February 26, 2021
De parte de Indymedia Argentina
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La relaci贸n China-Am茅rica Latina cumpli贸 seis d茅cadas

Mario Hernandez

Hace seis d茅cadas, Cuba fue el primer pa铆s de Am茅rica Latina y Caribe que estableci贸 relaciones diplom谩ticas con la Rep煤blica Popular China, lo que abri贸 un nuevo cap铆tulo de los lazos sino-latinoamericanos. El a帽o 2020 tambi茅n marca el 50潞 aniversario de las relaciones diplom谩ticas entre China y Chile y el 40潞 aniversario de los nexos con Ecuador y Colombia.

Hasta el momento, un total de 24 pa铆ses latinoamericanos y caribe帽os han establecido relaciones diplom谩ticas con China, de los cuales 12 son socios estrat茅gicos y siete socios estrat茅gicos integrales.

China se ha convertido en el segundo socio comercial m谩s grande de Am茅rica Latina y el Caribe, al tiempo que esta regi贸n constituye el segundo destino de inversi贸n en el extranjero de China.

Seg煤n datos del Ministerio de Comercio de China, debido al impacto de la epidemia, el volumen de comercio entre China y Am茅rica Latina cay贸 un 2,8 % en los tres primeros trimestres del 2020, pero las importaciones de China desde Am茅rica Latina aumentaron 1 %, con los productos agr铆colas marcando un aumento de alrededor del 20 %.

China ha firmado Tratados de Libre Comercio (TLC) con Chile, Per煤 y Costa Rica. En ese sentido, el acuerdo de actualizaci贸n del TLC con Chile entr贸 en vigencia en marzo del 2019, mientras la negociaci贸n para actualizar el TLC con Per煤 est谩 avanzando.

La Iniciativa de la Franja y la Ruta se ha convertido en un impulsor para la cooperaci贸n sino-latinoamericana en el campo de las infraestructuras. Hasta noviembre del 2020, un total de 19 pa铆ses latinoamericanos y caribe帽os hab铆an suscrito memor谩ndums de cooperaci贸n en el marco de la Franja y la Ruta.

La renovaci贸n del ferrocarril Belgrano Cargas en Argentina, el Puerto de Paranagu谩 en Brasil, la central hidroel茅ctrica de Coca Codo Sinclair en Ecuador y el proyecto del Metro de Bogot谩 en Colombia se cuentan entre los proyectos de interconexi贸n que se han ido implementando uno tras otro para promover el desarrollo econ贸mico bilateral.

El Frigor铆fico Gorina, ubicado en la ciudad de La Plata, particip贸 de la Exposici贸n Internacional de Importaciones de China (CIIE, siglas en ingl茅s) en noviembre pasado. Fue la tercera participaci贸n de la empresa argentina en el evento.

鈥淐hina comenz贸 con una recuperaci贸n sostenida en el tiempo, logrando los mismos vol煤menes de importaci贸n, incluso, en algunos meses, superiores (鈥) Esto lo valoramos de muy buena manera鈥, dijo Carlos Alberto Riusech Jr., encargado de Comercio Exterior y Finanzas de la planta.

Por su parte, el ministro argentino de Agricultura, Ganader铆a y Pesca, Luis Basterra, expres贸 que el pa铆s est谩 feliz de ver la recuperaci贸n estable de la econom铆a china en una situaci贸n tan complicada, que brinda oportunidades para que Argentina aumente la productividad y mejore las exportaciones, y es propicia para la recuperaci贸n y el crecimiento de las empresas argentinas.

Dado que la reanudaci贸n de la producci贸n en China ha provocado un repunte de la demanda interna, muchos pa铆ses latinoamericanos han recuperado de manera constante las exportaciones agr铆colas al pa铆s asi谩tico.

Seg煤n un estudio reciente publicado por la Fundaci贸n Getulio Vargas de Brasil, este a帽o se ha registrado un aumento notable de las exportaciones de productos agr铆colas brasile帽os como soja, carne, pescado, l谩cteos y frutas hacia China, especialmente durante el periodo de la pandemia de COVID-19.

A principios de julio, el primer lote de aguacates de Colombia exportados a China ingres贸 a trav茅s del puerto en Shanghai, convirtiendo al pa铆s en la cuarta econom铆a latinoamericana en tener los permisos para exportar esa fruta a China, despu茅s de M茅xico, Per煤 y Chile.

Adem谩s de las 芦frutas estrella禄 latinoamericanas como el aguacate y las cerezas, las bananas, las mandarinas, los limones y otras frutas producidas en Am茅rica Latina tambi茅n est谩n enriqueciendo constantemente el mercado consumidor chino.

Seg煤n los datos de la aduana china, se ha aprobado la entrada a China de m谩s de 20 tipos de frutas de 10 pa铆ses latinoamericanos.

Seg煤n Zheng Shouhui, ejecutivo de la empresa de Shanghai Goodfarmer, entre el 60 y el 70 % del principal producto de la empresa, 芦Goodfarmer s煤per dulce pl谩tano禄, proviene de Ecuador. A principios del 2020, se intent贸 importar por primera vez pl谩tanos mexicanos a China, tras haber sido aprobado a fines del 2019.

Las estad铆sticas muestran que, en la primera mitad del a帽o pasado, las importaciones de frutas de China totalizaron 3,64 millones de toneladas, registrando una disminuci贸n interanual del 8 %, en tanto que el valor de las importaciones fue de 6.330 millones de d贸lares, alcanzando un aumento interanual del 14 %.

Clasificados por valor de las importaciones, Chile, Per煤 y Ecuador ocuparon el segundo, s茅ptimo y octavo lugar entre las diez principales fuentes de importaci贸n de frutas de China en la primera mitad del a帽o.

