April 13, 2021
De parte de CGT-LKN Euskal Herria
549 puntos de vista

Jos茅 Luis Escriv谩 ha comparecido ayer tarde en la comisi贸n parlamentaria del Pacto de Toledo para explicar a los partidos pol铆ticos c贸mo avanza la negociaci贸n sobre la reforma de las pensiones en el di谩logo social, una reforma que ha comprometido tambi茅n a Bruselas. El ministro ha subrayado que las medidas desgranadas no son decisiones ya tomadas, sino las propuestas del Gobierno y puntos todav铆a en discusi贸n en la mesa de di谩logo con patronal y sindicatos, con los ha confiado en llegar a un acuerdo pronto.

Este primer bloque de la reforma, dentro del calendario de cambios por fases hasta final de 2022, pretende mantener el poder adquisitivo de los pensionistas y retrasar la edad efectiva a la que se retira la poblaci贸n (64,5 a帽os) mediante incentivos, para que se acerque m谩s a la edad legal de jubilaci贸n, de 66 a帽os en 2021.

Nuevo 铆ndice de revalorizaci贸n

El ministro ha vuelto a expresar que este acuerdo se cerrar谩 鈥渆n breve鈥 en el di谩logo social. algo que lleva afirmando desde hace bastantes semanas. La intenci贸n del Ejecutivo es que la nueva f贸rmula de revalorizaci贸n anual de las pensiones, que suceda al IRP del 0,25% de Mariano Rajoy, 鈥渟ea algo sencillo y f谩cil de comprender, que est茅 basado en el IPC y que sea evaluado cada 5 a帽os por el Pacto de Toledo鈥.

驴C贸mo es la f贸rmula? La propuesta actual pasa por revalorizar las pensiones seg煤n el IPC del a帽o anterior, pero 鈥揺n caso de que haya deflaci贸n (IPC negativo)鈥 las pensiones no bajar谩n y se ajustar谩 esa ganancia de poder adquisitivo en la revalorizaci贸n de los tres a帽os siguientes. Este ajuste, que restar铆a esa ganacia de poder adquisitivo en los a帽os pr贸ximos, no afectar铆a a las pensiones m铆nimas, ha dicho el ministro.

Nuevos desincentivos en la jubilaci贸n anticipada

La reforma de la jubilaci贸n anticipada voluntaria es m谩s compleja e incluye varias medidas.

Por un lado, el Gobierno quiere desincentivar m谩s la jubilaci贸n anticipada de las personas con pensiones m谩s altas, como ya ha anunciado el ministro Escriv谩 en muchas ocasiones. 驴C贸mo? Aplicando los coeficientes reductores en la cuant铆a de la pensi贸n y no en la base de cotizaci贸n, como sucede en la actualidad. As铆, Jos茅 Luis Escriv谩 pretende equiparar en la pr谩ctica los porcentajes reductores que afectan a los pensionistas con pensiones m谩s altas con los que se aplican al resto de pensionistas. Esta equiparaci贸n, que endurecer谩 el retiro anticipado de los trabajadores con salarios m谩s altos, la plantea de manera progresiva, para que se culmine en un margen temporal de seis a帽os.

Esta medida, que el ministro considera que acaba con un sistema 鈥渋nequitativo鈥 y 鈥渞egresivo鈥, cuenta de momento con la oposici贸n de los agentes sociales, seg煤n fuentes del di谩logo social. El motivo es que los trabajadores con salarios m谩s altos ya sufren una reducci贸n de su pensi贸n respecto a lo que han cotizado al estar topada la pensi贸n m谩xima, por lo que algunas voces entienden que se penalizar铆a doblemente a este colectivo.

Por otro lado, Escriv谩 pretende modificar los coeficientes reductores 鈥搎ue ser铆an mensuales y no trimestrales como ahora鈥 para penalizar m谩s los retiros m谩s prematuros. Es decir, el Gobierno propone aumentar las penalizaciones los dos primeros meses en los que una persona se pueden retirar de manera anticipada (dos a帽os antes de la edad legal de jubilaci贸n y dos a帽os menos un mes antes) y, por el contrario, reducir los coeficientes penalizadores a partir de entonces. 驴El objetivo? Limitar los retiros anticipados al menos unos meses, explican en la Seguridad Social, que aunque parezca muy poco, de manera agregada el Gobierno s铆 prev茅 que tenga importantes efectos.

Adem谩s, el nuevo esquema de incentivos se endurecer铆a tambi茅n en los 煤ltimos meses en los que un trabajador puede retirarse de manera anticipada, en concreto en los 煤ltimos tres meses anteriores a cumplir la edad legal de jubilaci贸n, con el objetivo de que el trabajador o trabajadora aguante hasta alcanzar la edad legal y no se retire de forma anticipada.

Hay que recordar que el esquema de coeficientes reductores var铆a en funci贸n del periodo cotizado por los trabajadores, de manera que se penaliza algo menos a los que m谩s han contribuido al sistema con carreras laborales m谩s largas. Un ejemplo pr谩ctico: el coeficiente reductor planteado por adelantar la pensi贸n dos a帽os ser铆a del 21% en los casos de carreras de menos de 38 a帽os y 6 meses cotizados, del 19% cuando las carreras sean de m谩s de 38 a帽os y 6 meses cotizados y menos de 41 a帽os y 6 meses, del 17% en caso de carreras de m谩s de 41 a帽os y 6 meses cotizados y menos de 44 a帽os y 6 meses, y por 煤ltimo del 13% para las personas con carreras de m谩s de 44 a帽os y medio cotizados.

