June 11, 2021
De parte de La Haine
186 puntos de vista


El futuro del pa铆s est谩 en las manos de la gente en la calle, no en las elecciones del a帽o que viene y mucho menos en el informe de la CIDH

La visita de la CIDH (Comisi贸n Interamericana de DDHH) a Colombia para investigar las violaciones de los DDHH en el marco del paro ha despertado cierta esperanza entre algunos sobre el paro, el futuro de Duque y lo que viene en camino. No es la primera visita a Colombia y la CIDH ha visitado a varios otros pa铆ses de Am茅rica Latina a lo largo de los a帽os, uno de las m谩s recientes siendo la visita que llevaron a cabo a Chile. Teniendo en cuenta que no es un instrumento nuevo, y podemos mirar que pas贸 en otros casos 驴qu茅 se puede esperar de ellos? y 驴qu茅 impacto tendr谩?

Primero, debemos explicar brevemente lo que es la CIDH y su papel. Su propia p谩gina explica m谩s o menos bien su papel formal.

“La CIDH es un 贸rgano principal y aut贸nomo de la Organizaci贸n de los Estados Americanos (OEA) encargado de la promoci贸n y protecci贸n de los DDHH en el continente americano. Est谩 integrada por siete miembros independientes que se desempe帽an en forma personal y tiene su sede en Washington, D.C. Fue creada por la OEA en 1959 y, en forma conjunta con la Corte Interamericana de DDHH (CorteIDH), instalada en 1979, es una instituci贸n del Sistema Interamericano de protecci贸n de los DDHH (SIDH).”[1]

Y entre sus funciones est谩:

“La CIDH tiene la funci贸n principal de promover la observancia y la defensa de los DDHH en las Am茅ricas. De conformidad con el art铆culo 106 de la Carta de la Organizaci贸n,”

En cumplimiento de su mandato, la Comisi贸n:

1. Recibe, analiza e investiga peticiones individuales en que se alega que Estados Miembros de la OEA que han ratificado la Convenci贸n Americana o aquellos Estados que a煤n no la han ratificado han violado DDHH.[2]

As铆, estas visitas son una parte integral y normal de sus funciones para investigar lo anormal. La situaci贸n actual en Colombia no tiene precedentes en la historia reciente del pa铆s, pero s铆 tiene precedentes en el continente. Los mismos manifestantes hacen referencia a Chile y emulan varios elementos de las protestas en ese pa铆s, Primera L铆nea, Brigadas M茅dicas, etc. As铆 驴qu茅 pas贸 cuando fueron a visitar a Chile?

Primero la CIDH reconoce a Chile como un pa铆s que:

“…cuenta con un sistema democr谩tico y un Estado de Derecho con una s贸lida institucionalidad democr谩tica y de DDHH. No obstante, el pa铆s enfrenta un profundo desaf铆o para sus instituciones democr谩ticas, en el marco de una crisis social que ha producido un trauma extendido en su sociedad y que requiere de medidas decisivas para superarlo.”[3]

Lo m谩s probable es que digan algo parecido sobre Colombia ahora. La CIDH da fe de todas las denuncias recibidas y el tipo de agresi贸n por parte de los Carabineros de Chile, a la vez que condena las acciones no pac铆ficas de los manifestantes. Critic贸 al Estado de Chile en los siguientes t茅rminos.

“La CIDH observa que la respuesta del Estado frente a las movilizaciones se caracteriz贸 por la represi贸n mediante un uso desproporcionado de la fuerza y conductas repetitivas de violencia en contra de manifestantes que result贸 en un n煤mero elevado de v铆ctimas de graves violaciones a los DDHH. Entre otros, destacan detenciones masivas, la apertura de procesos penales y el env铆o al Congreso de un paquete de medidas legislativas para endurecer las penas de algunas modalidades de protestas, en particular las que se ejercen con violencia.”[4]

Y el documento sigue con unas 20 recomendaciones al Estado, entre ellas la reforma policial y otras banalidades como:

“Asegurar que las fuerzas de seguridad que intervengan para proteger y controlar el desarrollo de las manifestaciones y protestas tengan como prioridad la defensa de la vida y la integridad de las personas, absteni茅ndose de detener arbitrariamente a manifestantes o de violar sus derechos en cualquier otra forma, de acuerdo con los protocolos vigentes.”[5]

Si llegan a decir lo mismo sobre Colombia, no habr谩n dicho nada que no sabemos ya que lo dijeron varios pol铆ticos, organizaciones sociales y de DDHH. Aqu铆 no vienen a poner en orden a Duque, aunque seg煤n el lenguaje empleado pueden contribuir al desgaste del r茅gimen, si as铆 lo deciden. Pero las experiencias pasadas en Colombia no son alentadores en ese sentido.

