May 20, 2022
De parte de SAS Madrid
1,981 puntos de vista

La Xunta de Galicia adjudic贸 1.250.000 euros a seis empresas editoras y propietarias de peri贸dicos, emisoras de radio y cadenas de televisi贸n estatales justo despu茅s de que Alberto N煤帽ez Feij贸o accediera a la presidencia nacional del Partido Popular y cuando ya hab铆a anunciado que dejar铆a el Gobierno gallego y, por tanto, se quedar铆a sin la capacidad de utilizar dinero p煤blico auton贸mico para entregar ayudas institucionales a los medios.

Los contratos, con cargo a la publicidad institucional del Xacobeo 2020-2021, fueron tramitados por el procedimiento negociado sin publicidad por exclusi贸n, es decir a dedo y sin concurso p煤blico. Cinco de ellos fueron suscritos cuando Feij贸o ya hab铆a firmado su renuncia a la presidencia del Gobierno auton贸mico y se encontraba como jefe del Ejecutivo gallego en funciones.

Durante sus trece a帽os de mandato en Galicia, Feij贸o ha adjudicado cantidades millonarias a los medios privados mediante ayudas y convenios de dif铆cil justificaci贸n. La oposici贸n los vincula con su estrategia para ganarse su apoyo editorial y modelar en positivo su imagen pol铆tica, a la que tambi茅n habr铆a contribuido la manipulaci贸n de los medios p煤blicos dependientes de la Corporaci贸n de Radio y Televisi贸n de Galicia.

Feij贸o fue nombrado presidente del PP el pasado 2 de abril y asegur贸 que dejar铆a la Xunta en mayo. El 19 de abril, la Axencia Turismo de Galicia, adscrita de la vicepresidencia que ocupaba entonces su sucesor, Alfonso Rueda, adjudic贸 50.000 euros a Uniprex, la filial de Atresmedia que gestiona su divisi贸n de radio, para inserciones de propaganda y publicidad en Onda Cero.

El Diario Oficial de Galicia (DOG) public贸 la renuncia de Feij贸o a la presidencia de la Xunta el s谩bado 30 de abril, y el lunes siguiente, 2 de mayo, pasado el fin de semana y mientras asist铆a en Madrid a los actos de esa fecha festiva, su Gobierno contrat贸 200.000 euros con Vocento, propietaria de ABC, el dominical XL Semanal y 13TV. Tres d铆as despu茅s, el jueves 5 de mayo, adjudic贸 otros 300.000 euros a la cadena COPE.

El viernes 6 de mayo, la Xunta suscribi贸 otros dos contratos: uno por 200.000 euros con Prisa, due帽a de El Pa铆s y de la cadena SER; y otro por 300.000 euros con Audiovisual Espa帽ola 2000, editora del diario La Raz贸n y vinculada al Grupo Planeta, a su vez accionista de referencia de Atresmedia, propietaria, entre otros medios, de Antena 3 y de la sociedad que gestiona Onda Cero.

El viernes 9 de mayo, la Axencia Turismo de Galicia adjudic贸 200.000 euros a Unidad Editorial, editora, entre otros, de El Mundo, Marca, Expansi贸n y la revista Telva.

Ese mismo d铆a, el DOG public贸 la renuncia de Mar S谩nchez Sierra, hasta la fecha secretaria xeral de Medios de la Xunta. S谩nchez Sierra era la persona que desde el 2009 controlaba todas las ayudas, contratos y convenios del Ejecutivo gallego con los medios y empresas privadas de comunicaci贸n. Hoy ocupa la Direcci贸n de Comunicaci贸n de la ejecutiva de Feij贸o en el Partido Popular.

Los contratos fueron tramitados por el procedimiento negociado sin publicidad por exclusi贸n, por lo que pudieron eludir los requisitos de transparencia y equidad de una convocatoria p煤blica abierta, que habr铆a permitido que otras empresas optaran a la adjudicaci贸n con las ofertas que considerasen oportunas.

Adem谩s, se negociaron individualmente como si correspondieran a proyectos y programas diferentes, cuando en realidad todos tienen el mismo objeto porque se refieren a la promoci贸n tur铆stica de Galicia con motivo de la celebraci贸n del Xacobeo 2021, que se ampli贸 a 2022 a causa de la crisis sanitaria.

El procedimiento negociado sin publicidad faculta a las administraciones espa帽olas a elegir e invitar a una firma en concreto para que presente una propuesta encaminada a cubrir la compra de bienes, la prestaci贸n de servicios o la ejecuci贸n de obras, y a negociarla con ella sin que su competencia pueda concurrir al proceso.

La Ley de Contratos del Sector P煤blico, aprobada en noviembre del 2017, contempla esta opci贸n, sin embargo, solo para casos muy concretos en los que no parece tener cabida la adjudicaci贸n de publicidad y propaganda a empresas privadas.

De hecho, la citada norma modific贸 el uso del procedimiento negociado que se admit铆a hasta entonces al considerar que no garantizaba la transparencia y objetividad necesarias e incluso dificultaba, seg煤n la redacci贸n literal de la exposici贸n de motivos de la ley, “la lucha contra el fraude y la corrupci贸n”.

En concreto, el art铆culo 168 restringe el procedimiento negociado sin publicidad a aquellos supuestos en los que hayan quedado desierta una licitaci贸n abierta previa, cuando no exista competencia, cuando el contrato tenga por objeto la creaci贸n o adquisici贸n de obras de arte o cuando haya sido declarado secreto por razones de seguridad del Estado.

P煤blico ha preguntado a la Xunta por qu茅 acudi贸 a ese instrumento para contratar la promoci贸n tur铆stica convencional de Galicia en los medios privados estatales, pero al cierre de este art铆culo no ha obtenido respuesta.

Tampoco ha explicado el Gobierno auton贸mico el porqu茅 de que los contratos est茅n suscritos por el gerente de la Axencia Turismo de Galicia por delegaci贸n de su directora, Nava Castro, quien ocupa el cargo pol铆tico que, seg煤n los estatutos de la propia agencia, tiene la 煤nica facultad para suscribirlos.

La legislaci贸n espa帽ola tambi茅n establece que las administraciones deben informar de las razones excepcionales por las que acuden al procedimiento negociado sin publicidad y a hacer p煤blicos  la documentaci贸n y tr谩mites del proceso.

En los expedientes p煤blicos, sin embargo, s贸lo figuran las resoluciones finales de adjudicaci贸n, pero no los pliegos de condiciones t茅cnicas y administrativas a las que estaban sujetas, ni las valoraciones de las respectivas mesas de contrataci贸n sobre las ofertas presentadas, ni los t茅rminos en los que se negociaron los contratos.

La promoci贸n del turismo en Galicia a la que hacen referencia las adjudicaciones, adem谩s de la habitual inserci贸n de anuncios, logos y cu帽as publicitarias y de publirreportajes, incluye en varios casos condicionantes a la l铆nea editorial de los diarios, emisoras de radio y cadenas de televisi贸n de los medios beneficiarios, a las fechas de publicaci贸n y emisi贸n e incluso citas expresas a los periodistas que deben glosar en sus informaciones y programas los atractivos tur铆sticos de Galicia.

Enlace relacionado Publico.es (20/05/2022).




Fuente: Sasmadrid.org