September 2, 2021
De parte de CGT-LKN Euskal Herria
65 puntos de vista

鈥淓l mantra de 鈥榥o podemos porque Bruselas no nos deja鈥 ya aburre鈥. La declaraci贸n es de Rub茅n S谩nchez, secretario general de la organizaci贸n de consumidores Facua, y se produc铆a el 煤ltimo d铆a de agosto, tan solo unas horas despu茅s del rechazo de la ministra de Transici贸n Ecol贸gica, Teresa Ribera, a intervenir el mercado el茅ctrico para frenar un precio de la luz desorbitado. Ribera aseguraba que medidas como poner un tope al precio de la hidroel茅ctrica, una energ铆a que usa un bien p煤blico 鈥攅l agua鈥 y cuyas infraestructuras est谩n ya mucho m谩s que amortizadas en la inmensa mayor铆a de los casos, as铆 como apostar por un precio fijo para la nuclear, una fuente barata en situaci贸n similar a la hidr谩ulica en cuesti贸n de costes, 鈥渟on frontalmente contrarias al derecho de mercado鈥. Tambi茅n reconoc铆a que la factura ser谩 este a帽o al menos un 25% m谩s cara.

Entre ambas declaraciones, y por si ocho r茅cords del precio de la luz en Espa帽a en agosto fueran pocos, la electricidad marcaba su noveno m谩ximo hist贸rico en menos de un mes para inaugurar septiembre: 132,47 euros el megavatio hora de media en el mercado mayorista. Ni 24 horas despu茅s Pedro S谩nchez respaldaba a la ministra rechazando la propuesta de sus socios de Gobierno de intervenir en un mercado controlado por el oligopolio el茅ctrico. Las pol铆ticas ser谩n 鈥渟iempre dentro del marco regulatorio europeo鈥, zanjaba el presidente. Pero para redondear y alcanzar la decena de r茅cords este mi茅rcoles se alcanzaba una in茅dita cifra de 140,38 euros. Vista la escalada, las noticias sobre un vecino de Vigo apedreando una sede de Naturgy o la del alcalde del madrile帽o pueblo de Batres declar谩ndose en rebeld铆a y neg谩ndose a pagar m谩s recibos de la luz hablando de 鈥渄escomunal abuso鈥 e 鈥渋nacci贸n del Gobierno鈥 no parec铆an tan raras. Menos a煤n si se tiene en cuenta que Iberdrola tuvo 1.531 millones de euros de beneficio neto de explotaci贸n en el primer semestre de 2021 o Endesa 832 millones. Son dos de las cinco empresas 鈥攕e le suman Naturgy (Gas Natural), EDP y Viesgo-Repsol鈥 que controlan el 90% del mercado en Espa帽a.

Algo no cuadra

Con tono m谩s bien contundente, el secretario general de Facua recordaba que la tesis de Ribera 鈥測a la utilizaba la ministra de Hacienda para no bajar el IVA, y al final lo baj贸鈥. De hecho, reventaba el argumento recordando que Francia ya sac贸 la energ铆a nuclear de la subasta diaria en 2011. 鈥淣o pas贸 nada, no la expulsaron de la Uni贸n, no la sancionaron鈥, a帽adiendo que una directiva europea de 2019 plantea que los Estados miembros pueden intervenir las tarifas el茅ctricas para proteger a los consumidores m谩s vulnerables.

No es que lo diga solo una organizaci贸n de defensa de los consumidores como Facua. La comisaria europea de Energ铆a, Kadri Simson, ya record贸 a mediados de agosto, cuando la tormenta de precios llevaba unos d铆as y a煤n no hab铆a rebasado la barrera de los 120 euros el MWh, que los Estados miembros 鈥渄eben garantizar una competencia efectiva鈥 en el mercado el茅ctrico y pueden intervenir en el mismo fijando precios para el suministro de los clientes dom茅sticos vulnerables.

