January 3, 2022
De parte de SAS Madrid
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Cinco abogados laboralistas acompa帽an a El Salto para realizar un an谩lisis jur铆dico de la reforma laboral que entr贸 en vigor el viernes, tras su publicaci贸n en el BOE en una tramitaci贸n de urgencia por la que ha evitado ser debatida previamente en el Congreso de los Diputados 鈥攕e debatir谩 a posteriori, este mes, y su aprobaci贸n depende de grupos tan dispares como ERC y Ciudadanos鈥. Concretamente, los juristas valoran cinco art铆culos de modificaci贸n de otras tantas leyes, siete disposiciones adicionales, nueve disposiciones transitorias y ocho finales, adem谩s del pre谩mbulo.

La valoraci贸n general que ofrecen es coincidente: se trata de un texto descafeinado que no solo no recupera derechos perdidos, sino que consolida los desmanes del PP y, adem谩s, lo hace por la v铆a del consenso. Destacan que lo m谩s positivo es la eliminaci贸n de los contratos de obra y servicio, una caladero constante de fraudes de ley sobre el que ya se posicion贸 recientemente el Tribunal Supremo. Pero hecha la norma, hecha la trampa, por lo que se preguntan si el texto deja resquicios para la picaresca del empresariado espa帽ol, habituada a utilizar las grietas de la justicia y de la burocracia. 鈥淓l nuestra experiencia, el 90% de los contratos en fraude ni se detectan鈥, asegura el asesor jur铆dico Antonio Ruiz. Y los que se denuncian los propios afectados 鈥渟on muy pocos鈥, dado que las cuant铆as a ganar son escasas 鈥攅ntre uno y dos meses de salario鈥 y hay gastos que abonar.  

A lo largo de estos dos 煤ltimos a帽os, Inspecci贸n de Trabajo ha obtenido resultados muy positivos convirtiendo contratos temporales fraudulentos en indefinidos, v铆a requerimientos determinados con algoritmos 鈥攊nteligencia artificial鈥, mediante el env铆o masivo de cartas a empresas a las que se les conminaba a regularizar a sus empleadas, de lo contrario, ser铆an multadas. Pero estas campa帽as les ha supuesto una carga de trabajo adicional, por lo que han anunciado que, si el Gobierno no les dota de m谩s recursos antes del 31 de marzo de 2022, barajan convocar una huelga. 

鈥溌縀s la primera vez que una reforma gana derechos? Probablemente s铆, pero no nos podemos quedar aqu铆 y el problema es que no seguiremos. En esa dicotom铆a entre Yolanda D铆az y Nadia Calvi帽o, sin ninguna duda, Calvi帽o ha ganado鈥, Natxo Parra, abogado del Col路lectiu Ronda

Natxo Parra, Col路lectiu Ronda

鈥淟a valoraci贸n general es que se han ganado cosas, s铆, pero si esta es la victoria final, que desgraciadamente parece que es, estamos ante una reforma laboral descafeinada que no servir谩 para corregir la precariedad y sus desmanes, dado que no hemos recuperado pr谩cticamente nada de todo lo que perdimos en 2010 y 2012鈥, resume Natxo Parra. 

La medida positiva 鈥渕谩s importante鈥 es la eliminaci贸n del contrato de obra y servicio, pero apunta que, 鈥渟in sacarle m茅rito al texto, fue el Tribunal Supremo en una sentencia del 28 de diciembre de 2020 quien estableci贸 que, si la naturaleza de las empresas de multiservicios es prestar actividad a terceros, no puede tener autonom铆a o sustantividad propia鈥, analiza utilizando su jerga, la cual significa que una empresa multiservicios no pueden operar con temporales para realizar el trabajo estructural. 

Parra alerta sobre la posibilidad de que los contratos temporales de duraci贸n m谩xima de 90 d铆as se conviertan 鈥渆n una bolsa sistem谩tica de temporalidad鈥, que acabe sustituyendo al contrato fijo-discontinuo.

Sobre la consolidaci贸n de los ERTE, mediante el mecanismo RED, subraya que hay una mejora: 鈥淟os trabajadores tendr谩n derecho a cobrar el paro, que no se descontar谩 del derecho de un paro posterior鈥. Otra mejora es recuperar la ultractividad, dado que la jurisprudencia del Tribunal Supremo fue 鈥渄e distintos colores鈥. 

