June 25, 2022
De parte de CGT Burgos
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Robo mercado norte

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Robo mercado norte

El proyecto de renovaci贸n del Mercado Norte naci贸 ya en su origen (con el anterior alcalde Javier Lacalle y Carolina Blasco como concejala del 谩rea de comercio) con el prop贸sito de acabar con el modelo de mercados municipales de gesti贸n netamente p煤blica, implantando pol铆ticas neoliberales y por si no fuera suficiente, con un coste econ贸mico que s贸lo puede definirse como otro despilfarro millonario.

El presupuesto para la construcci贸n de este mercado, seg煤n el proyecto contratado, asciende a 16.976.630,35 鈧.(1) Tengamos en cuenta que este es el precio calculado en el momento de haberse presentado dicho proyecto, antes de la terrible escalada de precios de este a帽o, lo cual significa sin ninguna duda que el precio ser谩 mucho m谩s alto al ejecutar la obra. A este precio inicial hay que a帽adirle el coste total de la demolici贸n y el de la redacci贸n del proyecto.

Conforme est谩 planteado, el contrato administrativo a formalizar ser铆a bajo la figura de concesi贸n. Un modelo, ya bien conocido por todos, al tratarse de una privatizaci贸n de servicios p煤blicos, donde los beneficios van hacia la empresa privada, quien s贸lo asume una parte de la inversi贸n pues el resto corre a cargo de las administraciones p煤blicas, y aunque te贸ricamente asumen los riesgos de la explotaci贸n, a la hora de la verdad si el negocio no resulta rentable, amparados en el informe de viabilidad econ贸mica previamente elaborado, las p茅rdidas se derivan a las arcas p煤blicas a trav茅s de un rescate, asumido obligatoriamente en este caso por el ayuntamiento como promotor. En Burgos ya contamos con buenos ejemplos de concesiones ruinosas, como es el caso del HUBU, el consorcio de la Variante Ferroviaria, Villalonquejar鈥 etc. (2)

las ganancias son suyas, las perdidas son de todos

Pero a este coste de la construcci贸n del nuevo mercado hay que a帽adirle otros, como el de la instalaci贸n del mercado provisional en plaza Espa帽a, para poder continuar con la actividad de los puestos mientras dura la construcci贸n del nuevo. Cuya contrataci贸n, licitada con un Presupuesto Base de 834.412,13 鈧 (3) ha quedado desierta en la actualidad. Otros gastos a sumar son los 18.600 鈧 para la direcci贸n facultativa de la obra del provisional (4), as铆 como el dinero despilfarrado en la urbanizaci贸n de la calle Hortelanos, en la cual se hicieron recientemente obras de reforma por un valor de unos 80.000 鈧 y, a su vez, tenemos que a帽adir el coste de la antigua reforma del mercado (unos 400 millones de pesetas, es decir unos 2,4 millones de euros) ejecutada en 1999, que al parecer no sirvi贸 de nada.

Quede claro que no hay ning煤n inconveniente en hacer una reforma, adecuaci贸n y modernizaci贸n del mercado que es muy necesaria, pero con un presupuesto razonable y un proyecto realista y pragm谩tico para un mercado de abastos. La responsabilidad del ayuntamiento consiste en promover o facilitar la venta de cercan铆a y sostenible, garantizando el acceso a puestos de venta de productos de primera necesidad en el centro, a cualquier comerciante, a un precio razonable, para no acabar arruinados gracias a los rentistas que alquilan locales en la zona. Esto implica que no es necesario construir un edificio 鈥渟ingular鈥 a un precio desorbitado. Con incoherencias tales, como por ejemplo, tener planificado un aparcamiento subterr谩neo, mientras a escasos 15 metros ya existe un aparcamiento subterr谩neo municipal (por cierto, otra concesi贸n p煤blico-privada), con el cual se podr铆a firmar un convenio de uso para clientes del mercado. O que a esta zona, que en un futuro no muy lejano, quedar谩 probablemente incluida en una zona de bajas emisiones, se le dote de un aparcamiento adicional. As铆 como darse el caso de re-urbanizar la calle Hortelanos, levantando la reciente obra de peatonalizaci贸n (2019) para comenzar de nuevo.

驴Cu谩l es el modelo que se pretende desarrollar con este mercado? 驴Un mercado fotog茅nico y 鈥渃ool鈥 con 鈥済astrobares鈥 para turistas, ecopijos, snobs e influencers? 驴un mercado para subir fotos a las redes sociales? Lo que se necesita es un mercado, s贸lo un mercado donde la gente del centro pueda comprar cerca de casa precisamente evitando en lo posible tener que utilizar el coche, no una obra fara贸nica. Necesitamos una ciudad para quienes vivimos en ella, no comenzar a construir un parque tem谩tico tur铆stico similar a otras ciudades que ya resultan invivibles.

