December 28, 2020
De parte de Briega
240 puntos de vista

Las deportaciones siempre se ejecutan de forma poco transparente, pero tal vez sean las deportaciones a #Marruecos y #Argelia las que resultan m谩s opacas y se realizan con una mayor sensaci贸n de impunidad, escapando incluso a las inspecciones que, de vez en cuando, realiza el Defensor del Pueblo, en sus atribuciones como Mecanismo Nacional de Prevenci贸n de la Tortura, a otros dispositivos de deportaci贸n por v铆a a茅rea o 鈥渧uelos macro鈥. El Defensor del Pueblo como MNPT tiene competencias para la inspecci贸n de Transportes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para traslados de personas privadas de libertad; las deportaciones por v铆a mar铆tima a Marruecos y Argelia, aun entrando, a nuestro entender, en esta categor铆a, no han sido objeto de atenci贸n del MNPT en los 煤ltimos a帽os. Los dispositivos de deportaci贸n se paralizaron en primavera de 2020, ya que en el contexto de la pandemia global Covid-19 las fronteras (a茅reas, mar铆timas y, en el caso de Marruecos, tambi茅n terrestres) se cerraron. Sin embargo, en ambos casos los dispositivos de deportaci贸n se reanudaron a finales de 2020, a pesar de que el contexto de restricciones al transporte internacional de pasajeros se mantiene. A continuaci贸n, resumimos la informaci贸n de la que disponemos sobre c贸mo se est谩n ejecutando los dispositivos de deportaci贸n a #Marruecos en la actualidad (en el caso de #Argelia, ver en este enlace).

Reanudaci贸n de las deportaciones a Marruecos

Con las fronteras mar铆timas cerradas, las primeras deportaciones a Marruecos se produjeron en la semana del 15 de noviembre y por v铆a a茅rea, en vuelos regulares de Air Maroc cubriendo la ruta Las Palmas (Canarias) – El Aai煤n (S谩hara Occidental, territorio ocupado ilegalmente por Marruecos). Se ejecutaron tres dispositivos de expulsi贸n (15, 16 y 18 de noviembre), deportando en cada uno de ellos a 8 personas, acompa帽ados por 16 polic铆as.

Este dispositivo (dos polic铆as custodiando cada persona deportada) imitaba la operativa habitual en las deportaciones que se producen en vuelos comerciales; es decir, cuando el Ministerio del Interior no fleta un avi贸n ch谩rter exclusivamente para ejecutar un dispositivo de deportaci贸n (鈥渧uelo macro鈥 en el marco del contrato actualmente vigente con Evelop y Air Nostrum), sino que la deportaci贸n se produce v铆a un vuelo regular, en vuelos en los que tambi茅n viajan otros pasajeros. Sin embargo, mientras que cuando se ejecuta una deportaci贸n en un vuelo comercial no suelen deportarse a la vez m谩s de 1 贸 2 personas (3-6 personas, si se incluye la custodia), estas deportaciones fueron mucho m谩s masivas (16 polic铆as custodiando a 8 personas deportadas).

Por otra parte, cabe destacar que uno de estos dispositivos (el del 16 de diciembre) fall贸, al dar positiva la prueba Covid realizada a una de las personas deportadas en el aeropuerto de destino, lo que supuso la devoluci贸n de la totalidad del contingente de vuelta a Las Palmas. Ese hecho muestra la deficiente gesti贸n de los protocolos Covid en los dispositivos de deportaci贸n, con riego no solo para la salud de las personas deportadas (pues no hay un adecuado distanciamiento social) como para la salud p煤blica de los pa铆ses receptores, que reciben casos importados.

Condiciones actuales de los vuelos de deportaci贸n a Marruecos

Tras estos primeros pueblos, en las 煤ltimas semanas se ha verificado la realizaci贸n de vuelos de deportaci贸n v铆a a茅rea, mediante l铆neas regulares, de forma habitual, a Marruecos. Estos dispositivos tienen las siguientes caracter铆sticas:

* No s贸lo se deporta desde las Islas Canarias, sino tambi茅n desde otras partes del territorio espa帽ol. Se realizan vuelos de conexi贸n con Las Palmas, y desde all铆, en vuelos operados por Air Maroc, se produce la expulsi贸n. El Aai煤n, el territorio ocupado del S谩hara Occidental, es, actualmente, el destino final m谩s frecuente.

