July 6, 2022
De parte de SAS Madrid
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Publicado en el Bolet铆n Oficial del Estado (BOE) del d铆a 6 de julio de 2022.

El Bolet铆n Oficial del Estado (BOE) del d铆a 6 de julio de 2022, publica el Real Decreto-ley 12/2022, de 5 de julio, por el que se modifica la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, que DISPONE:

Art铆culo 煤nico. Modificaci贸n de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud. 

   Se modifica la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, de la siguiente forma: 

   Uno.鈥僑e modifica el art铆culo 9, que queda redactado como sigue: 

      芦Art铆culo 9.鈥Personal estatutario temporal

   1.鈥僉os nombramientos de personal estatutario temporal ser谩n de interinidad, siendo estatutarios interinos los que, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales con car谩cter temporal para el desempe帽o de funciones propias de estatutarios en los siguientes supuestos y condiciones: 

   a)鈥僂xistencia de plaza vacante, cuando no sea posible su cobertura por personal estatutario fijo, durante un plazo m谩ximo de tres a帽os, en los t茅rminos previstos en el apartado 2 de este art铆culo. 

   b)鈥僂jecuci贸n de programas de car谩cter temporal, que deber谩n especificar sus fechas de inicio y finalizaci贸n y no podr谩n tener una duraci贸n superior a tres a帽os. Los programas objeto de nombramiento no pueden ser de una naturaleza tal que suponga la ejecuci贸n de tareas o la cobertura de necesidades permanentes, habituales de duraci贸n indefinida de la actividad propia de los servicios de salud.

 c)鈥Exceso o acumulaci贸n de tareas, detall谩ndose las mismas, concretando la fecha del inicio y fin del nombramiento, por un plazo m谩ximo de nueve meses, dentro de un per铆odo de dieciocho meses

   En los casos contemplados en los p谩rrafos b) y c), cumplidos los plazos y condiciones que en ellos se plantean y en caso de que fuese necesaria la realizaci贸n de nuevos nombramientos, se tramitar谩 la creaci贸n de una plaza estructural en la plantilla del centro. En aquellos servicios o unidades en que se efect煤e este tipo de nombramientos y no se cree una nueva plaza superados los plazos establecidos en cada caso, no podr谩 hacerse un nuevo nombramiento por la misma causa en un periodo de dos a帽os. 

   2.鈥僑e acordar谩 la finalizaci贸n de la relaci贸n estatutaria temporal definida en el apartado 1 del presente art铆culo por las siguientes causas, adem谩s de por las previstas en el art铆culo 21 de la presente ley, sin derecho a compensaci贸n por este motivo: 

   a)鈥働or la cobertura de la plaza que se desempe帽e por personal estatutario fijo a trav茅s de cualquiera de los procedimientos legalmente establecidos.

   b)鈥働or razones de car谩cter organizativo que den lugar a la supresi贸n o amortizaci贸n de la plaza o puesto ocupado. 

  c)鈥働or la finalizaci贸n del plazo establecido y recogido expresamente en el nombramiento. d)鈥働or la finalizaci贸n de la causa que origin贸 el nombramiento. 

  En el supuesto previsto en el apartado 1.a), las plazas vacantes desempe帽adas por personal estatutario interino deber谩n ser objeto de cobertura mediante cualquiera de los mecanismos de provisi贸n o movilidad previstos en la normativa de cada Administraci贸n sanitaria. No obstante, transcurridos tres a帽os desde el nombramiento del personal estatutario interino se producir谩 el fin de la relaci贸n de interinidad y la vacante solo podr谩 ser ocupada por personal estatutario fijo, salvo que en el correspondiente proceso selectivo no se haya cubierto la plaza en cuesti贸n, en cuyo caso se podr谩 efectuar otro nombramiento de personal estatutario interino. Excepcionalmente, el personal estatutario interino podr谩 permanecer en la plaza que ocupe temporalmente, siempre que se haya publicado la correspondiente convocatoria dentro del plazo de los tres a帽os, a contar desde la fecha del nombramiento del personal estatutario interino. En este supuesto podr谩 permanecer hasta la resoluci贸n de la convocatoria, sin que su cese d茅 lugar a compensaci贸n econ贸mica.禄 

   Dos.鈥僑e a帽aden los art铆culos 9 bis, 9 ter y 9 quater, con el siguiente contenido: 

芦Art铆culo 9 bis.鈥Personal estatutario sustituto

  1.鈥僑e podr谩 nombrar personal estatutario sustituto para el desempe帽o de funciones propias de personal estatutario en los siguientes supuestos y condiciones

  a)鈥僑ustituci贸n, que se expedir谩, cuando resulte necesario para atender las funciones de personal fijo o temporal, durante los periodos de vacaciones, permisos, dispensas y dem谩s ausencias de car谩cter temporal que comporten la reserva de plaza. 

  b)鈥Sustituci贸n parcial para garantizar la prestaci贸n asistencial en los centros e instituciones sanitarias, durante un plazo m谩ximo de tres a帽os, identificando la causa que lo origina, siendo un nombramiento vinculado a la cobertura de exenci贸n de guardias, por raz贸n de edad, o enfermedad, pudiendo sustituir hasta dos personas siempre que con la plantilla disponible no fuese posible cubrir esta contingencia y respetando los l铆mites legales de la jornada, en concreto los referidos en los art铆culos 48.2 y 49. 

  c)鈥Reducci贸n de la jornada ordinaria de personal estatutario, identificando a la persona o personas concretas a quien se complementa la jornada, durante todo el per铆odo correspondiente y en la modalidad que motiva la reducci贸n. 

