December 3, 2021
De parte de La Haine
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Pese a la ofensiva neoliberal contra los consorcios el茅ctricos estatales y los planes de AMLO, la participaci贸n estatal en el sector no es una moda

Hace casi 90 a帽os, el presidente de EEUU, Franklin Delano Roosevelt, impulsor del New Deal, dec铆a sobre las compa帽铆as el茅ctricas de su pa铆s: Ha habido en los 煤ltimos a帽os … una campa帽a sistem谩tica, sutil, deliberada y sin principios, de desinformaci贸n, de propaganda y, si se me permite usar las palabras, de mentiras y falsedades.

Pero no s贸lo enfrent贸 a los grandes empresarios de la industria, sino que, en mayo de 1933, cre贸 compa帽铆as estatales para generar energ铆a el茅ctrica y controlar las riadas, como la Autoridad del Valle del Tennessee (TVA, por sus siglas en ingl茅s). Pr谩cticamente sin regulaci贸n, el sector privado controlaba 94 por ciento del sector y comet铆a m煤ltiples abusos.

Los consorcios el茅ctricos montaron en c贸lera, y se volvieron ac茅rrimos enemigos de Roosevelt. Pero, gracias a la TVA, los consumidores de energ铆a regionales tuvieron electricidad barata y mejor铆a econ贸mica. La agencia a煤n existe. Es la mayor empresa p煤blica de energ铆a de EEUU, beneficiando a la poblaci贸n con fluido el茅ctrico del m谩s bajo costo generado por 28 hidroel茅ctricas.

La experiencia de la TVA dista de ser una excepci贸n en EEUU. Alrededor de 2 mil empresas p煤blicas de ese pa铆s abastecen a 49 millones de personas en 49 estados. Muchas de ellas son municipales y generan y comercializan el fluido en grandes ciudades como Austin, Nash颅ville, Seattle y Los 脕ngeles (https://bit.ly/3EZQl4B).

Pese a la ofensiva neoliberal contra los consorcios el茅ctricos estatales y la privatizaci贸n de muchos, lo mismo sucede, de acuerdo con la Organizaci贸n para la Cooperaci贸n y el Desarrollo Econ贸micos (OCDE), en muchos pa铆ses desarrollados. Sin ir m谩s lejos, 32 de las 50 mayores empresas del sector el茅ctrico a escala mundial tienen participaci贸n p煤blica. Es el caso, entre muchas m谩s, de Vattenfall, en Suecia; Electrobras, en Brasil; EDF, en Francia; Tepco, en Jap贸n; Synergy, en Australia. Seg煤n el organismo, est谩 bajo control privado s贸lo 38 por ciento de la potencia el茅ctrica instalada o en construcci贸n (https://bit.ly/3mVqGDX).

La participaci贸n estatal en el sector no es una moda. El sector el茅ctrico es clave para la seguridad nacional. La especificidad de su mercado hace que naturalmente tienda a conformar un monopolio. De entrada porque es absurdo duplicar las redes de transmisi贸n y de distribuci贸n.

Para minimizar p茅rdidas, la red de transmisi贸n, a alto voltaje, une centrales generadoras y subestaciones, desde las que se distribuye el fluido a bajo voltaje (para seguridad de los usuarios y porque las distancias son cortas) por las redes de distribuci贸n. El mantenimiento y operaci贸n de estas redes representa gastos, tanto por las p茅rdidas como por la energ铆a de soporte necesaria para su operaci贸n. Hay que inyectar energ铆a reactiva en las l铆neas para mantener voltaje, frecuencia, factor de potencia, la que tambi茅n debe generarse, pero, en ciertos casos, no se cobra.

Esto no es problema si s贸lo hay una compa帽铆a el茅ctrica, pero si la propietaria de la red es distinta de las generadoras, surgen conflictos frecuentes. Por ello, la industria tiende tambi茅n naturalmente a la concentraci贸n.

La presencia del Estado en la generaci贸n el茅ctrica, seg煤n la OCDE, responde a diferentes eventualidades. Por ejemplo, la de pa铆ses en desarrollo donde hay partes significativas de la poblaci贸n que todav铆a no tienen acceso a la electricidad. O, tambi茅n, como una forma en que los gobiernos pueden utilizar estas empresas como forma de controlar cadenas de suministro energ茅tico estrat茅gicamente sensible y obtener importantes ingresos.

La reforma el茅ctrica propuesta por el presidente L贸pez Obrador no elimina la participaci贸n privada en la generaci贸n del fluido. M谩s a煤n, le garantiza 46 por ciento del valor del sistema el茅ctrico nacional, equivalente, seg煤n datos de la Comisi贸n Federal de Electricidad (CFE), a 145 mil millones de d贸lares (https://bit.ly/3BS1jab).

El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) sostiene que el monto de la inversi贸n comprometida en la generaci贸n de electricidad por el sector privado es de 44 mil millones de d贸lares. De ser esto cierto, con 30 por ciento del valor del sistema el茅ctrico nacional, ellos tendr铆an acceso a una participaci贸n de 46 por ciento.

Sin embargo, m谩s all谩 de lo declarado por el CCE, seg煤n la comisi贸n, m谩s de dos tercios de las fuentes de financiamiento de las centrales el茅ctricas de los privados provienen de los ahorros del pueblo de M茅xico: cr茅dito sindicado de bancos comerciales y fondos de pensiones, 40 por ciento; banca de desarrollo, 35 por ciento; fondos de inversi贸n internacionales, 20 ciento, y, capital privado, 5-10 por ciento.

Esto significa que estar铆an recibiendo un mercado que vale 145 mil millones con una inversi贸n de s贸lo 4 mil millones de d贸lares, equivalentes a 3.25 por ciento del valor del sistema el茅ctrico.

En un tuit, Ken Salazar, embajador de EEUU en M茅xico, inform贸: 鈥淪ostuve hoy importantes reuniones con @GobiernoMX para hablar sobre reforma energ茅tica. Quiero aprender m谩s sobre el 铆mpetu de esta reforma constitucional. Expres茅 serias preocupaciones de #EEUU. Nos comprometimos a continuar el di谩logo sobre este cr铆tico asunto los pr贸ximos d铆as鈥.

Ser铆a bueno que, al expresar sus preocupaciones sobre un asunto que compete a los mexicanos, el embajador Salazar recordara las palabras del presidente Roosevelt sobre las compa帽铆as el茅ctricas de su pa铆s. Aunque, claro, eso es mucho pedirle al representante de los intereses imperiales.

@lhan55




Fuente: Lahaine.org