September 4, 2021
De parte de ANRed
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En menos de un mes, la legisladora oficialista Alcira Figueroa present贸 dos proyectos para reformar la composici贸n del 贸rgano de conducci贸n del INTA. En ambos, la representaci贸n de la agricultura familiar dista de ser consecuente con la realidad que se vive en el campo. Las entidades del agronegocio tendr铆an cinco sillas y los peque帽os productores solo una. Por Agencia Tierra Viva.


Tras las cr铆ticas recibidas por diversos sectores del agro, el pasado 30 de agosto la diputada nacional por Salta Alcira Figueroa (Frente de Todos) present贸 un nuevo proyecto de ley sobre la misma tem谩tica que el presentado el 13 de ese mes: la modificaci贸n del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Tecnolog铆a Agropecuaria (INTA). Si bien la primera iniciativa reduc铆a la participaci贸n en el directorio de ese organismo, y ubicaba al sector privado en un Consejo Asesor, con esta segunda propuesta la bancada oficialista busca elevar a once miembros el 谩rea directiva. En la nueva conformaci贸n se tiene en cuenta a la agricultura familiar, aunque con una menor participaci贸n que la asignada a las entidades del agronegocio: un representante contra cinco.

Otro punto a destacar es que el primer proyecto de Figueroa inclu铆a una cuota de participaci贸n para el Instituto Nacional de Asuntos Ind铆genas (INAI), aspecto que no es considerado en la nueva presentaci贸n, donde no se prev茅 participaci贸n para ese organismo.

El nuevo proyecto propone un presidente, un vicepresidente y un vocal en representaci贸n del Ministerio De Agricultura, Ganader铆a y Pesca. Los designados deber谩n poseer t铆tulo de ingeniero agr贸nomo o m茅dico veterinario y no ser todos de la misma profesi贸n. A su vez, establece cinco vocales en representaci贸n de los productores agropecuarios 鈥攍茅ase, de la Comisi贸n de Enlace鈥, un vocal por las Facultades de Agronom铆a y de Veterinaria de las universidades nacionales y un vocal en representaci贸n de las organizaciones de la agricultura familiar. Este 煤ltimo deber谩, adem谩s, ser miembro del Consejo de la Agricultura Familiar, Campesina e Ind铆gena.

Por otra parte, el nuevo proyecto 鈥 Expediente 3656-D-2021 鈥 prescribe que los once miembros del Consejo Directivo ser谩n designados por el Poder Ejecutivo Nacional, a partir de las propuestas de cada 谩rea representada. Los cargos durar谩n cuatro a帽os.

El proyecto presentado a mediados de agosto fue criticado por sectores del agronegocio. 芦Frente a este nuevo intento por avasallar al INTA, solicitamos a los diputados y senadores que no permitan que se vulneren los derechos de las entidades que representamos a los productores agropecuarios禄, sostuvo el d铆a 25 la Comisi贸n de Enlace. Actualmente ese espacio cuenta con cinco representantes en el directorio, pero el primer proyecto de Figueroa les asignaba un lugar en el Consejo Asesor, dejando solo al 谩mbito p煤blico con voz y voto para la toma de decisiones en materia de pol铆ticas p煤blicas. Cinco d铆as despu茅s del comunicado y 17 d铆as despu茅s de la presentaci贸n del primer proyecto, una segunda iniciativa mantiene la participaci贸n actual del sector concentrado del agro en la direcci贸n del INTA.

El reclamo de la Mesa Agroalimentaria por el proyecto sobre el Consejo Directivo del INTA

La Mesa Agroalimentaria 鈥 conformada por el Movimiento Nacional Campesino-Ind铆gena Somos Tierra (MNCI-ST), la Uni贸n de Trabajadores de la Tierra (UTT) y la Federaci贸n de Cooperativas Federadas (Fecofe) 鈥 emiti贸 ayer un comunicado sobre el tema. 芦Ante el debate p煤blico sobre las modificaciones en el Consejo Directivo del INTA, desde las organizaciones que conformamos el campo que alimenta expresamos que es necesario poder construir una representaci贸n plural del espacio de conducci贸n de dicho organismo p煤blico, donde est茅n presentes todas las expresiones que conformamos el campo en Argentina禄, manifestaron.

El espacio propone sumar m谩s representantes al Consejo Directivo nacional y a los consejos regionales: 芦los actuales integrantes se adjudican la representaci贸n de todo el campo y eso no es real芦. 芦Los peque帽os productores, campesinos, ind铆genas y cooperativas hoy no tenemos voz en este 贸rgano禄, cuestionaron.