Adem谩s de frutas, a medida que la reanudaci贸n del trabajo y la producci贸n de China ha impulsado el crecimiento de la demanda interna, muchos pa铆ses latinoamericanos han recuperado recientemente y de manera constante las exportaciones agr铆colas hacia China.

Zhang Yong, investigador asociado del Instituto de Am茅rica Latina de la Academia de Ciencias Sociales de China, cree que la epidemia ha tenido un impacto en la cadena industrial y de suministro mundial.

芦Sin embargo, el comercio agr铆cola entre China y Am茅rica Latina ha crecido en contra de la tendencia, lo que indica que el comercio agr铆cola se ha convertido en un 鈥榚stabilizador鈥 del comercio entre China y Am茅rica Latina禄, afirm贸 Zhang.

De acuerdo con Zhang, el incremento del ingreso per c谩pita de China, el aumento de los grupos de ingresos medios y la expansi贸n del consumo y la mejora de la estructura de consumo promover谩n inevitablemente la diversificaci贸n de las importaciones. Importar productos agr铆colas con ventajas comparativas de pa铆ses latinoamericanos es la elecci贸n del mercado.

Muchos funcionarios y representantes empresariales latinoamericanos expresaron que si bien esperan expandir la escala de las exportaciones agr铆colas a China, tambi茅n esperan enriquecer a煤n m谩s los tipos de productos de exportaci贸n.

芦Colombia es rica en recursos agr铆colas y espera expandir a煤n m谩s el mercado chino para su caf茅, chocolate, refrigerios bajos en grasa, dulces, pur茅 de frutas, vino, flores, madera de alta calidad y otros productos en el futuro禄, indic贸 Natalia Tob贸n, consejera comercial de la Embajada de Colombia en China.

Al presentar el primer lote de limones argentinos reci茅n importados a China en Shanghai, el ex embajador argentino en China, Luis Kreckler, dijo que adem谩s de los limones, Argentina tambi茅n promover谩 productos agr铆colas como el vino y la carne de res en la CIIE.

El embajador de Cuba en China, Carlos Miguel Pereira, afirm贸 que en la segunda CIIE, Cuba y China firmaron 14 acuerdos de cooperaci贸n para promover vigorosamente la exportaci贸n de productos agr铆colas cubanos a China, y espera que en la tercera CIIE se pueda ampliar la cooperaci贸n con China en los campos del comercio de servicios, como la atenci贸n m茅dica, la educaci贸n y el turismo.

芦La resiliencia de la econom铆a china, la gran escala del mercado y la liberaci贸n del potencial de la demanda interna son propicias para promover la diversificaci贸n de las exportaciones agr铆colas de los pa铆ses latinoamericanos y brindar m谩s oportunidades de mercado禄, asegur贸 Zhang.

China ha desarrollado tres pilares distintos hacia Am茅rica Latina: compras de productos latinoamericanos, inversi贸n china en Am茅rica Latina y solidaridad pol铆tica china con gobiernos latinoamericanos claves.

Durante las 煤ltimas dos d茅cadas, China se ha convertido en uno de los mercados m谩s importantes para los pa铆ses latinoamericanos. En 2019, el 32% de las exportaciones de Chile fueron a China, el 29% de las de Per煤, el 28% de las de Brasil, el 27% de las de Uruguay y el 10% de las de Argentina. La dependencia mutua de China y Am茅rica Latina ha significado que, a pesar de los cambios pol铆ticos, ni China ni los gobiernos latinoamericanos han interrumpido esta relaci贸n.

En el frente pol铆tico, China ha indicado en diversos foros diplom谩ticos que brindar谩 un escudo en la medida de lo posible para evitar operaciones de cambio de r茅gimen contra Cuba y Venezuela. China y Rusia se han pronunciado abiertamente en contra de las sanciones unilaterales de Estados Unidos contra Venezuela, y el gobierno chino est谩 actualmente en conversaciones con Venezuela sobre un nuevo acuerdo de petr贸leo por pr茅stamo.

China mantiene v铆nculos muy estrechos con Cuba; cuando Fidel Castro muri贸 en 2016, el presidente Xi acudi贸 personalmente a la embajada de Cuba en Beijing para presentar sus respetos haciendo tres reverencias (Fidel es el 煤nico l铆der extranjero que ha recibido este trato).

China se volvi贸 dependiente de importaciones de alimentos, que pasaron de 14.000 millones de d贸lares en 2003 a 104.6 mil millones de d贸lares en 2017. Se multiplicaron 642 veces. Sali贸 as铆 a buscar insumos fuera porque su propia producci贸n ya no es suficiente para alimentar a una poblaci贸n en crecimiento, con una clase media cada vez m谩s grande, urbana y de nuevos h谩bitos alimenticios.

Entre las m谩s de mil millones de personas que habitan China, el consumo de cereales, granos y legumbres ha comenzado a disminuir mientras que el consumo de carne, leche y otros productos alimenticios no b谩sicos ha aumentado. En 1980, el 80% de la dieta estaba basada en cereales, con un 10% de consumo de carnes y un 10% de verduras y frutas. Pero hoy el escenario es muy diferente: s贸lo el 40% de la dieta son cereales, seguido por carne (30%) y frutas y verduras (30%).

El caso de la soja es quiz谩s el m谩s relevante. De 2000 a 2018, las importaciones pasaron de 2.300 millones a 38.000 de d贸lares, convirti茅ndolos en el mayor importador de soja del mundo por un amplio margen.

