March 7, 2021
De parte de La Haine
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Efectos de la guerra econ贸mica imperial y perspectivas para la econom铆a venezolana

El informe de la relatora de las Naciones Unidas, Alena Douhan, gener贸 pol茅mica. Las consecuencias de las medidas coercitivas unilaterales del imperialismo en Venezuela han sido devastadoras, tal como ha ocurrido en otras naciones como Irak, Libia, Ir谩n, Siria, y Cuba.

Los analistas en la naci贸n latinoamericana tienen diversas visiones sobre lo que ocurre y, aunque hay distintas aristas, la discusi贸n se polariza en torno a las posibles causas del deterioro de la econom铆a. Algunos hablan de fallas estructurales del aparato productivo que se agravan por las sanciones impuestas, con mayor severidad desde 2017, mientras que otros se帽alan a las sanciones como la causa de la actual crisis econ贸mica.

Sin embargo, la causa debe dar origen a la soluci贸n. Cu谩les son las actuales debilidades, agravadas o generadas, por las sanciones y c贸mo superarlas es lo que se debate en Venezuela. Contrastamos visiones para proponer un ejercicio anal铆tico, 驴qu茅 medidas econ贸micas deben propiciarse el d铆a de despu茅s de un hipot茅tico cese de las medidas coercitivas unilaterales por parte de Washington?

Dos perspectivas del problema

Los economistas Pasqualina Curcio y Francisco Rodriguez, en di谩logo para Sputnik, comparten sus perspectivas. Para Curcio, son dos los elementos que han llevado al declive del aparato productivo del pa铆s: las sanciones y el ataque al bol铆var, la moneda de curso legal en Venezuela.

“Debemos ubicarnos en el tiempo, la relatora afirma que las sanciones comenzaron en 2014 con la aprobaci贸n de la Ley estadounidense contra funcionarios. Hemos sostenido que, antes de 2014 y de manera encubierta, el gobierno de EEUU ya estaba ejecutando acciones contra Venezuela como, por ejemplo, la manipulaci贸n del 铆ndice de riesgo financiero del pa铆s a pesar de que Venezuela cumpl铆a puntualmente con sus compromisos financieros y el ataque al bol铆var que se intensifica en 2013. No obstante, ubic谩ndonos en el a帽o 2014, cuando inician formalmente las sanciones, los indicadores econ贸micos y sociales no dan muestra de una crisis en Venezuela antes de las medidas coercitivas unilaterales”, destaca la investigadora y docente universitaria.

Por su parte, Francisco Rodr铆guez identifica dos causas principales de lo que llama el colapso de la econom铆a venezolana: “el mal manejo del ‘boom’ y la ca铆da de los precios del petr贸leo, y la segunda es el efecto econ贸mico de una crisis pol铆tica (provocada por el Imperio) que termina toxificando la econom铆a del pa铆s y desinsert谩ndola de la econom铆a mundial”.

Dicha toxificaci贸n es conceptualizada como el costo regulatorio y reputacional de hacer negocios con Venezuela. “Ac谩 inciden las sanciones, pero tambi茅n inciden las iniciativas por parte de actores pol铆ticos nacionales o internacionales para imponer costos reputacionales significativos a las empresas que hagan cualquier tipo de negocios con el Estado venezolano. Estos impedimentos han llevado a la desinserci贸n de la econom铆a venezolana con respecto a la econom铆a mundial y esa desinserci贸n ha llevado a que se pierda la capacidad de acceder a los mercados petroleros y financieros y eso a su vez ha llevado a la segunda parte del colapso, de 2017 hasta el presente”, puntualiza.

Datos para el debate

Para apoyar su argumento, Pasqualina Curcio comparte “indicadores que muestran que no es cierto que las sanciones exacerbaron una crisis que ya exist铆a”. La analista considera que, por el contrario, desde 1999 hasta 2013 hubo una clara tendencia de recuperaci贸n econ贸mica y social; fue en 2014 cuando iniciaron las sanciones y que dichos logros “comenzaron a revertirse”.