* El contingente que se deporta en cada vuelo se ha incrementado a 20 personas deportadas por vuelo, a lo que que hay que a帽adir la custodia. Un dispositivo de este volumen es dif铆cilmente gestionable en un vuelo comercial habitual, y nos hace sospechar que estos vuelos, tanto en los de conexi贸n dentro de territorio espa帽ol como en los de expulsi贸n, no hay otros pasajeros que los que conforman el dispositivo de deportaci贸n. Los testimonios a que hemos tenido acceso hasta el momento confirman este particular. Entendemos que las condiciones de deportaci贸n son, de facto, las propias de un dispositivo macro. Este tipo de dispositivos a帽aden riesgos e incertidumbres a una vivencia ya de por s铆 traum谩tica, coercitiva y potencialmente vulneradora de derechos, de la deportaci贸n, sea cual sea el mecanismo.

* En noviembre y diciembre de 2020 las deportaciones han afectado fundamentalmente de personas de nacionalidad marroqu铆 llegadas en los 煤ltimos meses (principalmente por la ruta canaria, aunque tambi茅n ppos las del Estrecho y el Mar de Albor谩n), a las que se hab铆a abierto un expediente de devoluci贸n, sean o no conscientes de ello, dada las deficiencias en la gesti贸n jur铆dicas de las llegadas: procedimientos colectivos, ausencia de int茅rprete, desconocimiento del nombre del letrado, no entrega de notificaci贸n de la orden de devoluci贸n por escrito… Esta es la situaci贸n tanto en Canarias como en otras partes del territorio espa帽ol, a donde algunas de las personas llegadas a Canarias se han desplazado, por sus propios medios, tal como la normativa les permite siempre que tengan pasaporte o documento de viaje v谩lido y en vigor. Se est谩n produciendo actuaciones policiales por perfil 茅tnico en aeropuertos y estaciones de autobuses en la pen铆nsula.

* La deportaci贸n puede producirse previa detenci贸n en uno de los CIEs abiertos por un m谩ximo de 60 d铆as, pero tambi茅n mediante 鈥渄eportaci贸n expr茅s鈥 (detenci贸n en comisar铆a u otros centros de detenci贸n gubernativos por un m谩ximo de 72 horas). La deficiente asistencia jur铆dica, la falta de int茅rpretes, la ejecuci贸n de la deportaci贸n sin notificaci贸n previa est谩n siendo la t贸nica general, adem谩s de una situaci贸n preocupante en los CIE de Madrid y Barcelona, donde se han producido denuncias de malos tratos.

* Los protocolos Covid-19 de estos dispositivos de deportaci贸n son muy deficientes o de plano inexistentes.

Atenci贸n a posibles cambios a las condiciones actuales de dispositivos de deportaci贸n a Marruecos

* Aunque las deportaciones que hemos podido documentar por el momento han afectado fundamentalmente de personas de nacionalidad marroqu铆 llegadas en los 煤ltimos meses a las que se hab铆a abierto un expediente de devoluci贸n, no es descartable que cualquier personas de nacionalidad marroqu铆 en situaci贸n irregular puedan empezar ser correr el riesgo de ser detenidos en CIE o en comisar铆a y/o ser deportados. El reciente macro a Santo Domingo y Colombia (ver aqu铆) demuestra que la activaci贸n del aparato deportador por parte del gobierno espa帽ol es completa.