Lo explica la experta Margeret Myers: 鈥淐hina tiene una cantidad limitada de tierra y una poblaci贸n en expansi贸n. La clase media prefiere comer carne, especialmente de cerdo y de vaca. Ello dispar贸 la demanda de soja, no para consumo directo, sino para consumo animal, que China reconoce que no puede satisfacer a nivel dom茅stico鈥, dice la directora del programa de Asia y Am茅rica Latina en el think-tank Di谩logo Interamericano.

Pero China no es solamente un comprador de alimentos de Am茅rica Latina, es tambi茅n un actor con mucha fuerza en toda la cadena agroalimentaria de la regi贸n. Aqu铆 las empresas agropecuarias chinas est谩n presentes desde hace m谩s de dos d茅cadas y de diversas formas, compitiendo mano a mano con las grandes norteamericanas y europeas, conocidas como ABCD (Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill y Louis Dreyfus Company), que venden todo el paquete para trabajar la tierra, desde la semilla hasta los pesticidas.

El gobierno del actual presidente chino Xi Xinping incentiv贸 a las empresas de su pa铆s, muchas de propiedad estatal, a expandirse globalmente para asegurar el suministro de soja (y otros productos agr铆colas) y tambi茅n mejorar su capacidad de controlar los precios de alimentos. Un plan de inversi贸n conocido como 鈥済oing out鈥 o 鈥済oing global鈥.

El primer camino elegido respecto de la agroindustria latinoamericana fue la compra de tierras, tal como hab铆an hecho previamente en 脕frica sin mayores problemas. Pero ac谩, la mayor铆a de las compras termin贸 en fracaso. Las inversiones fueron rechazadas por organizaciones sociales y ambientalistas porque los proyectos violaban leyes sobre la titularidad de la tierra. Es incierto el monto de la tierra que han comprado inversores chinos, con estimaciones que van de entre 800.000 a 70.000 hect谩reas.

鈥淐hina necesita expandir su capacidad de producci贸n m谩s all谩 de sus fronteras y elige hacerlo en Am茅rica Latina y 脕frica鈥, dice Ignacio Bartesaghi, especialista de la Universidad Cat贸lica de Uruguay. 鈥淢ientras que en 脕frica se meti贸 en las tierras, en Am茅rica Latina est谩 en toda la cadena de producci贸n y comercializaci贸n con grandes empresas, muchas estatales鈥.

El caso m谩s representativo fue la compra de Nidera, una transnacional de agro-negocios, y de Noble, un productor de soja latinoamericano, por la estatal china COFCO en 2014 y 2016, respectivamente

Noble est谩 presente en Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay en los sectores de la soja, el caf茅, la ca帽a de az煤car, el biodi茅sel y el algod贸n, con una infraestructura log铆stica bastante desarrollada. Mientras que Nidera est谩 principalmente en Argentina y Brasil con gran capacidad de almacenamiento y puertos propios para transportar granos y fertilizantes.

China sigue comprando empresas de procesamiento como tambi茅n de transporte, log铆stica y marketing. Destacan los negocios de la estatal china CGC con empresas brasile帽as y argentinas como Molino Ca帽uelas (soja) y las inversiones en la regi贸n por las empresas  Chongqing Grain Group, Sanhe y China National Heavy Machinery Corporation (infraestructura agr铆cola). Tambi茅n numerosas compras e inversiones en semillas y en la industria agroqu铆mica, un mercado clave porque China produce el 40% del glifosato utilizado a nivel global. Fue clave en ese sentido la compra de Syngenta, una de las empresas agroqu铆micas m谩s grandes del mundo, por la estatal ChemChina en 2017.

鈥淟as empresas chinas est谩n emergiendo en la cadena de suministro agroindustrial de Am茅rica Latina como jugadores competitivos con las empresas multinacionales existentes鈥, dice la investigadora Holly Wang. 鈥淎 ello, se suma la inversi贸n china en el transporte de productos agr铆colas en la regi贸n, que reduce el costo comercial y vuelve a los productos m谩s competitivos en el mercado mundial鈥.

Adem谩s de comprador, en Am茅rica Latina, tambi茅n China se ha vuelto quien presta dinero. Su rol como fuente de pr茅stamos y financiamiento se increment贸 significativamente, totalizando 113.000 millones de d贸lares desde 2003 al presente. Los bancos chinos financiaron, por ejemplo, redes de autopistas y ferrocarriles en toda la regi贸n: los trenes Belgrano Cargas en Argentina; numerosos proyectos de maquinaria agr铆cola en Bolivia; hidrov铆as en el Amazonas hoy controladas por empresas chinas.

Y sus compras traen divisas, pero tambi茅n ejercen presiones sobre el territorio, abriendo la puerta a diversos conflictos sociales y ambientales. Porque no s贸lo est谩n comprando nuestros alimentos, tambi茅n nuestros recursos h铆dricos, nutrientes de los suelos y bosques nativos. Incluso, al producir aqu铆 lo que necesita para consumir all谩, China est谩 generando mayores emisiones de gases de efecto invernadero en los pa铆ses de la regi贸n. Contamina con las factor铆as aqu铆 y con el traslado transatl谩ntico.

Para Ariel Slipak, experto en las relaciones entre China y Am茅rica Latina, la regi贸n tiene que permitirse discutir otro modelo de desarrollo, que no necesariamente significa el agronegocio. Porque ahora: 鈥淟a industria no importa, todo pasa por ser los graneros o supermercados del mundo鈥.

Da帽o ambiental

La soja es sin duda lo m谩s importante para China y tambi茅n uno de los puntos de mayor conflicto. Las compras a productores de nuestra regi贸n crecen sin parar desde 1996 y hoy representan un promedio de casi el 60% de todas las importaciones chinas de esa oleaginosa. Miles de toneladas de soja viajan por mares hacia el oriente. Y siete de cada diez kilos salieron de Brasil, en cantidades menores de Argentina y Uruguay.