Dichos datos forman parte de investigaciones exhaustivas hechas por la investigadora a lo largo de todos estos a帽os y que forman parte de sus publicaciones m谩s importantes: La mano visible del mercado e Hiperinflaci贸n: arma imperial.

1.El producto interno bruto en t茅rminos per c谩pita para el a帽o 2013, antes de que comenzaran las sanciones, fue el m谩s alto de la historia econ贸mica de los 煤ltimos dos siglos en Venezuela. Un PIB que desde 1999 y hasta 2013 aument贸 57%. La ca铆da de la producci贸n nacional comenz贸 a registrarse a partir del a帽o 2014 con las sanciones.

2. La producci贸n petrolera super贸 los 2,7 millones de barriles diarios en 2013, incluso para el a帽o 2016, la producci贸n fue 2,4 millones de barriles diarios y comenz贸 a disminuir en 2017 cuando con mayor intensidad aplicaron sanciones directas contra PDVSA. La producci贸n promedio de petr贸leo entre 1999 y 2013 fue de 2,8 millones de barriles diarios, por encima del promedio de producci贸n entre 1980 y 1998 que era de 2,08 millones de barriles diarios (c谩lculos de la analista basados en los datos del Anuario Estad铆stico de la OPEP).

3.En 2013 se registraron los niveles m谩s altos hist贸ricos de producci贸n de alimentos, 42.574.550 toneladas m茅tricas (Instituto Nacional de Nutrici贸n, Hoja de Balance de Alimentos 2013). En 1999 la producci贸n era de 32.459.711 toneladas m茅tricas, la cual fue aumentando entre 1999 hasta 2013 hasta que iniciaron las sanciones. (Instituto Nacional de Nutrici贸n, Hoja de Balance de Alimentos 1999).

4.En 2013, el Estado venezolano le asign贸 a tasa preferencial 30,859 millones de d贸lares al sector privado, muy por encima del promedio anual que se le asign贸 desde 1999 hasta 2013 que fue de 24.000 millones de d贸lares (BCV, Asignaci贸n de divisas al sector privado). En 2012, aument贸 dicha asignaci贸n 4,5% con respecto al 2011, la cual ascendi贸 a 25.830 millones de d贸lares. Cuando iniciaron las sanciones y con estas el bloqueo financiero y la afectaci贸n de la industria petrolera y las exportaciones, fue que estas asignaciones comenzaron a disminuir. Entre 1999 y 2014, el sector privado recibi贸 de parte del Estado, a tasa preferencial alrededor de 340.000 millones de d贸lares (BCV, Asignaci贸n de divisas al sector privado).

5.En 2013 se registraron los 铆ndices m谩s bajos de pobreza general y pobreza extrema. Esta 煤ltima se ubic贸 en 8,8% en 2013, la m谩s baja hist贸ricamente (en 1997 fue de 25% sin que el pa铆s estuviese sancionado). Entre 1999 y 2013, la pobreza extrema disminuy贸 47%. A partir del a帽o 2014, cuando inician formalmente las sanciones, comenz贸 a revertirse la disminuci贸n de la pobreza que constituy贸 uno de los logros de la revoluci贸n bolivariana.

6.En 2013 los venezolanos consumimos 2.852 kilocalor铆as diarias en promedio, (Instituto Nacional de Nutrici贸n, Hoja de Balance de Alimentos 2013) los niveles m谩s altos registrados en el pa铆s. En 1998 ese consumo era de 2.202 kilocalor铆as diarias. (FAO)

7.En 2013 se registr贸 la tasa m谩s baja de muertes de ni帽os por desnutrici贸n en la historia de Venezuela, 16,76, tasa que en 1996 alcanz贸 niveles de 116,67. Desde 1999 hasta 2013 las muertes de ni帽os por desnutrici贸n disminuyeron 80%. (C谩lculos propios basados en los Anuarios de Mortalidad publicados por el Ministerio del Poder Popular de la Salud).