Intervenir en el mercado el茅ctrico, bien poniendo precios m谩ximos a la hidroel茅ctrica y fijos a la nuclear, o bien creando una empresa p煤blica de energ铆a. Es lo que est谩 sobre la mesa ante los desbordados precios de la luz aunque el Gobierno eche balones fuera. El plan para la creaci贸n de la empresa p煤blica lo defienden desde hace meses desde Unidas Podemos. Dos de sus pesos pesados, la ministra de Derechos Sociales y Agenda 2030, Ione Belarra, y el ministro de Consumo, Alberto Garz贸n, ya enviaron una propuesta concreta en ese sentido a mediados de agosto. Ribera no cerr贸 la puerta entonces, aunque hoy esa posibilidad se aleja dadas las 煤ltimas declaraciones desde la c煤pula del PSOE.

鈥淎qu铆 estamos debatiendo sobre la creaci贸n de una empresa p煤blica de energ铆a y un pa铆s como Francia ya la tiene鈥, se帽ala a El Salto el presidente de la Comisi贸n de Transici贸n Ecol贸gica y Reto Demogr谩fico y diputado y coordinador de Alianza Verde, Juantxo L贸pez de Uralde. Italia, sin ser un pa铆s tan nuclearizado como la vecina naci贸n gala, tambi茅n tienen un organismo p煤blico similar, con lo que el diputado da la vuelta al argumento: 鈥淓l caso 煤nico es el espa帽ol, donde ni hay participaci贸n p煤blica ni hay fijaci贸n de precios鈥.

鈥淓n Francia la nuclear no cobra el precio de mercado. 驴Por qu茅? Porque est谩 en una situaci贸n donde no hay competencia, etc茅tera, y entonces lo que se hace es que se le obliga a cobrar un precio fijo鈥, explica a El Salto Jorge Morales, director general de GeoAtlanter, patrono de la Fundaci贸n Renovables y miembro de la Plataforma por un Nuevo Modelo Energ茅tico. Es algo que no habr铆a problema en hacer en Espa帽a, se帽ala, si bien plantea hacerlo en los ajustes posteriores al resultado del mercado el茅ctrico, en lo que llama postmercado, y no interviendo antes de que este fije un precio. Ser铆a una medida que necesitar铆a de cambios legislativos que justifiquen las razones por las que las diferentes centrales no puedan cobrar los precios actuales.

Puerta giratoria, ley a medida

Son m谩s de dos d茅cadas de oligopolio el茅ctrico controlado por un reducid铆simo grupo de empresas muy interconectadas con los dos partidos predominantes en Espa帽a. Se cuentan por cientos los cargos p煤blicos que han acabado a sueldo de las el茅ctricas. Tres presidentes del Gobierno y 20 ministros han pasado de dise帽ar y modificar la normativa del sistema el茅ctrico espa帽ol a estar en consejos de administraci贸n y a sueldo de Endesa, Iberdrola, Naturgy o Red El茅ctrica de Espa帽a.

Son hechos que hay que poner sobre la mesa para contextualizar frases como la planteada por el secretario general de Facua este martes: 鈥淐on las tarifas el茅ctricas en m谩ximos hist贸ricos aumentando la inflaci贸n, el Partido Socialista demuestra una vez m谩s que no tiene ninguna intenci贸n de enfrentarse al oligopolio el茅ctrico, como no lo hizo en sus anteriores gobiernos en solitario鈥.

La ministra de Transici贸n Ecol贸gica s铆 ha sido cr铆tica con las el茅ctricas en un aspecto. M谩s all谩 de criticar 鈥渓a falta de empat铆a social鈥 de estas, cargaba contra una pr谩ctica por la que se el Gobierno ha abierto expediente a Iberdrola y Naturgy: el desembalse masivo de agua para aprovechar el alto precio del gas y de los derechos de emisi贸n de CO2 y vender electricidad producida por las centrales hidroel茅ctricas 鈥攎uy barata de producir鈥 a precio de oro. Es la consecuencia de un sistema de fijaci贸n de precios que plantea una subasta donde el precio de la electricidad m谩s cara fija el precio de toda la electricidad, provenga de la fuente de la que provenga.