En Brasil, la organizaci贸n Trase revel贸 que las importaciones chinas de soja brasile帽a provocaron la deforestaci贸n de 223.000 hect谩reas entre 2013 y 2017, equivalente a un 谩rea de dos veces el tama帽o de la ciudad de Nueva York. Cientos de empresas participan en la cadena de producci贸n de soja brasile帽a, pero solo seis multinacionales concentran el 70% del volumen exportado desde la regi贸n de Matopiba: Agrex, Amaggi, LD Commodities, Multigrain, Cargill, Bunge y ADM. Incluso entre los mayores exportadores de soja a China, con una participaci贸n del 7%, hay una empresa china, COFCO.

鈥淟a soja es el principal producto agropecuario que la regi贸n exporta a China y, por lo tanto, existe casi una 鈥榙ependencia mutua鈥 entre el pa铆s asi谩tico y los pa铆ses de Sudam茅rica鈥, dice Mar铆a Eugenia Giraudo, investigadora en la Universidad de Durham en Inglaterra. 鈥淯na mayor presencia en la regi贸n permite incrementar la interdependencia entre ambos y tener un mayor acceso a los recursos producidos en la regi贸n鈥.

Y por el mismo camino de la soja va la carne brasile帽a. Porque el 44% de la carne vacuna que compra China proviene de Brasil. Bifes, cortes y milanesas que salen, sobre todo, en un 70%, de dos regiones, Amazonas y Cerrado, donde la expansi贸n agropecuaria implica m谩s y m谩s deforestaci贸n. Se tiran 谩rboles para poner vacas. Se pierde biodiversidad y aumentan las emisiones de gases de efecto invernadero.

En 2017, Brasil export贸 1.4 millones de toneladas de carne a diversos pa铆ses. Carne que para producirse, seg煤n estimaciones de la ONG Trase, caus贸 la deforestaci贸n de 65.000 a 75.000 hect谩reas de bosques nativos, de las cuales 22.000 corresponden exclusivamente a env铆os a China. Para que la poblaci贸n china pueda disfrutar platos con buenos bifes, Brasil sacrifica sus bosques. Y la mayor p茅rdida fue en la regi贸n del Amazonas, donde funcionan decenas de mataderos.

Los problemas se repiten en otros pa铆ses. En Argentina, organizaciones sociales y ambientales alertan por un proyecto de acuerdo comercial con China que duplicar铆a la producci贸n de carne de cerdo. El plan es instalar 25 plantas productoras en el norte argentino para generar 900.000 toneladas de carne por a帽o. Ello duplicar铆a las emisiones de gases de efecto invernadero del sector, demandar铆a 12.000 millones de litros de agua potable y, igual que en Brasil, significa la deforestaci贸n de bosques nativos.

鈥淟a instalaci贸n de estas granjas de cerdos en las provincias que m谩s deforestaron durante las 煤ltimas d茅cadas generar谩 a煤n m谩s presi贸n sobre los bosques, ya que aumentar谩 significativamente la demanda de ma铆z y soja para alimentarlos鈥, alerta Hern谩n Giardini, experto en bosques e integrante de Greenpeace. 鈥淰a a contramano de las medidas necesarias para enfrentar la crisis sanitaria y clim谩tica鈥.

Durante las 煤ltimas d茅cadas, la actividad pesquera china se expandi贸 a nivel global: su flota de barcos de aguas distantes pas贸 de 1.830 en el a帽o 2012 a casi 3.000 en la actualidad.

China ve a la pesca como una industria estrat茅gica y, por ello, subsidia el combustible de sus barcos de aguas distantes, que son cada vez m谩s grandes y funcionan pr谩cticamente como f谩bricas flotantes.

Por los mares del mundo, en esas llamadas 鈥渁guas distantes鈥, las naves de bandera roja buscan, sobre todo, el calamar, que luego se consume en China, pero tambi茅n exportan a Estados Unidos y Europa.

Milko Schvartzman, especialista en conservaci贸n marina, estima que, en picos de temporada pesquera, hay m谩s de 300 barcos en el Pac铆fico Sur, todos chinos, mientras que, en el Atl谩ntico Sur, hay m谩s de 500, la mayor铆a chinos. Los gobiernos de la regi贸n no les otorgan licencias de pesca, pero tampoco un freno, y as铆 los barcos muchas veces se mueven por fuera de los l铆mites nacionales. Incluso, cuando la vigilancia est谩, pero es poca, rompen esas fronteras imaginarias sobre el agua y compiten con las flotas nacionales.

鈥淓s imposible controlar los barcos a distancia, incluso a trav茅s de sat茅lites, ya que desconectan sus sistemas de rastreo. Ten茅s que estar en el lugar y eso cuesta millones a los gobiernos鈥, explica Schvartzman. Por eso, los barcos chinos 鈥渘o respetan la zona de veda ni la temporada. Empiezan a trabajar en diciembre, cuando a la flota argentina se la autoriza a partir de enero鈥.

En 2019, la empresa china Shandong BaoMa subi贸 la apuesta. Intent贸 instalar un puerto privado en Uruguay, un lugar donde pudiera recibir a m谩s de 500 barcos por fuera del control del gobierno local. El proyecto, que costar铆a unos 200 millones de d贸lares, contemplaba desarrollar una zona franca con puerto, astillero y planta para procesamiento, y congelado de pescado. No se ha concretado, est谩 suspendido por denuncias de organizaciones sociales y ambientales, al menos por ahora.

