos mandos de la Guardia Civil que, mediante suposiciones, trataron de involucrar al major, a la intendente Laplana y a otros mandos de la Generalitat como autores de delitos de rebeli贸n o sedici贸n. Construyeron unos atestados que elevaban sus opiniones, y en algunos casos afirmaciones carentes de sustento real, a pretendidos indicios para as铆 fundar pruebas de cargo.

Tambi茅n ha seguido con atenci贸n el caso de Isabel Serra, condenada por su participaci贸n en la protesta para paralizar un desahucio en Madrid.

Fueron a por ella. Una de las agentes de la Polic铆a Municipal la conoc铆a, sab铆a que era una l铆der estudiantil y de movimientos sociales. A ra铆z de las protestas contra ese desahucio, ella y otros agentes articularon un relato en el que fijan una serie de hechos y colocan a Serra como part铆cipe de ellos. Ella estaba all铆 y se produjeron esos hechos, pero ni ella lanz贸 botes, ni piedras ni nada, ni profiri贸 insultos o agarrones contra ning煤n agente. Los hechos hab铆an ocurrido a帽os atr谩s y me llam贸 la atenci贸n c贸mo la agente municipal verbaliz贸 un relato construido de memoria de acuerdo a lo que hab铆an dicho en el atestado. En la jurisdicci贸n penal la declaraci贸n de un polic铆a no goza de la presunci贸n de verdad como en una denuncia por lo contencioso-administrativo. Pero hay una degradaci贸n del sistema judicial por la que se tiende a dar m谩s veracidad a la declaraci贸n de los polic铆as. Y por eso fue injustamente condenada.

驴Ha visto una evoluci贸n en el patr贸n de las pr谩cticas irregulares de la Polic铆a en estos 30 a帽os?

Hay menos denuncias por maltrato policial que en los a帽os 90, pero se mantiene el tipo de personas detenidas o abordadas por actuaciones policiales. En los nueve a帽os que he sido juez de control del CIE de Madrid ha habido muchas denuncias por trato verbal degradante, de contenido racista, humillante, xen贸fobo. Y eso s铆 se ha mantenido.

El gobierno de Rajoy cambi贸 la cesi贸n de la formaci贸n de la Academia Policial de 脕vila de la universidad p煤blica a la privada Universidad Cat贸lica de 脕vila. 驴C贸mo ha influido en sus planes educativos?

No tengo conocimiento de c贸mo se han dado los contenidos, pero s铆 de que los planes de formaci贸n de la Academia de 脕vila no son lo rigurosos que deber铆an ser en materia de derechos humanos, de comprensi贸n por parte de la polic铆a sobre la pr谩ctica acorde a esos derechos y en la interiorizaci贸n de que los agentes deben ser unos servidores p煤blicos y los principales garantes en el respeto de la dignidad de las personas. Hay una ausencia de planes formativos que contribuyan a dotar a los agentes de la Polic铆a de un caudal de conocimientos bien claros, precisos e interiorizados de que deben de actuar siempre en defensa de la libertad, la integridad f铆sica y moral y la dignidad de las personas sin incurrir en falsificaciones, falsedades u omisiones.

Pero usted sostiene que esta fragilidad en el respeto de los derechos fundamentales por parte de agentes de la Polic铆a es 煤til al poder Ejecutivo.

Es funcional al poder Ejecutivo precisamente porque este pretende que la Polic铆a sea eficiente para dar tranquilidad a las pretensiones que existen en sectores sociales en relaci贸n con lo que podr铆amos llamar la alarma social y los mecanismos de defensa social. Si cogemos, por ejemplo, el tema de actualidad de las llamadas ocupaciones de viviendas, es evidente que si la Polic铆a act煤a irregularmente en relaci贸n con las mismas, hay sectores sociales que van a aplaudir esa respuesta y, por tanto, al poder Ejecutivo no le disgusta que se produzcan ese tipo dedisgusta actuaciones.

En los a帽os 90, siendo ministro Corcuera, se trat贸 de dar legalidad, a trav茅s de la primera ley de seguridad ciudadana 鈥搇a llamada patada en la puerta鈥 a que el polic铆a pudiera entrar en un domicilio diciendo que se est谩 cometiendo un delito flagrante cuando este solo se puede decir que se est谩 produciendo si se ve. Se trata de un ejemplo m谩s para explicar por qu茅 estas actuaciones policiales son eficientes y, por lo tanto, el poder Ejecutivo mira para otro lado o trata de evitar su persecuci贸n.

