December 23, 2021
De parte de Nodo50
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Hace m谩s de dos meses que el Supremo Tribunal Federal (SFC) decidi贸 suspender temporalmente la votaci贸n final que definir谩 el futuro de los territorios ind铆genas en Brasil. Iniciado oficialmente el 28 de agosto, el juicio fue aplazado el 15 de septiembre a ra铆z de una solicitud de revisi贸n del ministro Alexandre De Moraes, que pidi贸 m谩s tiempo para analizar la cuesti贸n. Hasta ahora, no hay una fecha exacta para la reanudaci贸n del caso.

La esencia del juicio se radica en el proyecto de ley 490 y, en particular, la constitucionalidad del controvertido 鈥淢arco Temporal鈥, cl谩usula que permitir铆a a las industrias meter las manos en los territorios ind铆genas. Respaldada por el gobierno de Bolsonaro y las empresas agr铆colas, la disposici贸n establece que para que las tierras sean demarcadas y protegidas, las comunidades ind铆genas deben demostrar que las habitan desde el 5 de agosto de 1988, d铆a de la aprobaci贸n definitiva de la Constituci贸n brasile帽a. Algo controvertido, si se tiene en consideraci贸n que miles de ind铆genas fueron desalojados de sus tierras en los a帽os anteriores a la promulgaci贸n de la Constituci贸n.

Los opositores, entre los que se encuentran tribus ind铆genas y ONG, reclaman en cambio, que la tierra es un derecho primordial para las comunidades ind铆genas, y como tal no debe ser restringido por ning煤n l铆mite temporal. Los territorios ancestrales son indisociables a muchos aspectos de la vida ind铆gena y son metaf贸ricamente percibidos como un componente m谩s de sus propios cuerpos. Privarles del derecho a la tierra podr铆a, por tanto, suponer una violaci贸n del derecho a la vida para las comunidades ind铆genas.

Un caso judicial hist贸rico

Los once jueces que componen el SFC tendr谩n que pronunciarse sobre un caso concreto de 鈥渞estituci贸n de tierras鈥 planteado por el Instituto de Medio Ambiente de Santa Catarina contra la tribu xokleng, que habita en la reserva en cuesti贸n desde hace d茅cadas. Aunque la zona fue totalmente demarcada por las agencias federales en 2003, el gobierno ahora intenta reclamarla y desalojar a sus residentes originarios a trav茅s del argumento de la temporalidad. El resultado del juicio es crucial para ambas partes, ya que adquirir谩 un efecto vinculante, y establecer谩 un precedente legal que podr铆a ser utilizado para casos an谩logos en todo el pa铆s.

A d铆a de hoy, s贸lo dos ministros han votado antes de la suspensi贸n del juicio. El ponente del caso, Edson Fachin, rechaz贸 la tesis del Marco Temporal argumentando que, al establecer una fecha inamovible para el reconocimiento de todas las tierras ancestrales, los legisladores pasan por alto las condiciones espec铆ficas y los antecedentes hist贸ricos de cada tribu ind铆gena. 鈥淪贸lo quienes ejemplifican las distintas y diversas etnias pueden decir que la soluci贸n debe ser la misma para todos. Quien no reconoce la diferencia no promueve la igualdad鈥, afirm贸 en ocasi贸n del voto. El magistrado Nunes Marques reconoci贸, en cambio, la constitucionalidad de la tesis, culpando a las posturas ind铆genas por suponer una posible amenaza a la soberan铆a nacional.

En agosto, bajo el lema de #LutaPelaVida, los l铆deres ind铆genas emprendieron una semana de protestas para defender los derechos de las comunidades ind铆genas contra las regresiones socioambientales y las pol铆ticas anti-ind铆genas

A finales de agosto, durante la semana que precedi贸 a la esperada sentencia del SFC, posteriormente suspendida, m谩s de 6.000 l铆deres ind铆genas de todo el pa铆s se reunieron en la Plaza de Ip锚, en Brasilia, para participar en lo que se convirti贸 en la mayor movilizaci贸n ind铆gena de Brasil desde la 茅poca constitucional. Bajo el lema de #LutaPelaVida, los l铆deres ind铆genas emprendieron una semana de protestas para defender los derechos de las comunidades ind铆genas contra las regresiones socioambientales y las pol铆ticas anti-ind铆genas llevadas a cabo por el Congreso Nacional y el Gobierno Federal.

La manifestaci贸n masiva fue seguida por una marcha de m谩s de 4.000 mujeres luchadoras ind铆genas, representantes de m谩s de 170 tribus nativas, que llegaron a la capital con pancartas de denuncia contra la administraci贸n genocidiaria de Bolsonaro. 鈥淎nte este escenario de violencia, no podemos quedarnos calladas. No es s贸lo la pandemia la que est谩 matando a nuestra poblaci贸n, y por eso decidimos movilizarnos una vez m谩s para seguir luchando por la supervivencia de los pueblos ind铆genas, la Madre Tierra y el futuro de la humanidad鈥, dijo Sonia Guajajara, coordinadora ejecutiva de la Articulaci贸n de Pueblos Ind铆genas de Brasil (APIB).

