October 6, 2021
De parte de La Haine
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Y ah铆 entra la duda. Una reforma agraria, para ser tal, debe trastocar, modificar, la estructura de la propiedad y tenencia de la tierra

El presidente de Per煤, Pedro Castillo, anunci贸 una segunda reforma agraria en el pa铆s y anticip贸 que, a diferencia de la primera de hace 53 a帽os, impulsada durante la presidencia del general Juan Velasco Alvarado, 茅sta se har谩 sin expropiaciones de tierras ni afectar谩 derechos de propiedad a nadie.

Y ah铆 entra la duda. La reforma agraria consiste en la redistribuci贸n de la propiedad y tenencia de tierras complementada con pol铆ticas p煤blicas (asistencia t茅cnica, financiera, creaci贸n de mercados, etc.) que garanticen el 鈥渄esarrollo鈥 rural. Una reforma agraria, para ser tal, debe trastocar, modificar, la estructura de la propiedad y tenencia de la tierra. Hoy, el acaparamiento inmoral de tierras por las agroindustrias de monocultivos, o las condiciones de sobreexplotaci贸n laboral agr铆cola son peores que las de 1969.

Castillo no indic贸 cu谩nta tierra disponible ten铆a el Estado peruano para distribuir a las familias campesinas sin tierra. Algunos analistas consideran que al excluir la redistribuci贸n o el acceso a tierra para campesinos, no es ninguna reforma agraria, sino quiz谩s implementaci贸n con pol铆ticas p煤blicas tard铆as de la reforma agraria de 1969.

No se dar谩 tierra a campesinos del Per煤, se dotar谩 de asistencia t茅cnica, financiera, educativa, caminera, comercial, a campesinos con tierra para que puedan producir y comercializar. El gobierno ayudar谩 o privilegiar谩 a la agricultura familiar campesina (de donde procede Castillo) para que pueda ingresar al mercado local y competir.

Estas pol铆ticas p煤blicas, de llevarse a cabo, ayudar谩n a los cerca de dos millones de familias campesinas quienes con tierras insuficientes ya alimentan al pa铆s. Pero, 驴qu茅 pasa con los millones de familias campesinas sin tierra? 驴D贸nde queda el sue帽o de la plurinacionalidad que aspira hacia un modo de vida diferente, m谩s all谩 del desarrollismo o el mal vivir moderno?, pregunta Ollantay Itzamn谩, defensor de DDHH.

El anuncio

Ante centenares de campesinos reunidos en la gigantesca explanada de la fortaleza inca de Sacsayhuam谩n, en las afueras de Cusco, se帽al贸 que uno de los ejes de este plan consiste en dar a los agricultores acceso m谩s justo a los mercados, y afirm贸 que la reforma prev茅 un plan de industrializaci贸n a favor de los campesinos para impulsar el desarrollo en ese sector de la econom铆a.

Asimismo, Castillo anunci贸 la creaci贸n de un gabinete de desarrollo agrario, el cual presidir谩 y que estar谩 conformado por los ministerios productivos, de infraestructura y desarrollo social y con participaci贸n de representantes de los gobiernos regionales y locales, junto a un conjunto de acciones de apoyo directo para el agricultor familiar.

Observ贸 que, a pesar de la capacidad y diversidad productiva, estos a帽os de abandono han convertido al pa铆s en una naci贸n muy dependiente de la importaci贸n de insumos y alimentos agropecuarios, e inform贸 que en las pr贸ximas semanas se efectuar谩n ajustes a la franja de precios para proteger la producci贸n nacional de la competencia desleal de productos subsidiados, importados del extranjero.

Igualmente, dijo, se lanzar谩 un programa de apoyo directo para la compra de fertilizantes para los peque帽os agricultores debido al incremento de sus precios. Dijo que pese a ser el 煤nico pa铆s de la cuenca del Pac铆fico que tiene fosfatos, en lugar de producir fertilizantes, los exporta como materia prima para que otras naciones los produzcan.

鈥淧or eso hemos iniciado los estudios para instalar una planta de producci贸n de fertilizantes en base a los fosfatos de Bay贸var que tenemos en Piura. En mi gobierno tendremos una planta de fertilizantes, incluso pasaremos a ser exportadores de fertilizantes fosfatos en la regi贸n鈥, expres贸 el mandatario.

La tercera l铆nea de acci贸n est谩 orientada a dar un acceso m谩s justo a los mercados, con mejores precios, impulsando un programa ambicioso de compras p煤blicas de alimentos para la agricultura familiar con los ministerios de Desarrollo e Inclusi贸n Social y de Desarrollo Agropecuario y Riego.

