January 20, 2021
De parte de La Haine
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A prop贸sito del conflicto del Gobierno argentino con los terratenientes por el precio del ma铆z

El ciclo de los commodities suele ser desencandenante de tensiones sociales y pol铆ticas. Es el caso de la suspensi贸n de las exportaciones de ma铆z, una confrontaci贸n menor que puso de relieve, una vez m谩s, el peso de la renta agraria en el pa铆s.

Un ciclo alcista

Desde agosto de este a帽o se registra una sostenida tendencia al alza de la cotizaci贸n de los commodities. Est谩 centrada en la soja pero alcanza al conjunto de los productos primarios que se negocian en los mercados mundiales.

Estos precios son resultado de la combinaci贸n de varios factores: la r谩pida recuperaci贸n de la econom铆a china (crecer谩 2% este a帽o y 8 el pr贸ximo) que junto con la India est谩n empujando la demanda. Bajos stocks de soja a nivel mundial, especialmente en EEUU que no tiene ya saldos exportables. Recortes en las estimaciones de producci贸n en Am茅rica del Sur (Argentina / Brasil) por efectos clim谩ticos (puede cambiar ya que esta semana llovi贸 en la zona n煤cleo). Debilidad del d贸lar y su contrapartida bajas tasas de inter茅s lo que hace que los fondos especulativos se vuelquen a los mercados de commodities. As铆 la soja alcanz贸 los 523 d贸lares la tonelada, el ma铆z los 203 y el trigo 248, la carne tambi茅n subi贸 mucho, mientras que el petr贸leo cotiz贸 a 58 d贸lares el barril.

Bienes salario

El envi贸n que tom贸 el precio del ma铆z en diciembre pasado hizo que la secretar铆a de Comercio alertara al ministerio de Agricultura que esos precios estaban impactando en la estructura de costos de la industria procesadora (av铆cola, porcina, aceitera y feedlotera) que tienen este grano como insumo b谩sico y trasladaban autom谩ticamente ese aumento a precios.

Se volv铆a a plantear as铆 el ya viejo problema del capitalismo argentino: la exportaci贸n de bienes salario. Cuanto m谩s se exporta de determinados productos, m谩s suben los precios en el mercado interno que impactan en el costo de vida. Es lo que hace necesario alg煤n mecanismo t茅cnico que garantice el abastecimiento interno y desacople los precios internacionales de los locales. Esto es as铆 desde hace d茅cadas pero se agrav贸 desde la 煤ltima dictadura militar por la deuda externa y la necesidad adicional de d贸lares.

La escalada

Una resoluci贸n ministerial cancel贸 las exportaciones de ma铆z por 60 d铆as, la respuesta de los productores fue un paro de comercializaci贸n de 72hs. El paro result贸 m谩s simb贸lico que otra cosa, mientras que la medida gubernamental devino cuasi abstracta. Los compradores se retiraron del mercado, los productores no se vieron demasiado afectados y los que ten铆an stock disponible estaban suficientemente cubiertos financieramente como para esperar que se cumplieran los 60 d铆as.

El gobierno abri贸 entonces una instancia de negociaci贸n con el Consejo Agrario Argentino (CAA) que expresa los intereses de las 57 c谩maras del sector y donde las multinacionales exportadoras pisan fuerte. Se part铆a de la idea que el 90% del ma铆z disponible ya estaba liquidado por lo que no estaba garantizado el consumo interno. Sin embargo en esa negociaci贸n un documento presentado por la CAA demostr贸 sorpresivamente que hab铆a unos 10 millones de toneladas de la cosecha vieja, que por razones no explicadas no estaban debidamente computadas (驴tal vez para exportarlas en negro?), estas garantizaban el abastecimiento interno hasta la cosecha nueva, incluso quedaba un saldo exportable.

El ministerio levant贸 la prohibici贸n de exportar y puso un cupo de 30.000 toneladas diarias para vender localmente. Los productores rechazaron el cupo y se negaron a levantar la medida de fuerza. El gobierno desando lo andado y finalmente acordaron con la Mesa Intersectorial del Ma铆z, que funciona al interior de la CAA, garantizar ventas por 1.000.000 de toneladas mensuales.

En paralelo se iniciaron discusiones con la cadena maizera para propuestas alternativas como un fideicomiso propuesto por el gobierno destinado a lograr el desacople de los precios internos de los internacionales u otras variantes propuestas por el sector maizero consistente en diversos instrumentos para garantizar que el 鈥渕ercado interno tenga stock y precio鈥. Tambi茅n utilizar un fondo de garant铆a (FOGAR) para que los productores cobraran en tiempo y forma. Ocurre que lo que se vende para exportaci贸n se liquida a los 7 d铆as mientras que en el mercado interno las procesadoras pagan a 40 d铆as o m谩s. Finalmente el paro se levant贸 10 horas antes del plazo fijado. Veremos c贸mo se resuelve la implementaci贸n y el seguimiento.