Por su parte, desde el Movimiento Nacional Campesino Ind铆gena Somos Tierra (MNCI-ST), Carlos Ramos sostuvo esta semana que aquella propuesta legislativa 芦no era inclusiva禄. 芦Proponemos sumar m谩s representantes al Consejo Directivo nacional y a los consejos directivos regionales, no quisi茅ramos excluir a nadie禄, acot贸. Para el referente del MNCI Somos Tierra, las cinco representaciones de la Comisi贸n de Enlace en el Consejo Directivo podr铆an reducirse a una o dos. Sin embargo, la nueva propuesta no altera el n煤mero de esa representaci贸n.

驴Qui茅nes toman las decisiones en el Consejo Directivo del INTA?

Actualmente, en la direcci贸n del INTA participan la Sociedad Rural, la Federaci贸n Agraria Argentina, la Confederaci贸n Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada (Coninagro), las Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) y la Asociaci贸n Argentina de Consorcios Regionales de Experimentaci贸n Agr铆cola (Aacrea). El Consejo Directivo es el espacio de toma de decisiones respecto a las pol铆ticas p煤blicas que se desarrollar谩n desde el INTA.

Hoy el organismo est谩 dirigido por Susana Mirassou en calidad de presidenta y por Tom谩s Schlichter como vicepresidente. Conforman el Consejo Directivo, en tanto representantes de los 谩mbitos p煤blicos y privados, los vocales Manuel Pedreira (por el Ministerio de Agricultura, Ganader铆a y Pesca), Liliana Monterroso (por las facultades de ciencias agrarias de las universidades nacionales), Humberto Luis Occhi (por las facultades p煤blicas de ciencias veterinarias), Alejandro Conci por Aacrea, Mario Carlino por Coninagro, Sergio Melgarejo por la CRA, Pablo Paillole por la Federaci贸n Agraria Argentina y Santos Zuberbhuler por la Sociedad Rural. Se trata de cargos pol铆ticos y rentados.

La UTT, el MNCI-Somos Tierra y Fecofe reclaman hace tiempo su cuota de participaci贸n en ese espacio. A principios de este a帽o, a trav茅s de un comunicado conjunto, expresaron que 鈥la agricultura familiar no est谩 representada y eso conforma una discriminaci贸n鈥.

El agronegocio y la agricultura familiar: una representaci贸n 5 a 1

芦Las pol铆ticas p煤blicas son para la gente, no para quien tiene m谩s vacas o m谩s superficie de granos禄, subray贸 Ramos, al ser consultado por esta Agencia sobre el primer proyecto de Figueroa. 芦Si uno analiza los censos agropecuarios y la estratificaci贸n, queda claro que la gente que tiene menos de cien o 50 vacas es mucha m谩s que la que tiene m谩s de 1000 o 5000 animales o 5000 hect谩reas de siembra. Es much铆sima gente, con menos poder econ贸mico, que quienes est谩n hoy representados en el INTA禄, grafic贸. La comparaci贸n se sostiene: de aprobarse la nueva iniciativa, en la mesa de toma de decisiones, los sectores de la agroindustria tendr谩n una representaci贸n cinco veces mayor a la de la agricultura familiar.

Seg煤n datos del propio INTA, la agricultura familiar y campesina representa el 65 por ciento de los establecimientos agropecuarios del pa铆s, ocupa el 13 por ciento de las tierras cultivadas, genera el 20 por ciento de la producci贸n y el 54 por ciento del empleo rural. El 煤ltimo censo agrario los cuantifica en 83.567 productoras y productores de todo el pa铆s. Sin embargo, esa realidad no se traslada al 谩mbito de toma de decisiones del organismo. Por su parte, entidades como la Sociedad Rural nuclea a 3040 productores; Aacrea, a otros 1700.

En mayo de 2019, se present贸 un proyecto de ley en la C谩mara de Diputados de la Naci贸n (Expediente 2441) que propon铆a otra modificaci贸n en la direcci贸n del INTA. Suger铆a sumar al Consejo Directivo del organismo 鈥渢res vocales en representaci贸n de las organizaciones de productores familiares, campesinos e ind铆genas de alcance nacional, las cuales deber铆an ser miembros del Consejo de la Agricultura Familiar, Campesina e Ind铆gena鈥. Sin embargo, la iniciativa 鈥攓ue llevaba la firma del entonces diputado formose帽o y actual ministro Luis Basterra y de otros 22 legisladores justicialistas鈥 no solo no fue tratada, sino que ahora el nuevo proyecto oficialista reduce la posibilidad de participaci贸n del movimiento campesino e ind铆gena de nuestro pa铆s.





Fuente: Anred.org