September 7, 2022
De parte de Avispa Midia
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Once comuneros de la comunidad zapoteca de Uni贸n Hidalgo, en el Istmo de Tehuantepec, Oaxaca, lograron en la justicia agraria la nulidad de los contratos de arrendamiento de tierras con la empresa Desarrollos E贸licos Mexicanos S.A de C.V. (Demex), filial de la espa帽ola Renovalia Energy, que opera un parque e贸lico en Uni贸n Hidalgo, un anexo del municipio de Juchit谩n de Zaragoza.

El fallo en contra de la e贸lica establece que las tierras donde la empresa levant贸 su complejo de generaci贸n de energ铆a fueron consideradas indebidamente propiedad privada cuando en realidad son tierras comunales.

La sentencia de nulidad reconoce que la Asamblea General de Comuneros de Juchit谩n de Zaragoza y sus anexos – Xadani, Chicapa, Uni贸n Hidalgo, la Ventosa y el Espinal – es la 煤nica que puede determinar el uso, destino y disfrute de las tierras, ya que por su naturaleza todas son de uso com煤n y son los 煤nicos que pueden celebrar contratos de arrendamiento. Adem谩s, establece que Uni贸n Hidalgo es una comunidad agraria e ind铆gena que conserva sus usos y costumbres y en las que el 90% de la poblaci贸n habla zapoteco.

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Con la sentencia, Demex no est谩 obligada a desmantelar el parque e贸lico ya que la empresa no pudo levantar sus generadores e贸licos dentro de sus tierras, sin embargo, de acuerdo con el Proyecto de Derechos Econ贸micos, Sociales y Culturales, A.C (ProDESC), que llev贸 a cabo el proceso jur铆dico, lanza el precedente para que cualquier comunero de todo el pa铆s pueda en el futuro declarar la nulidad de los contratos en caso de que hayan sido autorizados de manera individual y no mediante acuerdo de una Asamblea General de Comuneros.

La resoluci贸n permite establecer que todos los contratos celebrados en contravenci贸n de la Ley Agraria pueden ser declarados nulos absolutos a petici贸n de las y los comuneros, pero tambi茅n de las partes que lo celebran, como los posesionarios y la representaci贸n comunal o ejidal.

El proceso judicial

En 2004, representantes de la empresa Demex llegaron a la comunidad de Uni贸n Hidalgo para convencerlos de rentar sus tierras para la instalaci贸n del parque E贸lico Piedra Larga I y II. De 2006 al 2011 la empresa Demex llev贸 a cabo la formalizaci贸n de contratos de arrendamiento civil de las tierras con posesionarios de manera individual.

Comuner@s de Uni贸n Hidalgo, Istmo de Tehuantepec.

El 11 de junio de 2013, 11 posesionarios y la representaci贸n de bienes comunales de Uni贸n Hidalgo, asesorados por ProDESC, presentaron demandas agrarias en contra de la empresa Demex ante el Tribunal Unitario Agrario (TUA) Distrito 22, con sede en Tuxtepec, Oaxaca, en las que solicitaron se declarara la nulidad de los contratos celebrados con dicha empresa, por contravenir la Ley Agraria, ya que los contratos fueron indebidamente considerados propiedad privada cuando en realidad eran tierras comunales.

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De manera sorpresiva, el Magistrado del TUA Distrito 22 decidi贸 declararse incompetente para conocer del caso por 鈥渞az贸n de materia鈥, ya que consider贸 que la demanda deb铆a tramitarse ante un juez civil.

Fue entonces que los afectados presentaron una demanda de amparo indirecto integrando el expediente 890/2013 ante el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Oaxaca. El 4 de febrero de 2014, el Tribunal Agrario la admiti贸 a tr谩mite, y el 21 de octubre de 2016 declar贸 v谩lidos los contratos de arrendamiento celebrados por la v铆a civil argumentando 鈥渓a buena fe de la empresa debido a que desconoc铆a la calidad agraria de las tierras鈥.

Ante esta resoluci贸n, los 11 comuneros de Uni贸n Hidalgo promovieron amparo directo contra la resoluci贸n, el cual fue remitido al Primer Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Quinta Regi贸n, con residencia en Culiac谩n, Sinaloa. El 22 de junio de 2017 dicho Tribunal concedi贸 el amparo y protecci贸n a los demandantes, y pidi贸 al Magistrado del Tribunal Agrario 22 repusiera el procedimiento para el reconocimiento de las tierras como comunales y se respetaran las costumbres y especificidades culturales de la comunidad ind铆gena inherente a la forma de suscripci贸n de contratos.

As铆, el 5 de agosto de 2022, dicha autoridad declar贸 la nulidad de los contratos de arrendamiento celebrados entre diversos posesionarios de la comunidad Uni贸n Hidalgo con la empresa Demex.




Fuente: Avispa.org