   2.鈥僑e acordar谩 la finalizaci贸n de la relaci贸n estatutaria temporal definida en el apartado 1 del presente art铆culo por las siguientes causas, adem谩s de por las previstas en el art铆culo 21, sin derecho a compensaci贸n por este motivo: 

   a)鈥働or la finalizaci贸n del plazo establecido y recogido expresamente en el nombramiento. 

   b)鈥働or la finalizaci贸n de la causa que origin贸 el nombramiento. 

Art铆culo 9 ter.鈥R茅gimen aplicable al personal estatutario temporal y sustituto

   Al personal definido en los art铆culos 9 y 9 bis le ser谩 aplicable el r茅gimen general del personal estatutario fijo en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condici贸n temporal y al car谩cter de su nombramiento, salvo aquellos derechos inherentes a la condici贸n de personal estatutario fijo. Todas las menciones que hace este estatuto al personal temporal son extensibles tanto a las situaciones descritas en el art铆culo 9 como en el 9 bis. Art铆culo 

9 quater.鈥Medidas dirigidas al control de la temporalidad

  1.鈥僉as administraciones sanitarias ser谩n responsables del cumplimiento de las previsiones contenidas en la presente norma y, en especial, velar谩n por evitar cualquier tipo de irregularidad en el nombramiento del personal estatutario temporal y sustituto.

  Asimismo, las administraciones sanitarias promover谩n, en sus 谩mbitos respectivos, el desarrollo de criterios de actuaci贸n que permitan asegurar el cumplimiento de las medidas de limitaci贸n de la temporalidad de su personal, as铆 como una actuaci贸n coordinada de los distintos 贸rganos con competencia en materia de personal. No obstante, desde la Comisi贸n de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud se establecer谩 un seguimiento de estas actuaciones. 

   2.鈥僉as actuaciones irregulares en materia de nombramiento de personal estatutario temporal y sustituto dar谩n lugar a la exigencia de las responsabilidades que procedan de conformidad con la normativa vigente en cada una de las administraciones p煤blicas. 

  3.鈥僒odo acto, pacto, acuerdo o disposici贸n reglamentaria, as铆 como las medidas que se adopten en su cumplimiento o desarrollo, cuyo contenido directa o indirectamente suponga el incumplimiento por parte de la comunidad aut贸noma o del Estado de los plazos m谩ximos de permanencia como personal estatutario temporal ser谩 nulo de pleno derecho. 

  4.鈥僂l incumplimiento del plazo m谩ximo de permanencia dar谩 lugar a una compensaci贸n econ贸mica para el personal estatutario temporal afectado, que ser谩 equivalente a veinte d铆as de sus retribuciones fijas por a帽o de servicio, en virtud de la normativa espec铆fica que le sea de aplicaci贸n, prorrate谩ndose por meses los per铆odos de tiempo inferiores a un a帽o, hasta un m谩ximo de doce mensualidades. El derecho a esta compensaci贸n nacer谩 a partir de la fecha del cese efectivo y la cuant铆a estar谩 referida exclusivamente al nombramiento del que traiga causa el incumplimiento. No habr谩 derecho a la compensaci贸n descrita en caso de que la finalizaci贸n de la relaci贸n de servicio sea por causas disciplinarias o por renuncia voluntaria.禄. 

   Tres.鈥僂l art铆culo 33 queda redactado como sigue: 

芦Art铆culo 33.鈥Selecci贸n de personal estatutario temporal

   1.鈥僉a selecci贸n del personal estatutario temporal se efectuar谩 a trav茅s de procedimientos que permitan la m谩xima agilidad en la selecci贸n, procedimientos que se basar谩n en todo caso en los principios de igualdad, m茅rito, capacidad, competencia, publicidad y celeridad y tendr谩n por finalidad la cobertura inmediata del puesto. Dichos procedimientos ser谩n establecidos previa negociaci贸n en las mesas generales o sectoriales correspondientes, utilizando para los nombramientos cualquiera de los supuestos contemplados en el art铆culo 9.1 y 9 bis.1 de esta ley. 

   El nombramiento derivado de estos procedimientos de selecci贸n en ning煤n caso dar谩 lugar al reconocimiento de la condici贸n de estatutario fijo

   En todo caso, el personal estatutario temporal deber谩 reunir los requisitos establecidos en el art铆culo 30.5 de esta ley. 