Cerca de la costa de Ecuador, 340 barcos chinos rodean las Islas Gal谩pagos, principalmente en b煤squeda del calamar. Rondan el archipi茅lago de 12 islas que es mundialmente conocido por su importancia ecol贸gica: la segunda reserva marina m谩s importante del planeta, declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco. Pero en la visi贸n de los pesqueros chinos, no hay conservaci贸n, sino un 谩rea de abundantes recursos por la confluencia de corrientes marinas. Un 谩rea donde capturar muchos calamares para que se transformen en platillos diversos a miles de kil贸metros.

En 2017, un barco chino fue capturado dentro de la zona de protecci贸n mar铆tima de Gal谩pagos. Dentro de su bodega, hab铆a 7,200 tiburones y otras especies en peligro de extinci贸n. Si bien ahora la flota china pareciera no estar pescando dentro de los l铆mites del Ecuador, su sola presencia y actividad impactan en la zona, ya que el calamar es una parte vital de la cadena alimentaria marina.

鈥淓n el hemisferio norte hay m谩s controles y, por eso, no est谩n ah铆 los barcos chinos, -dice el experto Milko Schvartzman-. Vienen a Am茅rica Latina por falta de voluntad pol铆tica de los gobiernos, por menos controles y por limitaci贸n de recursos鈥.

Acechan los barcos chinos, como esperando dar un golpe. Parecen dormidos o distra铆dos, pero no lo est谩n. Acechan todo el tiempo, aprovechando que no hay reglas ni controles. Y mientras tanto, los recursos se van acabando.

No solamente los peces. Tambi茅n se acaban los nutrientes de los suelos, la pureza de los r铆os y la belleza de los bosques nativos de Am茅rica Latina.

M茅xico

A mediados de enero de 2020, 800 personas se reunieron en la Secretar铆a de Econom铆a de M茅xico para celebrar el 鈥淒铆a de China鈥 con un seminario sobre las relaciones chino-mexicanas. La ministra de Econom铆a de M茅xico, Graciela M谩rquez Col铆n, dijo: 鈥淐hina y M茅xico tienen que caminar juntos para construir una relaci贸n m谩s fuerte y s贸lida鈥. En julio de 2020 entr贸 en vigor el Acuerdo Estados Unidos-M茅xico-Canad谩. En el evento de enero, M谩rquez Col铆n dijo que a pesar de este acuerdo, M茅xico debe 芦redoblar sus esfuerzos禄 para atraer inversiones de otros lugares, como China.

Zhu Qingqiao, embajador de China en M茅xico, dijo que su pa铆s est谩 de acuerdo y tiene 鈥渕uchos planes para invertir en M茅xico鈥, incluidos los 600 millones de d贸lares que necesita la refiner铆a de petr贸leo estatal Dos Bocas en Tabasco; este dinero se puso en conjunto por el Banco Industrial y Comercial de China, el Banco de China, y otros socios internacionales.

Una encuesta de Pew de 2019 muestra que el 50 % de los mexicanos tiene una opini贸n favorable de China, mientras que solo el 36 % la tiene de Estados Unidos; m谩s mexicanos ten铆an una opini贸n favorable del presidente Xi que del presidente Trump.

En septiembre de 2020, Luz Mar铆a de la Mora, alta funcionaria de la Secretar铆a de Econom铆a de M茅xico, dijo que China es un 鈥済ran ejemplo鈥 para M茅xico. China, dijo, es un 芦socio para impulsar nuestra recuperaci贸n econ贸mica禄 y ayudar a M茅xico 芦a salir de la pandemia lo antes posible禄. Sin duda, Estados Unidos es y ser谩 durante mucho tiempo el mayor socio comercial de M茅xico; pero tambi茅n es importante la nueva afinidad entre China y M茅xico, particularmente debido al crecimiento econ贸mico anticipado del pr贸ximo a帽o en China. A pesar de la presi贸n de Washington, y no hay indicios de un cambio importante con Joe Biden presidente en 2021, los pa铆ses latinoamericanos como M茅xico saben que no pueden romper con China; eso ser铆a imprudente.

 

Per煤: la Mongolia latinoamericana

Las crecientes inversiones de empresas estatales y privadas chinas en Am茅rica Latina y especialmente en el Per煤 donde tienen invertidos m谩s de US $ 30.000 millones de los casi US $ 120.000 millones al 2019.

Per煤 ocupa un lugar central estrat茅gico para los intereses chinos, en una visi贸n de largo plazo. As铆, como el mercado chino se ha convertido en el principal mercado para Am茅rica Latina, especialmente para el Per煤, tambi茅n somos importantes para la econom铆a china por la producci贸n minera y como fuente de acumulaci贸n para los capitales chinos que se valorizan, donde obtienen beneficios por variados mecanismos incluso m谩s refinados que los capitales occidentales.

En especial desde 1992 con el proceso de privatizaci贸n de las empresas p煤blicas se inicia la presencia productiva real de los capitales chinos con la transferencia de los yacimientos de hierro, instalaciones y el puerto de San Nicol谩s en Marcona.

En el Per煤 el 煤nico productor de hierro que obtiene desde 1993 a la fecha altas tasas de rentabilidad operativa, es la empresa china Shougang Hierro Per煤 Marcona, subsidiaria del gigante minero sider煤rgico Shougang Corporation, que extrae anualmente casi 13 millones de toneladas de hierro que en un 98 % 鈥渟e exportan鈥 hacia su matriz ubicada en China Popular.

En este contexto debemos resaltar la importancia estrat茅gica del puerto de San Nicol谩s privatizado conjuntamente con los yacimientos de hierro, la maquinaria y equipo que formaban la empresa estatal Hierro Per煤 privatizada en la dictadura fujimorista. 隆Se imaginan comprar un puerto por menos de US $ 120 millones incluidas reservas de hierro para 100 a帽os!
Este puerto recibe cada quince d铆as un gran buque de bandera china de m谩s de 100.000 toneladas de peso muerto para trasladar el hierro y trae una serie de mercanc铆as que inundan el mercado peruano a bajos precios.