鈥溌縀s la primera vez que una reforma gana derechos? Probablemente s铆, pero no nos podemos quedar aqu铆 y el problema es que no seguiremos. En esa dicotom铆a entre Yolanda D铆az y Nadia Calvi帽o, sin ninguna duda, Calvi帽o ha ganado. Todos los derechos aceptados han sido los que la patronal estaba dispuesta a aceptar. La eliminaci贸n del contrato por obra es el 煤nico que ha generado fricciones en la patronal. Por lo dem谩s, ni se ha recuperado la autorizaci贸n administrativa para los ERE, que supon铆a una barrera enorme sobre todo para las deslocalizaciones, ni los salarios de tramitaci贸n, ni las indemnizaciones de 45 d铆as, clave para los despidos improcedentes. Porque recordemos que un despido justificado cuesta cero euros. En definitiva, no se han recuperado barreras para que el despido no sea libre y barato鈥.

鈥淯na de las principales causas de la temporalidad y precariedad son la facilidad en el despido, que no se ataja como exige el convenio 158 de la OIT鈥, Juli谩n de la Casa, despacho Arenal 20

Juli谩n de la Casa S谩nchez, despacho Arenal 20

鈥淭ras examinar el texto y su pre谩mbulo, donde el legislador expresa su intenci贸n para que los jueces interpreten la norma, se confirma lo que se ven铆a hablando. Hay un pre谩mbulo muy bonito, que no se traduce en grandes medidas, por lo que yo que me dedico a defender a trabajadores, el futuro es poco halag眉e帽o鈥, expresa Juli谩n de la Casa. 

鈥淓l legislador no ataja el despido encausado como exige el convenio 158 de la OIT. En Espa帽a, lo m谩s habitual es encontrarse a una empresa haciendo una reestructuraci贸n justificando despidos por supuestas bajas de rendimiento mal fundamentadas, con una mera cita del articulado y sin un desarrollo de los hechos ni los par谩metros de rendimiento utilizados. Se nombra el art铆culo y, salvo que des con un abogado que desenmascare un despido nulo, algo dificultoso en casos disciplinarios o meramente de discrepancias 鈥攓ue recordemos que no son motivo de rescisi贸n laboral鈥, se acepta el despido, y si la antig眉edad es baja, te vas a casa con dos meses de salario y adi贸s, despido amortizado. Esta es una de las principales causas de precariedad y temporalidad, algo que antes de la reforma de 2012 frenaban los salarios de tramitaci贸n, entre otros mecanismos鈥, explica. 

鈥淓n definitiva, si no atajas la facilidad del despido en esta reforma, y no hay ninguna novedad en el cat谩logo de nulidades de despidos, como aumentar los requisitos o perfilar las causas objetivas, solo eliminas un contrato de obra, habitual en fraudes, mientras consolidas cambios que se produjeron en 2012 que siempre han estado en entredicho. Saltar sobre estos nuevos consensos ser谩 mucho m谩s dif铆cil la pr贸xima vez鈥, augura.

Asimismo, considera que la reforma es 鈥渂astante amplia鈥 debido al mecanismo RED, que consolida el entramado jur铆dico de los ERTE que han funcionado en la pandemia. 鈥淧ero tampoco es una medida del todo positiva, porque el Estado pagar谩 cosas que debieran pagar las empresas鈥, apunta.

Por 煤ltimo, destaca la modificaci贸n de la Ley de la Seguridad Social para 鈥渁clarar tu situaci贸n de desempleo鈥. 鈥淓s un punto de modernidad, pero no se traduce en una mejora para las clases trabajadoras鈥. Esta modificaci贸n pretende atajar la desorganizaci贸n del SEPE. 

鈥淗a habido mejoras para los trabajadores, pero sobre todo las ha habido para los sindicatos grandes, que han incidido en las partes que les importan, enemist谩ndose con los sindicatos de Galicia, Pa铆s Vasco y Catalunya鈥, Juan Rubi帽o, Red Jur铆dica Abogados

Juan Rubi帽o, Red Jur铆dica Abogados

鈥淟a reforma ha quedado en un relato simb贸lico, porque en la pr谩ctica cambia poco. Pasamos del anuncio de Pedro S谩nchez de la derogaci贸n de la reforma de 2012 a ni siquiera cumplir el pacto de Gobierno para presentar una reforma muy edulcorada, escud谩ndose en la Uni贸n Europea como truco discursivo, ya que podr铆a haber acordado otra reforma laboral y Europa no hubiera dicho nada鈥, considera Juan Rubi帽o.