El d铆a despu茅s de las medidas coercitivas unilaterales del Imperio

Rodr铆guez, quien se encuentra al frente de la Fundaci贸n Petr贸leo para Venezuela, un centro de pensamiento que propone “mecanismos sostenibles” para atender lo que denominan “la crisis humanitaria venezolana”, expone ante el ejercicio propuesto, que lo primero ser铆a “reinsertarse en la econom铆a mundial”.

“Venezuela tiene que recuperar el acceso a los mercados financieros y los mercados petroleros y normalizar su relaci贸n con el resto del mundo. En el momento en que se levanten las sanciones se van a levantar las restricciones impuestas externamente a esa inserci贸n. Eso no quiere decir que esa reinserci贸n va a ser autom谩tica, pero las pol铆ticas del Estado tienen que ir dirigidas a lograr esa reinserci贸n”, reflexiona.

“Hay que asegurar que los recursos que est谩n disponibles en ese momento sean dirigidos a la inversi贸n en el sector petrolero para que pueda recuperar la producci贸n necesaria para entrar en los mercados internacionales. Precisamente, como la empresa petrolera ha estado muy golpeada por a帽os de ataques imperialistas, aunque tambi茅n de mal desempe帽o y de p茅rdidas, va a tener muy poca capacidad propia de financiamiento, adem谩s de los altos niveles de deuda que ya tiene”.

“Eso implica que Venezuela va a tener que buscar inversi贸n internacional para poder recuperar su producci贸n. El Estado va a tener que buscar modalidades que incentiven la inversi贸n, va a tener que otorgar garant铆as muy cre铆bles de protecci贸n a los derechos de propiedad de esos inversionistas y tambi茅n va a tener que financiarse en los mercados internacionales para poder levantar sus niveles de producci贸n”, destaca.

Efectos de la guerra econ贸mica

Pasqualina Curcio apunta que deben resolverse, en el corto plazo, los efectos que “al menos 7 a帽os bajo el asedio formal por parte de los gobiernos de EEUU” ha tenido sobre las condiciones de vida de la poblaci贸n: compra de medicamentos y recuperaci贸n del sector salud ser铆an prioridades.

Por otro lado, recalca que basada en las caracter铆sticas de la econom铆a venezolana, donde la producci贸n petrolera aporta el 90% de las divisas del pa铆s, es necesaria la recuperaci贸n de PDVSA y de las exportaciones de hidrocarburos, lo cual provocar铆a un “efecto multiplicador en todos los sectores de la econom铆a” que se evidenciar铆a en:

“Primero, poder importar alimentos, medicamentos y especialmente insumos para la producci贸n de otros rubros a nivel nacional incluyendo el de los servicios b谩sicos, tambi茅n estrat茅gicos: electricidad, comunicaciones y agua. Segundo, para abastecer de combustible al pa铆s, insumo fundamental para los procesos productivos, la distribuci贸n de bienes y la movilizaci贸n en general. Tercero, para ir recuperando las reservas internacionales, particularmente en un escenario en el que no han sido solo las sanciones el arma de la guerra econ贸mica sino tambi茅n el ataque al bol铆var”, enfatiza.

Sin embargo, quiz谩 uno de los aspectos m谩s llamativos de las ideas de Curcio sobre c贸mo deber铆a actuar el Estado venezolano en un escenario donde las medidas coercitivas unilaterales del Imperio dejen de ser usadas como arma de guerra contra Venezuela, tiene que ver con establecer “un control en la administraci贸n y uso de las divisas que comenzar谩n a ingresar cuando se reactive la producci贸n y exportaci贸n petroleras”, para que se usen en las verdaderas “necesidades de la poblaci贸n” y “no se fuguen a para铆sos fiscales”.

Por 煤ltimo, reflexiona que el levantamiento de las medidas coercitivas unilaterales no implica el cese del ataque al bol铆var por parte de EEUU. “Esperemos que el levantamiento de las sanciones venga acompa帽ado del cese del ataque al bol铆var, de lo contrario, es necesario tomar medidas relacionadas con este aspecto para garantizar la verdadera reactivaci贸n de la producci贸n no petrolera y el consumo en Venezuela”, finaliza.

Sputnik / La Haine




Fuente: Lahaine.org