La CIDH realiz贸 una visita al pa铆s en 2012, cuando Juan Manuel Santos, quien como ministro de Defensa era el responsable de los falsos positivos en el gobierno de Uribe, llevaba dos a帽os en el poder. Afirmaron:

“A trav茅s de la presente visita, la CIDH ha podido valorar importantes avances en el desarrollo de la institucionalidad estatal dedicada a la protecci贸n de los DDHH. La Comisi贸n valora y saluda el importante impulso que el Gobierno de Colombia ha dado a las pol铆ticas p煤blicas en materia de DDHH y al fortalecimiento de la atenci贸n de las v铆ctimas de violaciones y la protecci贸n de personas en riesgo, as铆 como la significativa inversi贸n en recursos tanto humanos como financieros que el Estado est谩 realizando en estas 谩reas.”[6]

驴Alguien reconoce el pa铆s de que hablan? Narnia debe ser, pues el a帽o siguiente Santos neg贸 la existencia del Paro Agrario con su infame frase 芦Tal paro no existe禄 mientras mandaba el ESMAD a atacar a los manifestantes inexistentes. Claro esta visita se hizo a petici贸n del mismo Estado y el informe se lee como un ejercicio de relaciones p煤blicas a favor del incipiente proceso de paz con las FARC.

Es de notar que en todo el gobierno de Uribe la CIDH no vino al pa铆s ni por petici贸n del gobierno ni por el clamor de la gente. Aunque el Relator Especial sobre Ejecuciones Extrajudiciales, Phillip Alston s铆 vino al pa铆s en 2009 para investigar a los falsos positivos. Describi贸 los hechos que encontr贸 y no los describi贸 como simples errores, pues a su juicio no eran, pero al mismo tiempo afirm贸 en t茅rminos muy claros:

“No he visto ninguna prueba que indique que la comisi贸n de esos homicidios formara parte de una pol铆tica oficial o hubiera sido ordenada por altos funcionarios del Gobierno. (negrilla no es del original) Sin embargo, recib铆? informes detallados y cre铆bles de ejecuciones de ese tipo en todo el pa铆s, cometidas en numerosos departamentos y por un gran n煤mero de unidades militares diferentes. De mis investigaciones se desprende claramente que los miembros de las fuerzas de seguridad de Colombia han cometido un n煤mero considerable de ejecuciones ilegales y que el cuadro sistem谩tico de falsos positivos se ha repetido en todo el pa铆s. Ha habido demasiados asesinatos de car谩cter similar para caracterizarlos como incidentes aislados perpetrados por apenas algunos soldados o unidades renegados, o 芦manzanas podridas禄.” [7]

As铆, 驴qu茅 creen va a decir la CIDH? Pues algo parecido, asesinatos etc, a manos de varias unidades y se requiere reforma de una cosa u otra y el fortalecimiento del estado de derecho etc.

Valga recordar qu茅 pas贸 luego del informe de Alston. Poca cosa. Los avances que hubo fueron producto de las largas luchas de las v铆ctimas, no de la implementaci贸n de alguna recomendaci贸n de Alston. Y 驴qu茅 pas贸 con los responsables pol铆ticos de esas masacres? Pues Uribe sigue montando caballo en su finca y manejando la presidencia v铆a Twitter o emisarios, entre ellos sus propios hijos. Y 驴su ministro de Defensa, quien pagaba a los soldados por cada cad谩ver entregado? Pues Juan Manuel Santos se convirti贸 en presidente, gracias al apoyo de varios de los que lamentan los asesinatos ahora.

Alston era un funcionario bastante neutral, y aun as铆, no pas贸 mayor cosa. La CIDH tiene que balancear perspectivas e intereses pol铆ticos, as铆 la CIDH no va a poner a Duque en jaque, no vienen a arreglar el pa铆s. El futuro del pa铆s est谩 en las manos de la gente en la calle, no en las elecciones del a帽o que viene y mucho menos en el informe de la CIDH.

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Notas

[1] V茅ase https://www.oas.org/es/cidh/mandato/que.asp

[2] V茅ase https://www.oas.org/es/cidh/mandato/funciones.asp

[3] CIDH (31/01/2020) CIDH culmina visita in loco a Chile y presenta sus observaciones y recomendaciones preliminares https://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2020/018.asp

[4] Ib铆d.,

[5] Ib铆d.,

[6] CIDH (07/12/2012) Observaciones preliminares de la CIDH sobre la visita in loco a Colombia https://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2012/144A.asp

[7] UN (31/03/2010) Informe del Relator Especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, Philip Alston A/HRC/14/24/Add.2. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/132/38/PDF/G1013238.pdf?OpenElement




Fuente: Lahaine.org