Estim贸 que para los pr贸ximos 12 meses se estar谩 ejecutando una compra de alimentos por 300 millones de soles para los programas sociales. 鈥淚gualmente invertiremos recursos p煤blicos para la construcci贸n de mercados de productos en todas las provincias del pa铆s articulando a una red de mercados modernos鈥, puntualiz贸.

El cuarto eje, a帽adi贸, es la protecci贸n y cuidado del agua, para lo cual se implementar谩 un programa de siembra y cosecha de agua que incluya la construcci贸n de cientos de cochas y micro reservorios en las cuencas andinas. Asimismo, el Gobierno impulsar谩 un fondo de la mujer rural, para apoyo t茅cnico empresarial y social hacia las m谩s de 700 mil productoras agropecuarias en el pa铆s.

鈥淪in agua no hay agricultura y sin agricultura no hay alimento (鈥) el agua es escasa y tenemos que aprenden a usarla eficientemente (鈥) impulsaremos un programa masivo de tecnificaci贸n de riego a nivel nacional鈥, asever贸.

El presidente manifest贸 que los elementos centrales de transformaci贸n que llevar谩n a un cambio estructural a la agricultura ser谩n m谩s asociatividad y cooperativismo entre los productores, as铆 como la industrializaci贸n y fomento rural. Al respecto, Castillo se帽al贸 que existe una ley de perfeccionamiento de las cooperativas agrarias ya firmada por su gobierno.

Unidad progresista

A dos meses de iniciado el gobierno popular, con la esperanza y convicci贸n de que por fin los grandes y profundos cambios que necesita el Per煤 se hagan realidad, el conjunto de organizaciones pol铆ticas de izquierda apoyaron la tarea de forjar un nuevo pacto social y ciudadano a trav茅s de un proceso constituyente que culmine en una nueva constituci贸n.

Per煤 Libre, Movimienjto Nuevo Pser煤, Juntos por el Per煤 y el Frente Amplio se comprometieron a impulsar una gran movilizaci贸n de debate y esclarecimiento sobre la necesidad de un cambio constitucional y de recolecci贸n de firmas para un refer茅ndum de consulta a todos los peruanos y peruanas.

Es necesario que se redacte en una asamblea constituyente una Nueva constituci贸n, acorde a los tiempos y en funci贸n de los intereses de la poblaci贸n, se帽alaron los firmantes, quien condenaron la persecuci贸n pol铆tica, jur铆dica y medi谩tica a los dirigentes de izquierda y que apunta a ilegalizar a los partidos y movimientos progresistas.

Este es un importante apoyo al gobierno, que estima que puede lograr una mayor inclusi贸n social con la nueva reforma al sumar con mejores condiciones al mercado a los m谩s de 2.2 millones de peque帽os productores dedicados a la agricultura familiar. La inversi贸n en tecnolog铆a y en v铆as de comunicaci贸n ser谩n parte de este plan.

La segunda, 53 a帽os despu茅s

La segunda reforma agraria era una promesa electoral de Castillo, que gan贸 las elecciones como candidato de Per煤 Libre: Vamos a impulsar lo que qued贸 pendiente en la primera, donde se le dio la oportunidad de dar terreno a quien le corresponde y para que la tierra sea de quien la trabaje. Ahora el gobierno est谩 en deuda con el trabajador y agricultor, explic贸 Castillo.

En junio de 1969, Velasco Alvarado promulg贸 una radical reforma agraria que en la pr谩ctica adjudic贸 alrededor de 11 millones de hect谩reas propiedad de hacendados y latifundistas a cooperativas y comunidades campesinas.

El ex canciller H茅ctor B茅jar dijo que 53 a帽os despu茅s del inicio de aquel gobierno, Per煤 se encuentra buscando orientaci贸n y gobierno, despu茅s de medio siglo de destrucci贸n del pa铆s y anot贸 que parte del pueblo ha logrado desplazar del gobierno a los pol铆ticos tradicionales.

La vicepresidenta Dina Boluarte coment贸 que a Velasco no lo dejaron avanzar m谩s porque intervino Francisco Morales Berm煤dez (quien lo derroc贸 en 1975) porque el poder econ贸mico no quiere que los pueblos se desarrollen.

El ex parlamentario y analista pol铆tico Gustavo Espinoza coment贸 que es importante reflexionar sobre el gobierno del general, ahora que Per煤 vive un proceso en esencia similar, tras la elecci贸n de un maestro rural como presidente, y a帽adi贸 que las mismas fuerzas que acosan hoy al mandatario centraron sus bater铆as contra Velasco y sus colaboradores.

Velasco Alvarado tuvo el m茅rito hist贸rico de romper la cadena de dominaci贸n que ataba al Per煤 a Estados Unidos, siendo su primera medida la toma militar de los yacimientos de La Brea y Pari帽as, explotados ilegalmente por una subsidiaria de la trasnacional estadunidense Standar Oil.

CLAE




Fuente: Lahaine.org