June 20, 2021
De parte de SAS Madrid
227 puntos de vista


Primer paquete en 2021 y el grueso para 2022. El ministro de Inclusi贸n, Seguridad Social y Migraciones, Jos茅 Luis Escriv谩, sigue perfilando los 煤ltimos detalles de una reforma que necesita urgentemente devolver la estabilidad al sistema de prestaciones.

En noviembre del pasado a帽o, el Congreso dio luz verde al Pacto de Toledo con los votos a favor del PSOE, Unidas Podemos, PP, Ciudadanos, Junts, PNV y Coalici贸n Canaria; ERC y EH Bildu se abstuvieron y el 煤nico grupo que mostr贸 su negativa fue Vox. Esto supon铆a poner en marcha, por fin, la reforma de las pensiones, sobre la que se ha debatido durante los 煤ltimos cuatro a帽os y nada menos que tres legislaturas. Ahora, m谩s de medio a帽o despu茅s de aquella jornada en la C谩mara Baja, el Gobierno est谩 a punto de aprobar la primera bater铆a de medidas que se antojan harto necesarias para garantizar un sistema que llevaba ya tiempo caminando por la cuerda floja, con tasas de paro disparada entre los j贸venes (un 37,7% entre los menores de 25 a帽os) y con una poblaci贸n cada vez m谩s envejecida. 

El “punto m谩s importante” de la reforma -seg煤n dijo el ministro de Inclusi贸n, Seguridad Social y Migraciones, Jos茅 Luis Escriv谩, cuando tuvo que rendir cuentas en la Comisi贸n del Pacto de Toledo el pasado abril- es garantizar el poder adquisitivo de las pensiones. Ha incidido tambi茅n en varias ocasiones en la necesidad de reforzar y promover la actividad laboral de los trabajadores s茅nior, un asunto que -dec铆a- no se ha promocionado lo suficiente en Espa帽a. 

Cu谩ndo se aprueban la reforma de pensiones

Y es precisamente sobre esos dos puntos sobre los que versar谩 las primeras medidas de la reforma de las pensiones que, salvo sorpresa may煤scula, entrar谩n en vigor este mismo a帽o, de forma que dejar谩 el grueso para 2022. Eso s铆, todav铆a deben pasar una serie de tr谩mites, los 煤ltimos, y recibir el ‘s铆’ por parte de los agentes sociales. A mediados de mayo, esto se preve铆a inminente (es “cuesti贸n de d铆as”, lleg贸 a decir Escriv谩), pero entonces, el anuncio de que el factor de sostenibilidad incluido en la reforma de Mariano Rajoy de 2011 se derogar铆a en el segundo paquete y no en el primero, volvi贸 a encallar el acuerdo. Ahora, se espera que la reforma aterrice en el Congreso en julio, que ser铆a declarado mes h谩bil. 

El siguiente cap铆tulo llegar铆a ya en el segundo trimestre de 2022, cuando la cartera de Escriv谩 espera que se apruebe el nuevo sistema de cotizaci贸n a la Seguridad Social de los trabajadores aut贸nomos por ingresos reales. Para entonces tambi茅n se pretende tener lista la reforma de los sistemas complementarios de pensiones, que consiste en priorizar los planes de empleo en el marco de la negociaci贸n colectiva a trav茅s de un trato fiscal m谩s favorable y en la creaci贸n de un fondo de pensiones de empleo de promoci贸n p煤blica.

As铆 las cosas, la reforma de pensiones de Escriv谩 arrancar谩 con la revalorizaci贸n de las pensiones vinculadas al IPC, una serie de incentivos a la jubilaci贸n demorada y una serie de penalizaciones para aquellos que opten por retirarse de forma anticipada (la edad legal de jubilaci贸n en 2021 est谩 fijada en 2021 en 65-66 a帽os, dependiendo del periodo de cotizaci贸n). 

Pensiones vinculadas al IPC

Lo cierto es que en abril, la revalorizaci贸n de las pensiones tambi茅n fue objeto de un intenso debate, a cuenta del IPC negativo, entre los agentes sociales y Escriv谩. Y es que a mediados de mes, la idea del ministro era la siguiente: revalorizar las prestaciones, seg煤n el IPC. En caso de que fuera negativo, se compensar铆an las tasas de esos a帽os a lo largo de los tres siguientes. En la pr谩ctica esto supondr铆a que las n贸minas no bajar铆an, pero el poder adquisitivo ganado por la ca铆da de los precios se descontar铆a posteriormente de la subida de la pensi贸n. Es decir, no habr铆a un recorte de las pensiones, pero no subir铆an tanto seg煤n la inflaci贸n. 