En cuanto a la ultraactividad y la priorizaci贸n aplicativa de la material salarial del convenio sectorial estatal, es decir, los 煤nicos puntos de negociaci贸n colectiva abordados en la reforma, Rubi帽o reconoce que ha habido 鈥渕ejoras para los trabajadores, pero sobre todo las ha habido para los sindicatos grandes, que han incidido en las partes que les importan, enemist谩ndose con los sindicatos de Galicia, Pa铆s Vasco y Catalunya鈥. Aerta que en la modificaci贸n de las condiciones laborales que pueden realizar las empresas desde 2012, 鈥渘o solo no se ha tocado nada, sino que se ha dado un pasito para atr谩s鈥.

Desde su pr谩ctica habitual, este laboralista califica el punto de la subcontrataci贸n como 鈥渆l gran fraude: lo han maquillado tanto que ha sido una gran decepci贸n. Hay mucha picaresca, no solo con las kellys, sino con el conserje de un edificio. El texto actual establece que una salvedad 鈥攃uando las empresas multiservicios tengan convenio propio鈥 y por ah铆, se va a colar todo鈥.

鈥淓sta reforma le ha conferido un consenso a la reforma del PP del que carec铆a en sus aspectos m谩s lesivos鈥, Coral Gimeno

Coral Gimeno, letrada de CGT

鈥淓sta reforma le ha conferido un consenso a la reforma del PP del que carec铆a en sus aspectos m谩s lesivos, que se mantienen y que fueron motivo de dos huelgas generales por los mismos agentes sociales y partidos pol铆ticos que han firmado el texto鈥, valora Coral Gimeno.

鈥淩especto a la subcontrataci贸n, un matiz: se rigen por convenio sectorial, pero si tienen convenio de empresa dice que regir谩 este en los t茅rminos que establece el art铆culo 84. Es decir que, a la postre, en muchos casos solo se van a beneficiar del convenio sectorial en el salario鈥, precisa Gimeno. Dicho de otro modo, la reforma no ha avalado que a las trabajadoras de un hotel se les aplique el convenio de la empresa principal. Se excluye el abono o compensaci贸n de horas extra, el horario y distribuci贸n del tiempo de trabajo, el r茅gimen de trabajo a turnos y vacaciones, las medidas para favorecer la conciliaci贸n entre la vida laboral y familiar, etc.

鈥淪e han habilitado contratos temporales para cubrir vacaciones, cuando hay sentencias que dicen lo contrario: una situaci贸n estructural no puede solucionarse con contratos temporales, por lo que el Gobierno est谩 legislando a favor del empresario, a pesar de que el TS se ha mostrado en contra鈥, Antonio Ruiz, asesor jur铆dico de CNT

Antonio Ruiz, asesor jur铆dico del sindicato CNT 

鈥淟a temporalidad no se solucionar谩 con peque帽as reformas. Si bien se han simplificado las modalidades contractuales, no se ha modificado el quid de la cuesti贸n: las indemnizaciones, por lo que por mucho que cambies el nombre, se seguir谩 causando fraude de ley si la improcedencia sale muy barata鈥, considera Antonio Ruiz. Adem谩s, recuerda que antes de 2012, un trabajador pod铆a optar por la indemnizaci贸n o la readmisi贸n tras un despido improcedente, y en caso de elegir lo segundo, a la empresa a煤n le sal铆a m谩s caro porque deb铆a pagar los salarios de tramitaci贸n y la prestaci贸n de desempleo al SEPE. 

Asimismo, considera que 鈥渓a madre del cordero鈥 es la prevalencia de los colectivos de empresa por encima del sectorial. 鈥淎qu铆 hay truco: la reforma ha mantenido la regulaci贸n anterior en cuanto a que los convenios de empresa tienen prioridad, excepto en salario y retribuci贸n, por lo que siguen primando en el resto y esto es una aut茅ntica barbaridad. La reforma deber铆a haber estipulado que tendr谩n prioridad aplicativa siempre que no empeoren las condiciones del sectorial, porque si no das pie a que convenios de empresa que empeoran las condiciones laborales de la gente鈥.

Alerta de que la reforma ha habilitado los contratos temporales para cubrir las vacaciones de los trabajadores fijos, 鈥渃uando hab铆a sentencias recientes que dec铆an lo contrario: una situaci贸n estructural no puede solucionarse con contratos temporales, por lo que el Gobierno est谩 legislando a favor del empresario, a pesar de que el Tribunal Supremo se ha mostrado en contra鈥. 

Destaca positivamente que las sanciones por fraudes en los contratos sean por cada trabajador, en vez de por empresa, pero insiste en que 鈥渓a realidad nos dice que el 90% de los contratos en fraude de ley no son detectados por la Inspecci贸n de Trabajo, a la cual le faltan medios para poder controlar el mercado de trabajo鈥.

Enlace relacionado ElSaltoDiario.com (02/01/2022).




Fuente: Sasmadrid.org