January 19, 2021
De parte de La Haine
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Entrevista con 脡ric Toussaint :: En el mundo 135 pa铆ses en v铆as de desarrollo se hallan aplastados por el peso de la deuda

Seg煤n 脡ric Toussaint el estado de necesidad justificar铆a la decisi贸n unilateral de suspender su reembolso.

El pasado mes de abril el G20 plante贸 la cuesti贸n de una suspensi贸n del servicio de la deuda de los pa铆ses pobres hasta finales de 2020 驴De qu茅 se trata en realidad?

En realidad las medidas tomadas por el G20 son totalmente insuficientes en lo que concierne al alivio de la deuda e inaceptables, ya que implican profundizar las pol铆ticas neoliberales. De 135 pa铆ses en desarrollo (PED), el G20 consider贸 que 73 pod铆an beneficiarse eventualmente de un aplazamiento del pago de su deuda bilateral (es decir, la deuda entre Estados). Esto representa, en el mejor de los casos, un 1,6 % de la deuda p煤blica externa de los PED. Si un pa铆s quiere aplazar el pago de su deuda bilateral debe comprometerse a aplicar un programa neoliberal impuesto por el FMI. Las limitaciones son tales que solo 46 pa铆ses solicitaron acogerse a la normativa del G20. Hay que se帽alar que el G20 no acord贸 ninguna anulaci贸n, solo se trataba de aplazar el pago de una parte de la deuda.

En 脕frica el peso de la deuda p煤blica pas贸 del 35 % del PIB al 60 % entre 2010 y 2018. Su reembolso supone una media del 13 % de las rentas. 驴C贸mo salir de esta espiral?

Para salir de esta espiral hay que suspender el pago de la deuda y adem谩s tomar otras medidas: establecer un impuesto de crisis sobre las grandes fortunas y las rentas m谩s altas, imponer multas a las empresas responsables del gran fraude fiscal, congelar los gastos militares鈥

驴En este per铆odo de pandemia cree que es leg铆timo esgrimir el derecho a la suspensi贸n del pago de la deuda para hacer frente a las necesidades de las poblaciones?

S铆, por supuesto. Existen argumentos s贸lidos y jur铆dicos que pueden apoyar una decisi贸n unilateral de suspensi贸n del pago. Por ejemplo estos dos:

1) El estado de necesidad: Un Estado puede dejar de reembolsar la deuda porque el pago le impide responder a las necesidades m谩s urgentes de la poblaci贸n. Es exactamente el caso concreto al que ahora se enfrentan numerosos pa铆ses del planeta, la vida de sus habitantes est谩 directamente amenazada si no consiguen financiar una serie de gastos urgentes para salvar el m谩ximo de vidas humanas.

2) El cambio fundamental de las circunstancias: La ejecuci贸n de un contrato de deuda se puede suspender si las circunstancias cambian fundamentalmente con independencia de la voluntad del deudor. La jurisprudencia en la materia reconoce que un cambio fundamental de las circunstancias puede impedir la ejecuci贸n de un contrato internacional.

Cuando un Estado invoca el estado de necesidad o el cambio fundamental de las circunstancias, el car谩cter leg铆timo o no de la deuda carece de importancia. Incluso aunque la deuda reclamada al pa铆s sea leg铆tima eso no impide la suspensi贸n del pago.

Un aumento dr谩stico de los gastos en salud p煤blica tendr谩 grandes efectos ben茅ficos para combatir otras enfermedades que agobian sobre todo a los pa铆ses del Sur, especialmente a los pa铆ses africanos. Se estima que anualmente el paludismo mata a 400.000 personas, sobre todo en 脕frica. La tuberculosis es una de las diez primeras causas de mortalidad en el mundo, en 2018 mat贸 a un mill贸n y medio de personas. Las muertes por enfermedades diarreicas se elevan a m谩s de 430.000 anuales. Alrededor de 2,5 millones de ni帽os mueren cada a帽o en el mundo de desnutrici贸n, directamente o de enfermedades relacionadas con la falta de inmunidad debida a la desnutrici贸n. Estas enfermedades y la desnutrici贸n se podr铆an combatir con 茅xito si los gobiernos dedicasen los recursos suficientes en vez de reembolsar la deuda.

驴Qu茅 pa铆s puede citar como ejemplo de los que tomaron la decisi贸n de suspender el pago de la deuda?

Desde noviembre de 2008 Ecuador suspendi贸 el reembolso de una gran parte de su deuda siguiendo las recomendaciones de una comisi贸n de auditor铆a integral de la deuda en la cual particip茅 como representante del CADTM. Concretamente el pa铆s dej贸 de pagar los intereses de t铆tulos vendidos en Wall Street por importe de 3.200 millones de d贸lares. La prensa financiera internacional puso el grito en el cielo, pero en junio de 2009 los due帽os del 91 % de los t铆tulos citados aceptaron una p茅rdida del 65 %.

Esto represent贸 para Ecuador una ganancia de m谩s de 300 millones de d贸lares anuales durante 20 a帽os. Esa reducci贸n de la deuda permiti贸 al Gobierno aumentar considerablemente los gastos sociales durante los a帽os 2009, 2010 y 2011, especialmente en sanidad. Las condiciones de vida de la poblaci贸n mejoraron de forma notable. La victoria de Ecuador sobre sus acreedores fue absoluta. Y cuando el pa铆s volvi贸 a los mercados financieros los inversores se apresuraron a prestar al pa铆s.

L’humanit茅. Traducido para Rebeli贸n por Caty R.




Fuente: Lahaine.org