   2.鈥僉as plazas desempe帽adas por personal estatutario interino deber谩n ser objeto de cobertura inmediata mediante cualquiera de los mecanismos de provisi贸n o movilidad previstos en la normativa de cada Administraci贸n sanitaria. La cobertura de la plaza conlleva el cese del personal estatutario interino que ven铆a desempe帽谩ndola. 

   3.鈥僂l personal estatutario temporal podr谩 estar sujeto a un per铆odo de prueba, durante el que ser谩 posible la resoluci贸n de la relaci贸n estatutaria a instancia de cualquiera de las partes. 

   El per铆odo de prueba no podr谩 superar los tres meses de trabajo efectivo en el caso del personal previsto en los art铆culos 6.2.a) y 7.2.a) de esta ley y los dos meses para el resto del personal. En ning煤n caso el per铆odo de prueba podr谩 exceder de la mitad de la duraci贸n del nombramiento, si esta est谩 precisada en el mismo. 

   La no superaci贸n del periodo de prueba obedecer谩 a motivos razonados, y se comunicar谩 por escrito al interesado. 

   Estar谩 exento del per铆odo de prueba quien ya lo hubiera superado con ocasi贸n de un anterior nombramiento temporal para la realizaci贸n de funciones de las mismas caracter铆sticas en el Sistema Nacional de Salud en los dos a帽os anteriores a la expedici贸n del nuevo nombramiento.禄 

   Cuatro.鈥僑e modifica la disposici贸n adicional decimotercera, que queda redactada como sigue: 

芦Disposici贸n adicional decimotercera.鈥Red sanitaria militar

   1.鈥僂l personal militar que preste sus servicios en los centros, establecimientos y servicios sanitarios integrados en la Red sanitaria militar se regir谩 por su normativa espec铆fica, sin que le sean de aplicaci贸n las disposiciones de esta ley. 

   2.鈥僀onforme a lo establecido en el art铆culo 9 bis 1.a), se podr谩 nombrar personal estatutario sustituto para cubrir la ausencia del personal del Cuerpo Militar de Sanidad que curse estudios para la obtenci贸n de especialidades complementarias de dicho cuerpo, por la duraci贸n del periodo de la ense帽anza de perfeccionamiento de la correspondiente especialidad. 

  3.鈥僂l Ministerio de Defensa podr谩 acordar con el Ministerio de Sanidad los requisitos y procedimientos para posibilitar la utilizaci贸n rec铆proca de la informaci贸n contenida en los registros de personal correspondientes a los centros y servicios sanitarios del Sistema Nacional de Salud y de la Red sanitaria militar.禄 

Disposici贸n adicional primera. Proceso de negociaci贸n sindical para la actualizaci贸n del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud. 

   Tal y como establecen los art铆culos 10 y 11 del Estatuto Marco, el Ministerio de Sanidad, dentro del 谩mbito de negociaci贸n con conocimiento de la Comisi贸n de Recursos Humanos en su labor de planificaci贸n, iniciar谩 en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de este real decreto-ley un proceso de negociaci贸n sindical para la actualizaci贸n del Estatuto Marco. Este proceso negociador deber谩 concluir en el plazo de seis meses, que podr谩 ser prorrogable. 

Disposici贸n adicional segunda. Adecuaci贸n de los sistemas de informaci贸n de recursos humanos

   Las Administraciones sanitarias adecuar谩n sus sistemas de informaci贸n de recursos humanos a la nueva categorizaci贸n del personal estatutario que resulta de este real decreto-ley, en el plazo de cuatro meses desde su entrada en vigor. 

Disposici贸n transitoria primera.鈥僂fectos. 

   Las previsiones contenidas en este real decreto-ley ser谩n de aplicaci贸n 煤nicamente respecto del personal estatutario temporal nombrado o contratado con posterioridad a su entrada en vigor. 

Disposici贸n transitoria segunda. 脫rganos de selecci贸n en los procesos de estabilizaci贸n. 

   En los procesos de estabilizaci贸n del personal estatutario de los servicios de salud que se lleven a cabo en aplicaci贸n de las disposiciones adicionales sexta y octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, el 贸rgano de selecci贸n designado por la administraci贸n convocante podr谩 ser 煤nico, por subgrupos de clasificaci贸n, para las distintas categor铆as estatutarias objeto de convocatoria, sin perjuicio de que pueda estar asesorado, si as铆 se precisase, por especialistas en las correspondientes categor铆as. 

Disposici贸n final primera.鈥僒铆tulo competencial. 

   El presente real decreto-ley se dicta al amparo de las competencias que atribuyen al Estado los art铆culos 149.1.16.陋 y 18.陋 de la Constituci贸n Espa帽ola, relativos, respectivamente, a las bases y coordinaci贸n general de la sanidad y a las bases del r茅gimen estatutario de los funcionarios de las administraciones p煤blicas. 

Disposici贸n final segunda.鈥Entrada en vigor

   El presente real decreto-ley entrar谩 en vigor el d铆a siguiente al de su publicaci贸n en el 芦Bolet铆n Oficial del Estado禄. 




Fuente: Sasmadrid.org