* Aunque las rutas de deportaci贸n abiertas con Marruecos son fundamentalmente por v铆a a茅rea, no es descartable que se reanuden las deportaciones por v铆a mar铆tima desde la costa levantina y andaluza. Mientras el transporte de pasajeros v铆a ferry siga cerrado, es de esperar que estos dispositivos no se reanuden; sin embargo, no es descartable que se llegara a alquilar alg煤n ferry por procedimiento de urgencia, como ha sucedido en el caso de Argelia (ver aqu铆)

* Aunque parece que por el momento las deportaciones autorizadas por Marruecos se han limitado a sus propios nacionales, conviene no olvidar que Marruecos tiene suscrito con Espa帽a un acuerdo de readmisi贸n, conforme al cual podr铆an admitir la deportaci贸n a su territorio de nacionales de terceros pa铆ses que hubieran pasado por territorio marroqu铆 en su viaje migratorio. Si bien el gobierno marroqu铆, en declaraciones a prensa, ha descartado aceptar tales devoluciones en el momento actual, hay que tomar estas declaraciones con precauci贸n, pues el mencionado convenio sigue vigente, y estas declaraciones se producen en el habitual contexto de negociaci贸n (casi regateo) con Espa帽a en materia migratoria. En cualquier momento podr铆an reactivar este tipo de mecanismos de readmisi贸n no solo para ejecutar devoluciones sumarias tras entradas por tierra v铆a Ceuta y Melilla, sino en estos dispositivos otros de deportaci贸n por v铆a a茅rea o mar铆tima.

Permanecemos atent@s a nuevas informaciones que nos puedan llegar sobre los dispositivos de deportaci贸n a Marruecos y a c贸mo evolucione la situaci贸n.

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DISPOSITIVOS DE DEPORTACI脫N A ARGELIA

Las deportaciones siempre se ejecutan de forma poco transparente, pero tal vez sean las deportaciones a #Marruecos y #Argelia las que resultan m谩s opacas y se realizan con una mayor sensaci贸n de impunidad, escapando incluso a las inspecciones que, de vez en cuando, realiza el Defensor del Pueblo, en sus atribuciones como Mecanismo Nacional de Prevenci贸n de la Tortura, a otros dispositivos de deportaci贸n por v铆a a茅rea o 鈥渧uelos macro鈥. El Defensor del Pueblo como MNPT tiene competencias para la inspecci贸n de Transportes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para traslados de personas privadas de libertad; las deportaciones por v铆a mar铆tima a Marruecos y Argelia, aun entrando, a nuestro entender, en esta categor铆a, no han sido objeto de atenci贸n del MNPT en los 煤ltimos a帽os. Los dispositivos de deportaci贸n se paralizaron en primavera de 2020, ya que en el contexto de la pandemia global Covid-19 las fronteras (a茅reas, mar铆timas y, en el caso de Marruecos, tambi茅n terrestres) se cerraron. Sin embargo, en ambos casos, los dispositivos de deportaci贸n se reanudaron a finales de 2020, a pesar de que el contexto de restricciones al transporte internacional de pasajeros se mantiene. A continuaci贸n, resumimos la informaci贸n de la que disponemos sobre c贸mo se est谩n ejecutando los dispositivos de deportaci贸n a #Argelia en la actualidad (en el caso de #Marruecos, ver en este enlace).

Reanudaci贸n de las deportaciones a Argelia

A principios de octubre se hab铆an producido los primeros internamientos en los CIEs espa帽oles, que se hab铆an mantenido vac铆os desde mayo; en el caso de los CIEs de Barcelona, Madrid y Murcia, la pr谩ctica totalidad de personas internadas fueron personas de nacionalidad argelina llegados a las costas de Baleares, Murcia o Valencia. En este momento Argelia manten铆a, y todav铆a mantiene, todas sus fronteras terrestres cerradas, as铆 como paralizado el transporte internacional de pasajeros tanto por v铆a a茅rea como comercial. No hab铆a, por tanto, posibilidad de ejecutar ninguna expulsi贸n, pero este movimiento mostraba la voluntad del gobierno espa帽ol de reanudar las deportaciones y la posibilidad de conversaciones al respecto con las autoridades argelinas, iniciadas tal vez en el mes de agosto.