Premiar m谩s el retiro demorado

El ministro tambi茅n ha explicado su intenci贸n de aumentar los incentivos al retraso voluntario de la jubilaci贸n m谩s all谩 de la edad legal para hacerlo, de 66 a帽os este 2021. Se trata de premiar m谩s la que se conoce como jubilaci贸n demorada. Para ello, el Gobierno plantea varias opciones elegibles por el ciudadano, que en todo caso aumentan los incentivos actuales:

1) Un incremento porcentual de la cuant铆a de la pensi贸n de un 4% por a帽o de demora, frente al modelo actual que tiene incentivos entre un 2% y el 4%.

2) Recibir una cantidad 煤nica en el momento de la jubilaci贸n en lugar del aumento porcentual de la pensi贸n. La cantidad propuesta por el Gobierno es de hasta 12.060,12 euros por a帽o de retraso, que podr铆an recibir las personas con derecho a la pensi贸n m谩xima y con una larga carrera de cotizaci贸n (m谩s de 44 a帽os y medio). Esa cantidad a tanto alzado var铆a seg煤n lo cotizado por el trabajador. La cuant铆a m铆nima de este 鈥榩remio鈥 煤nico ser铆a de 4.786,27 euros por a帽o de retraso, en el caso de las pensiones m谩s bajas y con carreras laborales inferiores.

Propuesta del Gobierno de los incentivos de pago 煤nico para la jubilaci贸n demorada.

3) Una combinaci贸n de la cantidad a tanto alzado en el momento de la jubilaci贸n m谩s el incremento mensual de la pensi贸n, que el ministro no ha concretado en cuant铆as.

Limitar la jubilaci贸n parcial

El Ejecutivo pretende tambi茅n revisar la jubilaci贸n parcial, que permite reducir la jornada (y el salario) mientras se compatibiliza con parte de la pensi贸n. Escriv谩 ha explicado que el Gobierno pretend铆a impedir la posibilidad de concentraci贸n de jornada, para evitar que la jubilaci贸n parcial se utilice como mecanismo de jubilaci贸n anticipada 鈥渆ncubierto鈥. Sin embargo, fruto del di谩logo social ya ha flexibilizado este plantemiento y ahora propone que se permite la concentraci贸n de jornada 鈥渉asta 60%鈥 en el primer a帽o y que se est谩 valorando 鈥渦na posible acumulaci贸n completa al inicio de la jubilaci贸n parcial en aquellas actividades que impliquen situaciones peligrosas o comprometan la seguridad de terceros鈥.

Prohibir la jubilaci贸n forzosa

Jos茅 Luis Escriv谩 ha defendido tambi茅n la intenci贸n de prohibir la jubilaci贸n forzosa, por la que los convenios colectivos establecen cl谩usulas que posibilitan la extinci贸n del contrato del trabajador por parte del empresario cuando cumple la edad legal de jubilaci贸n (y tiene acceso al 100% de su pensi贸n). El ministro de la Seguridad Social ha subrayado que Espa帽a es 鈥渦na excepci贸n en Europa鈥 en este sentido y ha recordado que la OCDE llama a restringir 鈥渓a jubilaci贸n obligatoria por parte de los empleadores鈥.

Escriv谩 ha apuntado que, fruto del di谩logo social, la posici贸n del Ejecutivo tambi茅n se ha flexibilizado, con la nueva propuesta de prohibir de estas cl谩usulas de jubilaci贸n forzosa a edades 鈥渋nferiores a los 68 a帽os鈥. Adem谩s, ha afirmado que se valorar谩n pol铆ticas activas para incentivar la permanencia de los trabajadores de mayor edad en el mercado laboral y el establecimiento de un per铆odo transitorio 鈥渄e un a帽o鈥 tras la finalizaci贸n de los convenios que actualmente tienen estas cl谩usulas en vigor.

Nueva cotizaci贸n de los aut贸nomos

El 煤ltimo elemento de este primer bloque, ha a帽adido el ministro, es la reforma de cotizaci贸n de los aut贸nomos para que pase del actual sistema elegible a un sistema de cotizaci贸n en funci贸n a sus ingresos reales. El ministro ha comunicado que se ha creado una mesa ampliada de negociaci贸n con los agentes sociales y las asociaciones m谩s representativas de los aut贸nomos (ATA, UATAE y UPTA) para abordar esta cuesti贸n, que se concreta en situaciones 鈥渕uy heterog茅neas鈥 entre los aut贸nomos.

Escriv谩 ha afirmado que la intenci贸n es aprobar 鈥渦na reforma gradual a partir de enero de 2022, con un periodo transitorio que est谩 por determinar鈥 de aplicaci贸n del nuevo sistema de cotizaci贸n, que tendr谩 en cuenta tramos de ingresos. Por el momento, la propuesta del Ejecutivo es de 13 tramos de ingresos, que adaptan la contribuci贸n a la Seguridad Social a las ganancias de los trabajadores, como recomend贸 el Pacto de Toledo.

La previsi贸n del Gobierno es que los trabajadores aut贸nomos elijan provisionalmente su base de cotizaci贸n en funci贸n de las previsiones de rendimientos, con la posibilidad de modificar su elecci贸n varias veces a lo largo del a帽o.

https://www.eldiario.es/economia/propuesta-gobierno-revalorizar-pensiones-reformar-jubilacion-anticipada-premiar-12-000-euros-retiro-demorado_1_7798067.html

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Fuente: Cgt-lkn.org