El saldo

Luego de 13 d铆as el saldo del conflicto semeja un empate. El gobierno logr贸, merced a la presi贸n de cerrar las exportaciones, que aparecieran 10 millones de toneladas no contempladas hasta ese momento y logr贸 que se discutan ciertas condiciones t茅cnicas para garantizar el abastecimiento interno y mejorar el precio y las condiciones financieras de los productores. Una suerte de Comit茅 de Seguimiento controlar谩 que los acuerdos se pongan efectivamente en pr谩ctica. Tambi茅n el 31 de diciembre redujo retenciones para las econom铆as regionales e instal贸 el criterio para productos industriales de que a mayor valor agregado menos derechos de exportaci贸n.

Por su parte los productores celebraron el final del conflicto como un triunfo, por lo que entienden ha sido un retroceso del gobierno y consideran 鈥渃umplido su objetivo鈥. Para algunos fue un papel贸n del gobierno que desalienta inversiones. En reralidad el paro fue una medida defensiva no solo por el ma铆z sino que entend铆an que este curso podr铆a continuarse con la carne y el trigo, y su objetivo final no era otro que bloquear todo tipo de regulaciones y avances del Estado sobre las actividades agrarias y en defensa de la sacrosanta propiedad privada.

El gobierno desplaz贸 de las negociaciones a la Mesa de Enlace y logr贸 que Coninagro no se sumara al paro, privilegi贸 al CAA y a la Mesa del Ma铆z. En tanto que la Mesa de Enlace busc贸 ampliar su 谩rea de influencia. As铆 el Foro de Convergencia Empresarial -80 entidades empresarias m谩s importante del pa铆s- y la Academia Nacional de Ciencias de la Empresa, se sumaron a los postulados de los productores llamando la atenci贸n sobre 鈥渆l rumbo estatizador que lleva adelante el gobierno鈥. Citando como ejemplos la intervenci贸n en el servicio de Tecnolog铆as de la Informaci贸n y la Comunicaciones; la eliminaci贸n del aumento a la medicina prepaga y los riesgos de una amplia reforma del sistema de salud; el congelamiento de las tarifas de electricidad y gas y de precios de alimentos y servicios. Todo afectar铆a al crecimiento y a las inversiones.

La potencia oculta

Este nuevo conflicto rememor贸 鈥揷laro que en menor escala- aquella disputa por la distribuci贸n de la renta en 2008, con las consecuencias sociales y pol铆ticas ya conocidas, que a煤n est谩n presentes. Como acotara en aquel momento, este tipo de conflictos no es m谩s que la superficie de un fen贸meno mucho m谩s profundo. La evidencia de que esa potencia oculta que es la renta de la tierra (dijera Karl Marx) hab铆a regresado para ocupar el lugar del que fuera desplazada 70 a帽os atr谩s.

Aquel regreso, que amplificado se extiende hasta nuestros d铆as, ya no tendr谩 vuelta atr谩s. Es resultado de que el gran capital, sobre todo financiero, ingres贸 a la actividad forzando 鈥渓a industrializaci贸n agraria鈥. Junto con las innovaciones tecnol贸gicas en la siembra, riego, cosecha y almacenaje se impusieron criterios de eficiencia, productividad, rentabilidad y competencia propios de las grandes empresas. Hoy nuestro pa铆s es unos de los grandes exportadores de granos y oleaginosas 鈥揹etr谩s de EEUU y Brasil- constituyendo el mayor cl煤ster productivo del mundo.

En su art铆culo del domingo pasado en p谩gina 12 鈥淐omo relacionarse con el poder econ贸mico鈥 Alfredo Zaiat retoma la idea de Juan C. Portantiero del empate hegem贸nico y las tensiones estructurales que provoca. M谩s all谩 de discutir la actualidad o no de este empate lo cierto es que la nota concluye afirmando que hasta ahora no se ha constituido 鈥溾na alianza pol铆tica, social y econ贸mica que permita romper ese empate鈥.

No pareciera que con simples medidas regulatorias, con tender puentes o abrir canales de di谩logo buscando administrar las relaciones, se pueda hacer entrar en razones al bloque dominante.

Carnes
鈥淓n los 煤ltimos 12 meses, y contra una inflaci贸n interanual del 36 por ciento, el precio del novillo en Liniers subi贸 un 75 por ciento y el novillito un 77. Mientras que la vaca gorda lo hizo 71 y la conserva 63. Por lo menos hasta fin de noviembre pasado, la suba no obedec铆a a una restricci贸n de la oferta sino que tanto la demanda dom茅stica como para exportaci贸n estaban muy firmes.

En el 煤ltimo gobierno de CFK solo el 7% de la carne faneada era destinado a la exportaci贸n, bajo el gobierno Macri ese porcentual trep贸 al 25% (el consumo interno baj贸 a 50 ks. por habitante por a帽o), al cierre del 2020 lo destinado a exportaci贸n lleg贸 al 30%. Como el stock vacuno y la faena no han variado, los exportadores disputan un pedazo importante al consumo lo que eleva los precios. Como adem谩s los chinos se llevan los cortes m谩s baratos y los animales de menor calidad, terminan levantando el piso de los precios.

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Fuentes: art铆culo del consultor ganadero Guillermo Iriarte y comentarios del analista Guillermo Cieza.

* Integrante del colectivo EDI 鈥揈conomistas de Izquierda
La Haine




Fuente: Lahaine.org