Mientras las autoridades deciden si hubo o no mala praxis en la gesti贸n hidroel茅ctrica, una cifra: Iberdrola redujo el agua del embalse de Ricobayo, el m谩s grande de Zamora, un 79% este verano aprovechando el cambio de tarificaci贸n el茅ctrica.

Germen hidroel茅ctrico

Es en las hidroel茅ctricas donde desde la izquierda se plantea intervenir. Precisamente, el caso de Ricobayo es paradigm谩tico. 鈥淟a concesi贸n termin贸 hace diez a帽os y sin embargo sigue en manos de Iberdrola鈥, denuncia L贸pez de Uralde. Es la t贸nica general en unas concesiones p煤blicas que, en la mayor铆a de casos, aunque caduquen tras d茅cadas de cuantiosos beneficios, siguen en manos de las grandes el茅ctricas. 鈥淟a mayor parte de veces esos expedientes cuando caducaban revert铆an de nuevo a la misma empresa en lugar de a la administraci贸n, que es lo que deber铆a ocurrir鈥, apunta Morales. 

Aunque Morales se帽ala que tiene dudas de que la creaci贸n de una empresa p煤blica de energ铆a solucionase el problema del alza de precios a corto plazo, remarca que 鈥渆l que se prorroguen como hasta ahora sin iniciar un expediente es una barbaridad y eso tiene que cambiar鈥. 鈥淣o tengo claro que la mejor forma de explotar esas centrales en el futuro sea qued谩ndoselas una empresa p煤blica o sac谩ndolas otra vez a concurso con ciertas restricciones鈥, a帽ade. Y por restricciones plantea como opci贸n una subasta restringida donde no pudiesen acudir los grandes operadores que ahora mismo forman el oligopolio que controla el mercado.

Desde Unidas Podemos, L贸pez de Uralde ve claro que las energ铆a hidroel茅ctrica 鈥渄ebe revertir en el Estado s铆 o s铆鈥, a帽adiendo que los esta energ铆a y los embalses que la acompa帽an tiene un papel clave en la transici贸n ecol贸gica y la gesti贸n del agua. La formaci贸n morada reclama la vuelta al Estado de las concesiones que vayan caducando, 鈥測 no estamos hablando de expropiaciones ni de retirar concesiones鈥, expone, 鈥渟olo de que el Estado se haga cargo de aquello que le va a ir revirtiendo y que no tiene ninguna justificaci贸n visto lo que est谩 pasando estos d铆as que siga en mano del oligopolio el茅ctrico鈥. 

El 90% de las hidroel茅ctricas est谩n en manos de solo tres empresas: Iberdrola, Naturgy y Endesa

En una d茅cada son una treintena los grandes saltos que revertir谩n al Estado con una potencia de 720 megavatios, a lo que habr铆a que sumar en dos centenares m谩s de minicentrales el茅ctricas de menos de 10 megavatios, seg煤n asegur贸 en Al Rojo Vivo la propia Teresa Ribera. Hoy, el 90% de las hidroel茅ctricas est谩n en manos de solo tres empresas: Iberdrola, Naturgy y Endesa. Es el horizonte al que miran desde las organizaciones sociales para frenar una escalada de precios que est谩 dando millones en 鈥榖eneficios ca铆dos del cielo鈥, como se conoce a los obtenidos por las el茅ctricas al facturar kilovatios obtenidos con la hidr谩ulica y la nuclear a precio muy por encima de los que cuesta su producci贸n aprovechando el actual sistema de subastas y el sistema modelado en las 煤ltimas d茅cadas. 

鈥淗ay una pasividad, un dejar hacer que lleva a que las concesiones se alarguen en el tiempo a las empresa privadas鈥, finaliza el diputado de UP, 鈥渃on una falta de voluntad para no molestar al oligopolio, y esto debe terminar porque es evidente que aqu铆 lo que tiene que primar el inter茅s social y el inter茅s p煤blico鈥.

https://www.elsaltodiario.com/electricas/tormenta-precios-jaque-gobierno-negativa-intervenir-mercado

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Fuente: Cgt-lkn.org