Como parte de una estrategia de expansi贸n en la hegemon铆a de la econom铆a mundial los capitales chinos est谩n construyendo tambi茅n un megapuerto en el norte chico de Lima, en Chancay, por un valor de US $ 3.000 millones de d贸lares que ser谩 levantado entre el 2021 y el 2023.

Si a ello sumamos la compra de la mayor铆a accionaria de la empresa de distribuci贸n el茅ctrica Luz del Sur responsable de la dotaci贸n del servicio el茅ctrico al sur de Lima hasta Ca帽ete con m谩s de 2 millones de clientes, la presencia de capitales chinos se fortalece en la econom铆a peruana.

Tambi茅n la compra de Chaglla (Huanuco) a la empresa brasile帽a Odebrecht, m谩s el control de la empresa de generaci贸n Santa Teresa (Cuzco) y la generadora t茅rmica de Shoughesa en Marcona que provee energ铆a a su matriz, la minera de hierro Shougang Marcona y tambi茅n a la poblaci贸n del distrito de Marcona en Nazca/Ica.

En funci贸n del origen de los capitales China Popular no solamente ser铆a el principal inversionista minero en el pa铆s, sino tambi茅n es el principal productor de cobre, desplazando a empresas de capitales occidentales tales como Mra. Cerro Verde (Arequipa), Mra. Antamina (Ancash), Tintaya Antapaccay (Glencore) y Southern Per煤 Copper Corporation (SPCC) con sus operaciones en Tacna (Toquepala) y Moquegua (Cuajone)

En lo referente al cobre con la producci贸n de Las Bambas (Apur铆mac) de la empresa MMG, en Toromocho de la estatal Chinalco (Jun铆n), y de Shouxin Per煤, todas de capitales chinos se explica casi el 25 % de la producci贸n de concentrados de cobre, con tendencia al aumento si maduran los nuevos emprendimientos empresariales.

A nivel de proyectos de cobre est谩 en construcci贸n la ampliaci贸n de Toromocho por Chinalco (US $ 1.355 millones), m谩s los proyectos de 鈥淒on Javier, 鈥淓l Galeno鈥, 鈥淩铆o Blanco鈥. A todo ello se debe sumar el proyecto de hierro Pampa de Pongo bajo responsabilidad de la empresa china Jinzhao Mining Per煤 (US $ 2.200 millones) que est谩 en levantamiento.
Todos estos emprendimientos comprometen inversiones superiores a los US $ 10.155 millones de d贸lares que sumadas a las inversiones ya realizadas ubican a China como el principal inversionista minero en el Per煤, desplazando a los Estados Unidos, Canad谩, Australia, Suiza, etc.

 

Cuba

 

Empresas de China y Cuba comercializar谩n caf茅, miel y el carb贸n vegetal de la isla, tras la firma de cartas de intenci贸n, afirm贸 Aner P茅rez, director de la oficina de Coratur S.A.

Dos de ellos se suscribieron en Shanghai durante una reciente muestra de bienes y servicios del estado antillano. Uno fue con China National Huayen Energy para vender marcas de caf茅 como Serrano y Turquino, y la miel de abejas de Apisun; y otro con IDON International Trading ser铆a para introducir el caf茅 verde y tostado.
Un tercer texto -precis贸 P茅rez- fue firmado un poco antes con Xiamen Carisol y apunta a la incorporaci贸n del carb贸n vegetal de primera y segunda calidad, adem谩s de la carbonilla.

Empresas de China y Cuba firmaron un acuerdo que permitir谩 a la isla importar equipos para instalar una minif谩brica de cerveza con participaci贸n de formas de gesti贸n no estatal, informaron hoy fuentes oficiales.

El embajador de La Habana en la capital china, Carlos Miguel Pereira, indic贸 que el convenio lo suscribieron la compa帽铆a Jinan China-Germany Brewing Co LTD y la empresa cubana Maquimport.

Se trata de la primera importaci贸n de este tipo que realiza el Grupo Empresarial del Comercio Exterior en el estado asi谩tico, para apoyar las formas de gesti贸n no estatal.

Explic贸 Pereira que los equipos adquiridos en China ir谩n a un local abandonado del gobierno municipal de Playa, en La Habana, que se convertir谩 en un complejo gastron贸mico con ofertas variadas de pizzer铆a, cafeter铆a, dulcer铆a, restaurante, guarapera, maltera y cervecer铆a, seg煤n publica PL.

 

El negocio ferroviario en la Argentina

 

La Argentina sigue apostando a la resurrecci贸n de los ferrocarriles de carga y la mejora de los de pasajeros de la mano de firmas estatales chinas, que hoy son proveedoras casi excluyentes.

La relaci贸n se consolid贸 desde 2006 y continu贸 con los gobiernos de los 煤ltimos quince a帽os. La presidencia de Cristina Fern谩ndez dej贸 como legado acuerdos y contratos por m谩s de U$S 4.000 millones.

Alberto Fern谩ndez y su ministro de Transporte, Mario Meoni, anunciaron en diciembre acuerdos por U$S 4.695 millones, b谩sicamente para mejorar las v铆as y equipamientos de los servicios de cargas en manos estatales: Belgrano, San Mart铆n y, probablemente, el Norpatag贸nico, nexo entre el puerto de Bah铆a Blanca y A帽elo, coraz贸n de Vaca Muerta. Incluyendo el equipamiento de los trenes del AMBA (Area Metropolitana de Buenos Aires).