Finalmente, Escriv谩 acab贸 declinando esta idea y se comprometi贸 con los agentes sociales a retirar esas compensaciones por inflaci贸n negativa. “Era un cambio imprescindible para avanzar en la negociaci贸n”, dijeron entonces desde Comisiones Obreras. 

Ahora, con la nueva f贸rmula que llegar谩 en los pr贸ximos meses, en caso de que el IPC sea negativo, la n贸mina no se compensar谩 en los siguientes ejercicios, sino que directamente ese a帽o quedar谩 congelada. Las pensiones m铆nimas quedar谩n exentas de esta propuesta, pues no se compensar谩 en sus n贸minas la inflaci贸n negativa. 

Incentivos a la jubilaci贸n demorada… 

El primer paquete de medidas tambi茅n llega con una serie de incentivos a la jubilaci贸n demorada que plantea la reforma, mediante un ‘cheque’ de hasta 12.060,12 euros en un pago 煤nico a quienes se retiren m谩s tarde de la edad legal. Respecto a este, se ofrecer谩n hasta tres tipos de incentivos, entre los que el trabajador podr铆a elegir, favoreciendo la m谩xima flexibilidad para cada persona. 

La primera opci贸n ser铆a la de un porcentaje adicional de la pensi贸n del 4% por cada a帽o de demora; la segunda un pago 煤nico (de hasta 12.060,12 euros por a帽o de demora para las carreras superiores a m谩s de 44 a帽os y medio) y una tercera que consistir铆a en una combinaci贸n de ambas. 

Eso s铆, hay que tener en cuenta que la eventual transferencia directa anual bajar铆a hasta alrededor de los 7.000 euros para un trabajador tipo. Y es que, con datos de la n贸mina de marzo, los nuevos jubilados mayores de 65 a帽os cobran de media 1.276 euros mensuales (17.864 anuales), de modo que, seg煤n la simulaci贸n realizada por la Seguridad Social, el cheque por cada a帽o de retraso en la jubilaci贸n se situar铆a en unos 7.000 euros, que se incrementar铆an en torno a un 10% para los trabajadores que hubieran cotizado m谩s de 44,5 a帽os, de acuerdo con la referencia fijada por Escriv谩.

… Y penalizaciones a la anticipada

Por 煤ltimo, y para seguir favoreciendo la actividad de los m谩s mayores, tal y como dec铆amos al principio, la reforma traer谩 consigo una serie de cambios para alinear la edad real con la edad legal. La f贸rmula ser谩 un nuevo esquema de coeficientes reductores que penalicen el retiro anticipado. En la actualidad, estos se aplican sobre la base reguladora de las prestaciones y se calculan por trimestre de forma progresiva.

La propuesta de Escriv谩 es que esos coeficientes se apliquen directamente sobre la pensi贸n final, evitando as铆 la penalizaci贸n m铆nima en trabajadores que opten por la jubilaci贸n anticipada y tengan una pensi贸n alta. Asimismo, aumentar谩n los coeficientes para los que se retiren con mayor tiempo de antelaci贸n y tengan largas carreras de cotizaci贸n. 

La nueva f贸rmula divide los tipos de coeficientes en funci贸n de dos factores. Por un lado, el n煤mero de a帽os y meses cotizados: menos de 38 a帽os y seis meses; m谩s de 38 a帽os y seis meses y menos de 41 a帽os y seis meses; m谩s de 41 a帽os y seis meses cotizados y menos de 44 a帽os y seis meses; m谩s de 44 a帽os y medio cotizados.

Por otro lado, se tiene en cuenta el n煤mero de meses de anticipo con los que se accede a la jubilaci贸n. Estos van desde un mes hasta los 24, y cuantos m谩s sean m谩s alto ser谩 el porcentaje del coeficiente reductor y, por tanto, el recorte en la pensi贸n.

De este modo, un trabajador con menos de 38 a帽os y seis meses cotizados sufrir谩 un coeficiente de un 21% mientras que el actual ser铆a del 16%. Lo mismo ocurrir谩 con los trabajadores con m谩s de 38 a帽os y 6 meses cotizados y menos de 41 a帽os y seis meses, cuyo coeficiente se incrementar谩 del 15% actual al 19%. Las tablas siguientes muestran estos datos. El Gobierno redondea a un decimal los porcentajes, de forma que en la tabla de m谩s de 38 a帽os y seis meses cotizados, donde pone 1,9% en coeficiente actual, el coeficiente real es de 1,875%… y as铆 sucesivamente.

Enlace relacionado LaInformaci贸n.com 18/06/2021.




Fuente: Sasmadrid.org