Los pol铆ticos gestionan el dinero p煤blico como si viniera de la nada, ya sea del propio Ayuntamiento, de la Junta, del Estado o de la UE. Un dinero que siempre sale con mucho esfuerzo de nuestros bolsillos a trav茅s de impuestos directos e indirectos. Para que acabe en los de los empresarios que probablemente formar谩n una UTE para ejecutar este desprop贸sito. Una UTE que se disolver谩 a continuaci贸n del fin de obra para eximirse de todo tipo de responsabilidades.

El argumento para defender este modelo de gesti贸n, es que habr谩 un negocio rentable que har谩 atractiva a la empresa privada la inversi贸n, pero 驴qui茅n dice que este proyecto es viable econ贸micamente?, 驴d贸nde est谩 el informe de viabilidad econ贸mica? Como ciudadanos debemos saber en base a qu茅 criterios se toman tales decisiones, porque la verdad, con semejante precio de concesi贸n, parece un tanto cuestionable la viabilidad econ贸mica del Mercado Norte, que quedar谩 supeditado a la presencia y buen funcionamiento de un supermercado, como fuente principal de ingresos, por lo que seguramente con el tiempo la empresa concesionaria (si es que no queda desierto) pedir铆a un rescate que el ayuntamiento tendr铆a la obligaci贸n de acometer.

Asimismo, existe la posibilidad de no tener acceso a los fondos Next Generation de la Uni贸n Europea si no se inician las obras antes de que termine 2022, lo que supondr铆a que las arcas municipales tendr铆an que asumir adicionalmente el coste de la obra que habr铆an cubierto los fondos europeos. Y desde luego al paso que va parece lo m谩s factible.

No hay que irse a otras ciudades ni lejos para encontrar un modelo asequible y p煤blico, con un modelo de gesti贸n completamente opuesto que funciona bien, ya que en el 2021 en Burgos se termin贸 la obra de remodelaci贸n y modernizaci贸n del mercado de abastos del G-9.

A t铆tulo de comparaci贸n en obra p煤blica en Burgos, hace pocos d铆as hicieron p煤blico el proyecto b谩sico del Ministerio de Cultura para el Hospital de la Concepci贸n, que puede consultarse en la p谩gina de dicho ministerio. Este mismo incluye la reforma y el acondicionamiento del edificio hist贸rico, as铆 como la construcci贸n de un nuevo edificio aleda帽o para el archivo provincial, con su correspondiente s贸tano y cuatro plantas de altura. Un conjunto arquitect贸nico singular y con necesidades funcionales muy especializadas. La estimaci贸n de esta obra asciende a 21.238.525 鈧 (5), algo m谩s relativamente que el presupuesto del mercado norte. Llama mucho la atenci贸n la escasa diferencia en el presupuesto si hacemos una comparativa, ya que el conjunto del hospital-archivo se trata de un edificio hist贸rico protegido, con m谩s superficie total de obra, con caracter铆sticas y unos criterios m谩s exigentes que para un simple mercado de abastos.

Con el mercado norte se vuelve a apostar nuevamente por un modelo de privatizaci贸n encubierta de lo p煤blico, con el manido argumento de que lo privado se gestiona mejor. Algo que a estas alturas est谩 completamente demostrado como una falsa premisa, un mantra neoliberal, ya que no depende del modelo de gesti贸n, si no de la eficacia y capacidad de quienes lo gestionan.

Como Sindicato 脷nico de Burgos de la CGT, apoyamos un comercio de cercan铆a, sostenible y de calidad en los barrios para la ciudadan铆a, pero dejemos de enterrar dinero p煤blico en hormig贸n. 隆Basta de despilfarro econ贸mico! Ante todo EXIGIMOS QUE LA GESTI脫N SEA 脥NTEGRAMENTE P脷BLICA, tanto en la dotaci贸n de infraestructuras, como en la contrataci贸n del personal necesario para el funcionamiento del mismo.

Notas y referencias:

(1) IVA Incluido (dato extra铆do del proyecto).
(2) Esto hace que la ciudad de Burgos tenga una deuda acumulada de 207.035 m鈧, que en teor铆a supone que cada habitante de Burgos carga con una deuda de 1.174 m鈧. Fuentes INE y Expansi贸n (2020).
(3) IVA incluido. Expediente 10/2022-OBR-HAC. https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma
(4) Expediente 009/2022-SER-HAC. https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma
(5) IVA incluido. Dato extra铆do del proyecto en la web del Ministerio de Cultura. 17.550.500 sin IVA*




Fuente: Cgtburgos.org