April 23, 2021
De parte de In-Formacion CGT
222 puntos de vista


La ITSS ha publicado un nuevo Criterio T茅cnico sobre actuaciones en riesgos psicosociales por el que se actualizan los criterios hasta ahora utilizados.  Tras exponer las particularidades de la gesti贸n de estos riesgos y las obligaciones de la empresa en la materia, el Criterio recoge  las medidas que pueden adoptar los inspectores actuantes estructuradas en torno a las 3 actuaciones inspectoras m谩s frecuentes: control de la gesti贸n preventiva, protecci贸n de los/as trabajadores/as ante la exposici贸n a riesgos psicosociales y control de medidas de protecci贸n por los da帽os a la salud debidos a la exposici贸n a estos riesgos.

El Criterio T茅cnico expone las particularidades de la gesti贸n de los riesgos psicosociales y recoge las obligaciones de la empresa en la materia y la forma en que deben llevarse a cabo. El Criterio se estructura en torno a las 3 actuaciones inspectoras m谩s frecuentes en esta materia:

  1. Control de la gesti贸n preventiva de los riesgos psicosociales. La ITSS supervisa  el m茅todo o procedimiento de evaluaci贸n elegido por la empresa. Las actuaciones preventivas de la ITSS pueden tener su origen con motivo de campa帽as de prevenci贸n de riesgos psicosociales; por denuncia espec铆fica de los/as trabajadores/as de falta de evaluaci贸n de los riesgos psicosociales, o por propia iniciativa. El desarrollo de la actuaci贸n inspectora se puede producir en una o varias fases en funci贸n del grado de cumplimiento de las obligaciones legales por la empresa:
    1. Si la empresa no ha llevado a cabo la evaluaci贸n de riesgos o est谩 desfasada o presenta deficiencias: la ITSS efectuar谩 un requerimiento. Previamente tomar谩 datos sobre si las personas encargadas de la prevenci贸n tienen la capacitaci贸n suficiente para realizar la evaluaci贸n; los grupos de trabajadores/as que pueden constituir una unidad de an谩lisis en la evaluaci贸n; y la posible exposici贸n de algunos/as trabajadores/as a riesgos psicosociales espec铆ficos (violencia de terceros, trabajos solitarios, teletrabajo o actividades de conexi贸n permanente, exposici贸n a fatiga inform谩tica y si la empresa ha elaborado una pol铆tica interna sobre desconexi贸n).
    2. Si la empresa ha realizado la evaluaci贸n, la ITSS verifica su calidad valorando los siguientes aspectos:
      • si la direcci贸n de la empresa ha estado implicada en la evaluaci贸n;
      • si el evaluador re煤ne la cualificaci贸n necesaria;
      • si abarca a todos/as los/as trabajadores/as;
      • si se ha consultado a todos/as los/as trabajadores/as sobre su percepci贸n de los factores psicosociales mediante cuestionarios, entrevistas, etc.;
      • si se estructura por unidades de an谩lisis homog茅neas;
      • si se han contemplado todos los factores de riesgo psicosocial presentes en la actividad de la empresa;
      • si los factores de riesgo identificados han sido valorados seg煤n su gravedad;
      • si se han adoptado medidas preventivas o se ha planificado su aplicaci贸n;
      • si se ha previsto o efectuado un seguimiento y control de eficacia de las medidas;
      • si los/as trabajadores/as han sido informados/as y formados/as sobre los riesgos que deben afrontar en su trabajo;
      • si se ha efectuado la consulta y participaci贸n de los/as delegados/as de prevenci贸n.

Si la inspecci贸n tiene dudas razonables de que la evaluaci贸n haya identificado y evaluado correctamente los factores de riesgo psicosocial, puede realizar entrevistas directamente a los/as trabajadores/as afectados/as o a sus representantes legales. Si observa deficiencias en la gesti贸n de la prevenci贸n de riesgos psicosociales, emitir谩 requerimiento de subsanaci贸n y, en caso de incumplimiento absoluto de todas las obligaciones de gesti贸n, iniciar谩 procedimiento sancionador.

  1. Protecci贸n de los/as trabajadores/as ante la exposici贸n a riesgos psicosociales. La Inspecci贸n debe comprobar los hechos y determinar el tipo de situaci贸n que se produce, siendo las m谩s t铆picas: estr茅s laboral sin vulneraci贸n del derecho a la consideraci贸n debida a la dignidad de uno/a o varios trabajadores/as; violencia y acoso en el trabajo; estr茅s laboral relativos a la ordenaci贸n del tiempo de trabajo y la desconexi贸n digital; estr茅s no ligado al trabajo. Las medidas que puede adoptar el inspector actuante son:
    • realizar un requerimiento de medidas preventivas;
    • extender acta de infracci贸n por los hechos constatados y comunicar su contenido al Ministerio Fiscal si se aprecia la posible concurrencia de hechos presuntamente delictivos;
    • realizar funciones de asistencia t茅cnica y de conciliaci贸n, mediaci贸n y arbitraje;
    • ordenar la paralizaci贸n de las actividades del trabajador/a si comprueba que la inobservancia de la normativa sobre prevenci贸n de riesgos laborales implica un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los/as trabajadores/as. La orden debe describir los trabajos que supongan un riesgo grave e inminente para la salud del trabajador y la advertencia de que tienen efectos hasta que no cese dicha situaci贸n.
    • informar a la persona interesada de que un 贸rgano de la jurisdicci贸n social puede dictar medidas cautelares como: suspensi贸n de la relaci贸n o exoneraci贸n de prestaci贸n de servicios; el traslado de puesto o centro de trabajo; la reordenaci贸n o reducci贸n del tiempo de trabajo, etc.
  2. Control de medidas de protecci贸n por los da帽os a la salud debidos a la exposici贸n a riesgos psicosociales. El Criterio recoge las actuaciones inspectoras ante supuestos en que la salud del trabajador/a ha sido da帽ada como consecuencia de la exposici贸n a riesgos psicosociales dando lugar a trastornos emocionales, cognitivos, fisiol贸gicos o conductuales. Las medidas resultantes de la acci贸n inspectora son las siguientes:
    • informe al INSS, a petici贸n de la entidad gestora o de oficio, sobre la relaci贸n de causalidad entre factores de riesgo psicosocial presentes en el trabajo y la enfermedad que sufre el trabajador a efectos de su consideraci贸n como accidente de trabajo.
    • investigaci贸n de los accidentes de trabajo motivados por riesgos psicosociales y propuesta de recargo de prestaciones de Seguridad Social.
    • en caso de comprobar la ausencia de medidas preventivas que hubieran podido motivar un accidente de trabajo, se puede iniciar un expediente sancionador en el orden social y proponer recargo de prestaciones de la Seguridad Social.

Nota:

Se mantienen vigentes el Criterio T茅cnico 69/2009 sobre acoso y violencia en el trabajo, en lo que no se oponga al nuevo criterio, y el Criterio T茅cnico 87/2011 sobre prevenci贸n del riesgo de atraco en lugares de trabajo.




Fuente: In-formacioncgt.info