January 14, 2021
De parte de CGT AGE Madrid
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Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernizaci贸n de la Administraci贸n P煤blica y para la ejecuci贸n del Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia.

rdl36-2020En el BOE del pasado 31 de diciembre se public贸 el  Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernizaci贸n de la Administraci贸n P煤blica y para la ejecuci贸n del Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia, que con el prop贸sito de establecer las disposiciones generales precisas para facilitar la programaci贸n, presupuestaci贸n, gesti贸n y ejecuci贸n de las actuaciones financiables con fondos europeoscon la finalidad de impulsar el crecimiento econ贸mico y la creaci贸n de empleo, recuperar y reparar los da帽os de la crisis ocasionada por la pandemia del SARS-CoV-2,  afecta al conjunto de empleados y empleadas p煤blicas y entendemos que puede estar 铆ntimamente ligado a la intenci贸n del actual gobierno de presentar un proyecto de ley de Funci贸n P煤blica de la Administraci贸n General del Estado, de desarrollo del Estatuto B谩sico del Empleado P煤blico, que fomente la intermovilidad entre las diferentes Administraciones, sirviendo de banco de pruebas la movilidad (aunque con car谩cter temporal) desarrollada en el Real Decreto para la futura regulaci贸n.

Aunque, en principio, el Real Decreto-Ley 36/2020 (en adelante RDL 36/2020) habla de 鈥渓as entidades que integran el sector p煤blico鈥 y de 鈥渓as administraciones p煤blicas鈥, el desarrollo de 茅ste, en el Cap. III del T铆tulo III, s贸lo alude al personal de la AGE, redundando en la idea del p谩rrafo anterior.

El RDL 36/2020 crea, lo que denomina: 鈥Estructuras de gobernanza鈥 , as铆 como una serie de nuevas unidades administrativas provisionales, formadas por 贸rganos de la Administraci贸n ya existentes o que se van a crear,  para la gesti贸n de los fondos europeos.

Las unidades nuevas as铆 como la distribuci贸n de los efectivos se realizar谩n a propuesta de la persona titular de la Subsecretar铆a del departamento ministerial correspondiente y en ellas trabajar谩n con car谩cter prioritario, personas con experiencia directa o indirecta en la gesti贸n de proyectos relaciones con fondos europeos, dando prioridad a los recursos existentes, preferentemente del departamento ministerial u organismo encargado de su gesti贸n.

En el plazo de un mes desde la entrada en vigor del RDL 36/2020 se aprobar谩 un modelo de relaciones de puestos de trabajo para la adscripci贸n de personal a estos puestos

La persona titular de la Subsecretar铆a del departamento ministerial u 贸rgano con competencias en materia de personal en los organismos p煤blicos adoptar谩 las acciones necesarias para movilizar y redistribuir al personal,  siendo reasignados a su unidad de origen una vez termine la actuaci贸n/es de estas unidades provisionales.

Los departamentos ministeriales y los organismos encargados de la gesti贸n de fondos europeos podr谩n, con car谩cter subsidiario, reforzar sus plantillas con el nombramiento de personal estatutario temporal, personal funcionario interino o personal laboral con contratos de duraci贸n determinada.

Se establecer谩n objetivos o indicadores para la evaluaci贸n del desempe帽o del personal que preste servicios extraordinarios.

Se contempla la formaci贸n del personal a trav茅s del INAP, en planificaci贸n estrat茅gica, licitaci贸n p煤blica, procedimientos de subvenciones y ayudas, gesti贸n financiera o presupuestaria, convenios o colaboraci贸n p煤blico-privada, entre otras. Esta formaci贸n estar谩 orientada al cumplimiento de objetivos y la resoluci贸n de problemas.

Se contempla tambi茅n la posibilidad de asignar funciones relativas a estos proyectos, a tiempo parcial, a personal funcionario al servicio del departamento correspondiente sin cambio de adscripci贸n ni del puesto de trabajo ni de la persona y excepcionalmente se podr谩n crear o modificar puestos de trabajo cuyas funciones est茅n directamente relacionadas con la gesti贸n de dichos proyectos.

La Secretar铆a de Estado de Pol铆tica Territorial y Funci贸n P煤blica se encargar谩 de dar las instrucciones para la provisi贸n de los puestos de trabajo y la redistribuci贸n y reasignaci贸n de efectivos.

Por 煤ltimo, el RDL 36/2020 contempla que los Ministerios encargados de la gesti贸n de proyectos financiables tendr谩n prioridad a la hora de obtener puestos de nuevo ingreso provenientes de la oferta de empleo p煤blico y habr谩 prioridad en la tramitaci贸n de contratos de duraci贸n determinada y nombramiento de personal estatutario temporal y personal funcionario interino, que ir谩n preferentemente a unidades que hayan visto mermado su n煤mero de efectivos por haber sido reasignados. Estos nombramientos y contratos se formalizar谩n s贸lo por el tiempo imprescindible para la ejecuci贸n del Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia.

El RDL 36/2020, con la excusa de la llegada de fondos europeos, pone en manos de las unidades de Recursos Humanosde los distintos organismos de la Administraci贸n General del Estado una serie de posibilidades de gesti贸n que entendemos deben ir destinadas para lo que est谩n previstas, por lo que ahora como siempre, desde CGT estaremos vigilantes de que esto sea as铆 y que no se produzcan irregularidades e incluso arbitrariedades no deseables por nadie.




Fuente: Cgtagemadrid.wordpress.com