Tambi茅n llama la atenci贸n que mientras los mossos d鈥橢squadra han aprobado que sus agentes antidisturbios lleven un sistema de perfecta identificaci贸n con n煤meros cortos y visibles en la espalda, el casco y en el parte frontal, en la Polic铆a Nacional y en la Guardia Nacional cualquiera puede comprobar que es muy dif铆cil la captaci贸n de esas identificaciones. Se trata de otro medio m谩s para garantizar la impunidad. Es m谩s. Los agentes del subsistema policial se han negado en numerosas ocasiones a que quede filmado lo que ocurre en las salas de interrogatorios. En los juzgados se graban todos los interrogatorios y los juicios. Pero parece que al subsistema policial le molesta.

驴Ha juzgado casos de irregularidades en la Polic铆a?

En 31 a帽os, solo he tenido dos casos que afectaban a agentes. Uno fue en Bilbao, en relaci贸n con polic铆as que falsificaban pasaportes para el tr谩fico de mujeres con fines de explotaci贸n sexual. Y otro en Madrid, por el que varios agentes practicaban sobornos y cohechos.

驴Es habitual que un polic铆a denuncie a otro agente por pr谩cticas irregulares? 驴El sistema policial lo favorece o lo castiga?

Depende del tipo de actuaci贸n que se denuncia. Si es relativo a pr谩cticas de corrupci贸n, de conexiones con narcotraficantes o con delincuentes que se aprovechan de confidencias por parte de un agente, las brigadas de asuntos internos lo hacen lo mejor que pueden porque se trata de las acciones que ellos consideran que 鈥減ueden manchar el buen nombre del nombre鈥. Otra cosa es cuando se trata de denuncias por malos tratos, torturas, humillaciones, agresiones verbales, por golpear a personas鈥 Entonces hay un cierre en banda por parte del resto de compa帽eros que lo consideran un traidor. Por eso es muy dif铆cil encontrar agentes dispuestos a denunciar. As铆 que la protecci贸n real de ese agente depender谩 de si la denuncia llega a asuntos internos y de que esta brigada act煤e sin revelar el nombre del denunciante.

Numerosas investigaciones han demostrado que en Alemania, Italia y Francia hay un verdadero problema por la cantidad de miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y del Ej茅rcito afines y/o miembros de organizaciones filonazis y ultraderechistas. En Espa帽a, VOX ha desarrollado desde su inicio una estrategia para ganarse el apoyo de polic铆as, guardia civiles y militares. 驴Lo est谩 consiguiendo?

Me jubil茅 hace dos a帽os, as铆 que como juez no he tenido un n煤mero de casos que me permita concluir la existencia de una conexi贸n fuerte de agentes de polic铆a con VOX. Lo que s铆 he visto a lo largo de mi ejercicio judicial en relaci贸n con agentes de polic铆a imputados o testificales, sobre todo en la jurisdicci贸n penal, son numerosas expresiones y declaraciones de pensamiento neofranquista y reaccionario. Y como ciudadano estoy atento a la realidad y esta me dice que, mayoritariamente, el sindicato JUSAPOL no es m谩s que un sindicato de VOX metido en la Polic铆a Nacional y en la Guardia Civil. Y hay otro dato: el an谩lisis de las zonas de votaci贸n demuestra que donde existen acuartelamientos de la Polic铆a Nacional y de la Guardia Civil hay un mayor n煤mero de votos a VOX.

La Transici贸n se hizo como se hizo y no creo que haya habido una conversi贸n repentina de lo que puede ser el aparato militar a unos principios plenamente democr谩ticos. Hay que pensar que la Ley de Seguridad Ciudadana, la Ley Mordaza, fue elaborada en gran parte por comisarios de la Polic铆a y por mandos de la Guardia Civil. Es un proyecto del Ejecutivo que entonces estaba gobernado por el PP, que fue aprobado por el poder legislativo. Pero la Ley Mordaza no es una ley ideol贸gica del PP sino una ley ideol贸gica del subsistema policial.


Fuente: https://www.lamarea.com/2021/01/13/…




Fuente: Grupotortuga.com