Los convenios involucran a la firma China Railway Construction Corporation Limited (CRCC), una de las m谩s importantes empresas chinas en la producci贸n de material ferroviario, dependiente de ministerio de Transporte de Beijing. Y tambi茅n a China Machinery Engineering Corporation (CMEC).

A mediados de diciembre, se anunci贸 un acuerdo con CMEC por 748 millones de d贸lares para rehabilitar 382 kil贸metros de v铆as en R铆o Negro en el marco del tren Norpatag贸nico (B. Blanca-A帽elo), que Meoni piensa llevar hasta la frontera con Chile.

El gobierno de Xi Jinping ofrece condiciones financieras muy ventajosas, con bajas tasas de inter茅s y financiamiento que oscila entre el 85% y 100% del monto del contrato, situaci贸n dificil铆sima de igualar para Argentina.

Energ铆a limpia

Con una extensi贸n de unas 600 hect谩reas en la provincia argentina de Jujuy, el Parque Solar Cauchari fue construido por Power Construction Corp of China y Shanghai Electric Power Construction Co, con fondos del China Exim Bank. Tiene 1,2 millones de paneles solares que generan 300 megavatios de electricidad que alimentan a la red el茅ctrica del pa铆s. El parque Cauchari cost贸 alrededor de $ 541 millones y China Exim Bank proporcion贸 una l铆nea de cr茅dito que cubr铆a alrededor de dos tercios del costo, a un 3 % anual.

La planta de Cauchari abri贸 casi un a帽o despu茅s de que otro parque solar, en Cafayate, comenzara a distribuir energ铆a limpia en Argentina. El parque de Cafayate cuenta con 290.000 paneles solares en 180 hect谩reas y produce 100 MW. Cafayate, al igual que la planta de Cauchari, est谩 en la norte帽a provincia de Salta. Ambos proyectos fueron posibles gracias a la tecnolog铆a china de paneles solares.

Las empresas chinas han estado profundamente involucradas en la regi贸n. China Power Construction Group construy贸 el parque Cauchari, mientras que Sany y Goldwind han estado buscando oportunidades. Risen Energy, de Shenzhen, est谩 construyendo una planta en Cuba. Trina Solar, con sede en Changzhou, provincia de Jiangsu, en el este de China, est谩 construyendo una planta solar en Colombia. Envision Energy, de Shanghai, est谩 explorando oportunidades en M茅xico.

En Chile, el Banco de Construcci贸n de China y el Banco Industrial y Comercial de China financiaron el parque e贸lico Punta Sierra, que fue construido por China State Power Investment Corp. Suministra energ铆a a 130.000 hogares. China tambi茅n est谩 invirtiendo fuertemente en infraestructura chilena. Al mismo tiempo, Chile ha confiado en paneles solares chinos asequibles para expandir su capacidad instalada de energ铆a solar.

China es el mayor productor de paneles solares del mundo, con el 70 % del mercado y uno de los parques solares m谩s grandes del mundo se encuentra en la regi贸n aut贸noma de Ningxia Hui, en el noroeste de China.

Presi贸n estadounidense sobre Am茅rica Latina

La Jornada, de M茅xico, public贸 el 1.10.2020: 鈥淓n su af谩n de reconquistar la hegemon铆a global, y en particular de ahuyentar los capitales chinos de Am茅rica Latina, su tradicional zona de influencia, el gobierno de EE UU puso en marcha la Corporaci贸n Financiera de Desarrollo Internacional (DFC, por sus siglas en ingl茅s) e impuso en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a Mauricio Claver-Carone, un anticastrista de l铆nea dura que se desempe帽aba como asesor especial de Donald Trump en asuntos del hemisferio occidental en el Consejo de Seguridad Nacional.

La decisi贸n de modernizar el esquema de financiamiento para el desarrollo est谩 contenida en la Estrategia de Seguridad Nacional promulgada en Washington a finales de 2017, que ubica como principales desaf铆os de EE UU a potencias revisionistas (sic) como China y Rusia, que utilizan la tecnolog铆a, la propaganda y la coerci贸n para imponer un mundo que representa la ant铆tesis de nuestros intereses y valores.

La nueva corporaci贸n financiera fue creada en enero de 2020 con el consenso de legisladores de los partidos Dem贸crata y Republicano, y su principal objetivo es confrontar de manera directa el reposicionamiento geopol铆tico de China a lo largo de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de la Seda 鈭抏mblemas del gobierno de Xi Jinping鈭 y favorecer la expansi贸n del capital privado estadunidense en proyectos energ茅ticos y de infraestructura a trav茅s de iniciativas regionales como Am茅rica Crece, EEUUropean Energy Security and Diversification, Indo-Pacific Strategy, US-India Development Foundation y Connect Africa.

El lanzamiento en 2019 de la iniciativa Am茅rica Crece 鈭抍omo una instrumentalizaci贸n actualizada de la Doctrina Monroe鈭 fue una respuesta de Trump ante el avance de las inversiones chinas en la regi贸n: m谩s de 110.000 millones de d贸lares sin condicionamientos pol铆ticos en proyectos de infraestructura gubernamentales en espacios terrestres (Franja) y mar铆timos (Ruta) en Brasil, Argentina, Chile, Uruguay y Per煤, pa铆ses donde EE UU fue desplazado como principal socio comercial. En particular, EE UU busca el cambio de la matriz energ茅tica de los pa铆ses de la cuenca del Caribe, M茅xico incluido, para redirigir sus crecientes excedentes de gas natural licuado (lutita).

