November 1, 2022
De parte de Grup Antimilitarista Tortuga
165 puntos de vista

El informe, elaborado por Iridia, Novact y Rights International Spain, resalta la necesidad de crear 贸rganos externos de denuncia y control policial independientes.

Policia madrid inmobilizando

脕lvaro Minguito

Ter Garc铆a

驴Tienen los cuerpos policiales espa帽oles suficientes mecanismos de transparencia y rendici贸n de cuentas? La respuesta es no. As铆 lo expone el informe Transparencia y rendici贸n de cuentas de los cuerpos policiales en el Estado espa帽ol, elaborado por las organizaciones Iridia, Novact y Rights International Spain, para el que, adem谩s de analizar la bibliograf铆a sobre este 谩mbito, se ha entrevistado a 28 personas expertas en polic铆a, judicatura y derechos humanos. 鈥淟os relatores internacionales se帽alan que una de las principales causas de los abusos policiales es la impunidad, la falta de investigaci贸n y castigo鈥, resalta Ana茂s Franquesa, abogada y codirectora de Iridia.

Seg煤n se帽ala el informe, dado a conocer hoy en la sede del Consejo General de la Abogac铆a, uno de los puntos d茅biles en cuanto a transparencia y rendici贸n de cuentas en los cuerpos policiales tiene que ver con las carencias en las investigaciones sobre denuncias de supuestos casos de torturas y malos tratos por parte de agentes, o la concesi贸n de indultos a polic铆as condenados por este tipo de delitos.

鈥淓n este tipo de casos se identifica que el Ministerio Fiscal es proclive a la inactividad, no solicitando la pr谩ctica de diligencias de instrucci贸n, oponi茅ndose a la pr谩ctica de las mismas o incluso solicitando de manera anticipada el archivo de las actuaciones鈥, explica el informe, que destaca que muchos de estos procesos judiciales son archivados en la fase de instrucci贸n y que herramientas como el Protocolo de Estambul, establecidas por el derecho internacional como m茅todo para corroborar casos de tortura, siguen sin aplicarse en Espa帽a.

Ya el Defensor del Pueblo, en su informe sobre tortura de 2021, se帽alaba que ese a帽o hubo un n煤mero significativo de denuncias de malos tratos y torturas, recalcaba la necesidad de mejoras en la investigaci贸n y expon铆a las deficiencias en las comisar铆as que entorpec铆an estas investigaciones, como no rellenar los libros de registro de los detenidos, disponer de sistemas de videovigilancia ineficientes o no guardar las grabaciones o no permitir que el detenido pueda hablar con su abogado en u espacio que permita la confidencialidad. 鈥淓ste modus operandi confiere a los agentes del Estado una sensaci贸n de impunidad que favorece nuevas vulneraciones de derecho鈥, subraya el informe presentado hoy.

Polic铆as
Policia madrid inmobilizando

脕lvaro Minguito

En cuanto a las herramientas de control interno, el informe destaca la opacidad sobre los procedimientos disciplinarios, las medidas aplicadas o las sanciones impuestas. 鈥淟a falta de transparencia y publicidad de estos datos dificulta el control p煤blico de la eficiencia y efectividad de los mecanismos internos de control policial鈥. Y como excepci贸n a esa opacidad, muestra los datos de procesos disciplinarios seguidos contra agentes de polic铆a y guardias civiles facilitados por la Secretar铆a de Estado de Seguridad al Comit茅 Contra la Tortura de Naciones Unidas, relativos a los per铆odos 2009-2012 y 2015-2018: un total de 2.572 procesos disciplinarios, de los que solo 26 resultaron en alg煤n tipo de sanci贸n, otros 65 acabaron sin sanci贸n, 282 fueron archivados y la gran mayor铆a 鈥 2.481鈥 no fueron ni tan solo incoados.

Y es que la falta de independencia de los 贸rganos internos de control de los cuerpos de seguridad del Estado es uno de los problemas destacados por el informe, ya que, en el caso de la Polic铆a Nacional, la unidad de asuntos internos est谩 liderada por la Direcci贸n Adjunta Operativa, un cargo policial; y en el caso de la Guardia Civil, la Inspecci贸n de Personal, que solo puede actuar por orden de la Secretar铆a de Estado de Seguridad.

El informe destaca que la opacidad es total tambi茅n en cuanto a los protocolos y pautas de actuaci贸n o instrucci贸n interna que regulan el uso de la fuerza y las herramientas y armas policiales. Es el caso de las balas de goma, que desde 1976 han provocado 23 muertes en el Estado espa帽ol, y cuyo protocolo de uso sigue sin ser p煤blico. Tampoco hay mecanismos suficientes que permitan la trazabilidad de este tipo de armas conocida como 鈥渕enos letales鈥 para saber qu茅 agente las utiliz贸, d贸nde y bajo qu茅 circunstancias, lo que ha impedido. 鈥淣os parece preocupante que no sabemos ni qu茅 贸rgano se encarga de realizar esos protocolos, ni si cumplen los est谩ndares internacionales鈥, resalta Franquesa. 鈥淓sta falta de transparencia, justificada de forma generalizada por razones de seguridad p煤blica y nacional, dificulta una rendici贸n de cuentas adecuada, e impide un control p煤blico de los riesgos para la salud y el ejercicio de derechos de determinadas armas鈥, contin煤a el informe.