La erosi贸n de los derechos ind铆genas en el Brasil de Bolsonaro

Seg煤n APIB y otras fuentes sobre el terreno, el Marco Temporal es un instrumento jur铆dico ad hoc dise帽ado para desmantelar las pertenencias ancestrales y fomentar la explotaci贸n de los recursos naturales en la Amazon铆a. De hecho, la cl谩usula pasa por alto la larga historia de violencia y represi贸n llevada a cabo por las autoridades estatales antes de la Constituci贸n. Durante las dictaduras militares, miles de habitantes ind铆genas fueron desplazados a la fuerza de sus territorios para dejar espacio a los colonos europeos que llegaban. Fue solo a partir de 1988, que gracias a las disposiciones consagradas en la Constituci贸n de Brasil, algunos de ellos pudieron reocupar leg铆timamente sus tierras natales.

El art铆culo 231 reconoce el derecho de las comunidades ind铆genas a que se les reconozca 鈥渟u organizaci贸n social, sus costumbres, sus lenguas, sus credos y sus tradiciones, as铆 como sus derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan, incumbiendo a la Uni贸n demarcarlas, protegerlas y hacer respetar todos sus bienes鈥. En esta l铆nea, la demarcaci贸n de las tierras se inici贸 en la d茅cada de los noventa, junto a la implementaci贸n de pol铆ticas espec铆ficas de salud y educaci贸n con el fin de cumplir otras disposiciones constitucionales relativas a las tribus nativas.

En cambio, la aprobaci贸n del proyecto de ley sobre el Marco Temporal arrasar铆a d茅cadas de progreso, legitimando la brutal apropiaci贸n de los suelos amaz贸nicos por parte de mineros, le帽adores y las agroindustrias que desde hace tiempo amenazan al sustento de los ind铆genas en Brasil, a su vez apoyados por las administraciones existentes.

La aprobaci贸n del proyecto de ley sobre el Marco Temporal arrasar铆a d茅cadas de progreso, legitimando la brutal apropiaci贸n de los suelos amaz贸nicos por parte de mineros, le帽adores y las agroindustrias que desde hace tiempo amenazan al sustento de los ind铆genas en Brasil

Desde que Bolsonaro asumi贸 la presidencia en 2019, los derechos ind铆genas han sufrido un declive progresivo, atemorizados por la paralizaci贸n de los procesos de delimitaci贸n de tierras y la implementaci贸n de diversas pol铆ticas que incentivan a la deforestaci贸n masiva por parte del sector privado. Con una petici贸n de 284 p谩ginas presentada el 12 de octubre ante la Corte Penal Internacional, expertos ind铆genas y ambientales acusan al gobierno de Bolsonaro de genocidio y ecocidio hacia las tribus nativas brasile帽as y su biodiversidad. Acusaciones que, de ser confirmadas, podr铆an abrir un proceso formal contra el presidente ultraderechista en el tribunal de La Haya.

Hacia el reconocimiento del delito de ecocidio

Con un acuerdo sin precedentes, durante la reciente cumbre COP26 鈥淎cci贸n sobre los bosques y el uso de la tierra鈥, 110 l铆deres mundiales, incluido Bolsonaro, con intencion de reducir la principal causa de emisiones de CO2鈥, se comprometieron a poner fin a la deforestaci贸n antes de 2030. 12 pa铆ses ya han acordado aportar 12.000 millones de d贸lares entre 2021 y 2025 para la realizaci贸n de actividades que frenen, detengan y reviertan el da帽o causado a los bosques y la p茅rdida de carbono. Pero a煤n quedan muchos detalles por aclarar, en particular c贸mo se invertir谩 dicho presupuesto y si realmente beneficiar谩 a las comunidades ind铆genas, que son las verdaderas garantes de la selva amaz贸nica. Cabe destacar que ning煤n l铆der ind铆gena fue invitado como interlocutor durante las negociaciones llevadas a cabo en Glasgow.

La 煤ltima edici贸n del informe sobre 鈥淟a situaci贸n de los bosques en el mundo鈥, publicado por la FAO en mayo de 2020, destacaba que desde 1990 se han perdido unas 420 millones de hect谩reas de bosque por conversi贸n a otros usos de la tierra, con tasas de deforestaci贸n crecientes, incendios forestales m谩s graves y frecuentes y da帽os causados por sequ铆as e inundaciones. En los 煤ltimos a帽os, varias organizaciones han abogado por el reconocimiento del ecocidio como delito perseguible en derecho penal internacional. Una medida que podr铆a garantizar la responsabilidad de los autores, creando as铆 unas pautas legales para que los individuos eval煤en las posibles consecuencias de sus acciones en base a medidas de precauci贸n.

Recientemente se han observado avances legislativos en la regi贸n amaz贸nica, donde pa铆ses como Colombia y Ecuador est谩n actualizando gradualmente su pol铆tica interna a trav茅s de un enfoque eco-c茅ntrico. En 2016, la Corte Constitucional colombiana reconoci贸 el r铆o Atrato como sujeto de derechos. Dos a帽os despu茅s, la Corte Suprema ampli贸 dicha protecci贸n a la totalidad de la selva al declarar al r铆o Amazonas como 鈥渟ujeto de derechos, y beneficiario de la protecci贸n, conservaci贸n, mantenimiento y restauraci贸n鈥.




Fuente: Elsaltodiario.com