En el caso de M茅xico, el director ejecutivo de la DFC, Adam Boehler, firm贸 una carta de intenci贸n en noviembre pasado para financiar parte del ducto de gas natural que construye la firma mexicana Rassini, del multimillonario Antonio Madero Bracho, en el sur de M茅xico. Con una inversi贸n de 632 millones de d贸lares, el gasoducto atender谩 a estados como Oaxaca y Chiapas, y tendr谩 potencial para extenderse a otros mercados del istmo centroamericano. Seg煤n el director de la nueva corporaci贸n financiera de EE UU, 鈥渆l objetivo es invertir con nuestros amigos y aliados, y no tenemos mejor amigo que M茅xico [鈥 Un M茅xico fuerte y pr贸spero es clave para nosotros [鈥 es esencial poner ese gasoducto en el sur鈥.

La delegaci贸n de Boehler estuvo integrada, entre otros, por Mauricio Claver-Carone, entonces director para el hemisferio occidental del Consejo de Seguridad Nacional. El NSC (por sus siglas en ingl茅s) es el encargado de dise帽ar las pol铆ticas de seguridad del presidente y los servicios de inteligencia de EE UU, y tiene un comit茅 secreto conocido como el 5412 Committee, que dirige las misiones encubiertas y clandestinas, y tambi茅n un subcomit茅 (PI-40 Subcommittee), que ejerce la direcci贸n y el control de las pol铆ticas de encubrimiento. Desde esa posici贸n, a Claver-Carone le correspondi贸 coordinar la pol铆tica de la Casa Blanca hacia Am茅rica Latina con los departamentos de Estado y del Tesoro.

Amigo del secretario general de la Organizaci贸n de Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, a quien ayud贸 a reelegirse en marzo, el ultraconservador Claver-Carone fue impuesto ahora por Trump al frente del BID 鈥搄unto con el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional uno de los perros guardianes del Departamento del Tesoro de EE UU鈭, en lo que el equipo de campa帽a del dem贸crata Joe Biden calific贸 como una candidatura polarizante dado su talante excesivamente ideologizado.

La llegada de Claver-Carone al BID fue atribuida por analistas al poder de coerci贸n de Washington, lo que fue complementado por la ex embajadora de EE UU en M茅xico, Roberta Jacobson, cuando dijo: 鈥淢e temo que pueda utilizar el banco para obligar a los pa铆ses a aceptar las pol铆ticas que 茅l desea como condiciones para pr茅stamos [鈥 Podr铆a perseguir ese tipo de pol铆ticas vengativas a un nivel ideol贸gico. El cargo involucra mantener contacto regular con jefes de Estado para distribuir 13.000 millones de d贸lares al a帽o鈥.

En septiembre de 2019, la hija de Trump, Ivanka, visit贸 Argentina. Viaj贸 a Jujuy, que limita con Bolivia. Ivanka Trump lleg贸 all铆 con John Sullivan (entonces subsecretario de Estado) y otros miembros del gobierno de Estados Unidos (del Departamento de Defensa y de USAID).

Se reuni贸 en Purmamarca con el gobernador de Jujuy, Gerardo Morales, y luego, junto a David Bohigian de la Corporaci贸n de Inversi贸n Privada en el Extranjero (OPIC) del gobierno de Estados Unidos, anunci贸 400 millones de d贸lares para la construcci贸n de rutas a lo largo de lo que se conoce como la 芦ruta del litio禄 (Argentina, con Bolivia y Chile, forman el 芦tri谩ngulo de litio禄).

En septiembre de 2020, el secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, se encontraba en Guyana, donde defendi贸 la inversi贸n de ExxonMobil y otras compa帽铆as petroleras en el pa铆s sudamericano. Pompeo dijo que Guyana debe llegar a un acuerdo con las empresas petroleras de Estados Unidos, las cuales, afirm贸, no son corruptas, 鈥測 luego mire lo que hace China鈥.

El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Wang Wenbin, afirm贸 que el secretario de Estado estadounidense, Mike Pompeo, en su viaje a varios pa铆ses sudamericanos, busca 鈥減erturbar la cooperaci贸n鈥 entre China y esos pa铆ses.
鈥淪us declaraciones no son m谩s que ataques agresivos para difamar a China. Est谩n llenas de sesgos ideol贸gicos pero no basadas en hechos鈥, apunt贸 el vocero.
China 鈥渘o pedir谩 a los pa铆ses en cuesti贸n que elijan esto o lo otro en sus relaciones de cooperaci贸n鈥 y 鈥渘o amenazar谩 a otros pa铆ses para que no cooperen con cualquier otro鈥, se帽al贸 Wenbin.
Al pregunt谩rsele respecto a Colombia, una de las escalas de Pompeo en su gira suramericana, el representante de la Canciller铆a china destac贸 la 鈥渕uy buena鈥 cooperaci贸n entre ambos pa铆ses.
鈥淗emos ido expandiendo nuestros proyectos de cooperaci贸n y la participaci贸n de las empresas chinas en los proyectos colombianos permitir谩 a Colombia mejorar su infraestructura, promover el desarrollo econ贸mico y dar m谩s beneficios a los ciudadanos locales鈥, finaliz贸 Wang.
Seg煤n declar贸 a la prensa un funcionario del Departamento de Estado estadounidense, Pompeo centr贸 su gira por Surinam, Guyana, Brasil y Colombia en 鈥渇ortalecer la seguridad regional frente a la 鈥榓menaza鈥 del presidente venezolano, Nicol谩s Maduro, aliado regional de China.

El 26 de abril de 2019, Kimberly Breier, subsecretaria de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado de Estados Unidos, lanz贸 otro ataque contra la inversi贸n china en Am茅rica Latina y el Caribe. Los chinos, dijo, llegaron al continente con 鈥渂olsas de dinero en efectivo y falsas promesas鈥.




Fuente: Argentina.indymedia.org