A pesar de que el transporte internacional de pasajeros Espa帽a-Argelia sigue cerrado las deportaciones se reactivaron en la primera semana de diciembre, cuando las personas internadas en los CIEs estaban a punto de cumplir los 60 d铆as de internamiento. El dispositivo de deportaci贸n se ejecut贸 mediante un contrato de 200.000 euros con Transmediterr谩nea por procedimiento de urgencia: entre 2 y el 3 de diciembre, aproximadamente 120 personas de nacionalidad argelina, en su mayor铆a  internadas en los CIEs de Zona Franca (Barcelona) y Aluche (Madrid) fueron deportadas por v铆a mar铆tima en tres ferries Alicante-Or谩n. En cada barco se deport贸 a unas 40 personas, acompa帽adas de una custodia policial de 80 agentes.

Como es habitual en las deportaciones a Argelia, una vez bajo custodia de las autoridades argelinas, aquellos que pudieron pagar una multa (ellos o sus familiares), fueron liberados al llegar; los que no, tuvieron que pasar a煤n tres d铆as m谩s de encierro en calabozos argelinos antes de poder recobrar la libertad.

Posibilidad de que se produzcan nuevas deportaciones a Argelia

Es de esperar que futuras deportaciones se sigan produciendo por v铆a mar铆tima. La deportaci贸n mediante vuelos regulares no es posible actualmente, dado que las rutas comerciales de aviaci贸n Espa帽a-Argelia siguen cerradas; aunque lo fuera, es de suponer que la deportaci贸n por v铆a mar铆tima seguir铆a siendo la preferente, dado que ha sido siempre la preferida y la ausencia de transporte de pasajeros por v铆a mar铆tima no ha impedido ejecutar ya una deportaci贸n de este tipo, mediante contrataci贸n espec铆fica, De hecho, el art铆culo 4 del  Protocolo entre Espa帽a y Argelia sobre circulaci贸n de personas vigente s贸lo permite la repatriaci贸n por v铆a a茅rea mediante vuelos regulares, lo que impide fletar vuelos macro de deportaci贸n. Sin embargo, los ferries cumplen una funci贸n similar a un vuelo macro de deportaci贸n, dado que permite la deportaci贸n de grandes contingentes. Son dispositivos igualmente masivos y opacos.

En el momento actual no sabemos si los dispositivos de deportaci贸n a Argelia se reanudar谩n con regularidad, como en el caso de las deportaciones a Marruecos (ver aqu铆) o de forma m谩s espaciada en el tiempo, al menos mientras dure la situaci贸n de pandemia y la pol铆tica de cierre total de fronteras asociada del estado argelino. Seg煤n las informaciones disponibles, mientras la situaci贸n de pandemia y cierre de fronteras perdure y no haya ferries regulares en los que ejecutar deportaciones, el Ministerio del Interior estar铆a dispuesto replicar la operaci贸n de deportaci贸n a Argelia, alquilando nuevamente barcos a Trasmediterr谩nea u otra compa帽铆a dispuesta a colaborar en las deportaciones.

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Esta nota informativa no tiene por objetivo atemorizar a la poblaci贸n, sino al contrario, aportar informaci贸n a todos los vecinos y vecinas para que puedan actuar y organizarse colectivamente, por ejemplo:

Denunciando intensamente las redadas policiales de las que sean testigos (pues suelen producirse en el espacio p煤blico y en los medios de transporte)

Teniendo cuidado con las citas en comisar铆a (acompa帽谩ndose siempre que sea posible por un abogado, y en todo caso informando a alguna persona conocida de la misma), ya que se han producido casos de detenci贸n para una deportaci贸n expr茅s tras acercarse a un llamado o a una cita programada.

Intensificando la campa帽a de boicot contra las compa帽铆as que realizan las deportaciones en vuelos macro (antes operados por Air Europa, en la actualidad Air Nostrum y Evelop -aerol铆nea de 脕voris, la divisi贸n de viajes del Grupo Barcel贸-), por v铆a mar铆tima (Transmediterr谩nea, Balearia y Alg茅rie Ferrie) o en l铆neas comerciales regulares (por ejemplo, en vuelos de Air Maroc a Marruecos).

Desplegando redes de cuidado entre las vecinas y vecinos, difundiendo este mensaje en las redes sociales, etc.




Fuente: Briega.org