En el caso de las polic铆as locales, Franquesa recuerda que es cada uno de los m谩s de 8.000 ayuntamientos que se cuentan en el Estado espa帽ol los que deciden si hay polic铆a, sus protocolos de actuaci贸n, las armas que pueden utilizar y sus reg铆menes disciplinarios, aunque en muchos casos ni siquiera cuentan con estos controles.

La identificaci贸n de los agentes policiales contin煤a siendo un problema, por su ausencia. En muchos casos, los agentes no llevan la identificaci贸n en un sitio visible; en otros, ni la llevan. El informe detalla que en la mayor铆a de cuerpos policiales que cuentan con dotaci贸n de agentes antidisturbios, estos solo llevan su identificaci贸n en la espalda. Y es un problema importante ya que, como recuerda Eduardo G贸mez Cuadrado, abogado y miembro de Legal Sol, 鈥渓a identificaci贸n de los polic铆as es el principal elemento de control de las operaciones policiales, poder saber qu茅 agente est谩 actuando鈥.

Cuadrado ha recordado que, durante el ciclo de movilizaciones del 15M, desde Legal Sol presentaron denuncias, informes y m谩s de cien im谩genes de agentes policiales en Madrid en los que estos ocultan su n煤mero de identificaci贸n. 鈥淣o nos consta que Delegaci贸n de Gobierno haya hecho nada鈥, lamenta. Y recuerda una de las movilizaciones m谩s dura en cuanto a la represi贸n policial, el Rodea el Congreso de septiembre de 2012, en el que hubo 36 personas detenidas de las cuales 26 denunciaron haber sufrido malos tratos o torturas por parte de los agentes policiales, sin que se consiguiera identificar a los autores. En uno de los casos, en el que el manifestante ten铆a partes m茅dicos con traumatismos en diversas partes de su cuerpo, tampoco se identific贸 a su agresor, a pesar de que este mismo manifestante fue tambi茅n acusado de atentado a la autoridad por un supuesto ataque a un agente que presentaba contusiones en la mu帽eca. 鈥淓sto es tristemente habitual鈥, lamenta Cuadrado, que recuerda que son ya 13 las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos a Espa帽a por no investigar la violencia policial. Una de las 煤ltimas, emitida en 2021, fue precisamente por no investigar un caso de violencia policial en el marco de la manifestaci贸n del Rodea el Congreso de 2012.

Y tambi茅n contin煤an las identificaciones por perfil 茅tnico, identificadas como un 鈥減roblema end茅mico鈥 en el Estado espa帽ol por el Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes de Naciones Unidas, y de 鈥減roblema continuo鈥 por la Comisi贸n europea contra el racismo y la intolerancia (ECRI por sus siglas en ingl茅s). 鈥淟a ley no define ni proh铆be de forma expresa esta pr谩ctica como una forma de discriminaci贸n policial, y tampoco establece el requerimiento de justificar la sospecha objetiva que la motiv贸鈥, se帽ala Youssef M. Ouled, responsable del 谩rea de no discriminaci贸n de Rights International Spain (RIS), que tambi茅n recuerda que, en 2013, la entonces Defensora del Pueblo elev贸 a la Direcci贸n General de Polic铆a un conjunto de recomendaciones sobre este tema que el Cuerpo Nacional de Polic铆a no ha implementado, ni las polic铆as locales ni auton贸micas. 鈥淓n general, desde las instituciones se niega la existencia de las paradas por perfil 茅tnico-racial y no se introducen mecanismos para evitarlas, a excepci贸n de contadas iniciativas de car谩cter local鈥, resume el informe.

Y si los mecanismos internos son opacos y en muchos casos las investigaciones judiciales en cuanto a actuaciones policiales son insuficientes, 驴qu茅 m谩s medios de control hay? Las Defensor铆as del Pueblo, pero, como tambi茅n se帽ala el informe, su capacidad es limitada. 鈥淎 pesar de ser organismos de fiscalizaci贸n de la administraci贸n imprescindibles, se les reconocen mandatos muy amplios, que dificultan la disponibilidad de medios personales y materiales especializados para poder llevar a cabo una investigaci贸n de 铆ndole forense, incluyendo el examen del lugar de los hechos鈥, explica el informe. 鈥淎dem谩s, el criterio general es la suspensi贸n de la investigaci贸n cuando se inicia un procedimiento judicial por los mismos hechos. Sus resoluciones tienen car谩cter de recomendaci贸n y no son directamente aplicables y exigibles鈥, Serlinda Vigara, responsable de derecho a la protesta de Novact.

El informe resalta que diferentes organismos internacionales, como la Comisi贸n de Derechos Humanos de la ONU y Comit茅 Europeo para la Prevenci贸n de la Tortura, han pedido al Estado espa帽ol la creaci贸n de 贸rganos externos de denuncia y control policial independientes, con competencias para investigar, de manera efectiva, las quejas y denuncias relacionadas con el uso de la fuerza por parte de los cuerpos policiales. 鈥淓sto es fruto de la constataci贸n de que los mecanismos existentes para tratar estos casos no son suficientes para garantizar una investigaci贸n y sanci贸n adecuadas, ni para la reparaci贸n efectiva de las v铆ctimas鈥, concluye el informe.

Fuente: https://www.elsaltodiario.com/impun…




Fuente: Grupotortuga.com